遵纪守法证明，守法证明办理？

投稿用户 • 2023年11月11日 pm2:03 • 公文写作范文 • 阅读 50

上周我们顾问单位来咨询小编，公司在做审核，被审核老师要求开具“守法证明”，询问我们律所是否可以开具？当时，小编也感到有些困惑，因为在我近几年的工作经验中，我还从未听说过“守法证明”，而只听说过要开具“无犯罪记录证明”、“信用证明”等文件。

面对这个问题，小编觉得有必要向所内的资深律师请教一下。我们的讨论结果是，可能是指那些曾经需要向公安部门开具的证明文件。根据现行法规，大部分情况下这些证明文件是不再需要的。虽然我们已经与顾问单位和审核老师确认，以企业自己出具的保证证明为准，但小编仍然有些困惑，想要弄清楚什么是“守法证明”，哪个部门可以开具这样的证明文件。于是，我开始进行各种检索查询，现在想和大家分享一下我的查询结果。

据了解，根据证监会的要求，拟上市的企业在上市前必须取得一个资质证明，即“上市挂牌守法证明”。这个证明涉及到人社、市场监管、税务、住建、消防、城管、应急、公积金等多个部门。然而，最近一家登记注册在苏州市市场监督管理局的企业，因为计划进行A股IPO，派员前往市监局请求开具证明，却遭到了拒绝。据苏州市政府主管部门表示，根据《国务院办公厅关于做好证明事项清理工作的通知》要求，他们已经不再开具这类证明。

此前，一些企业为了开具这份证明，不得不跑遍各个部门，前后跑了十几趟，历经千辛万苦才能拿到这张纸。这给企业带来了很大的困扰和不便。

这一情况引起了广泛关注，一些人呼吁简化证明手续，减少企业的负担。证监会也表示，将进一步优化证明事项，简化证明手续，为企业提供更便捷的服务。

希望相关部门能够加快改革步伐，进一步简化证明手续，减轻企业的负担，为拟上市的企业提供更加便捷的服务。这样一来，企业就能更加专注于自身的发展，推动经济的持续健康发展。

令人欣喜的是，近年来，国家工商总局一直在努力改善营商环境。他们与多个部门合作推进“一件事”改革，将多个部门的办理事项整合并重新设计，以缩短办理时间，为企业提供更多便利。

2021年下半年，无锡市锡山区率先推出了企业上市挂牌守法证明的改革措施，即“一件事”改革。在过去，办理这一事项通常需要一个月的时间。而现在，通过“一件事”改革，多个部门的办理事项被整合并重新设计，平均办理时间压缩至7个工作日。企业人员不再需要反复往返各部门，而是通过一个窗口进行受理，各部门之间进行内部协作并集中反馈。这一改革模式为企业提供了更加高效便捷的服务。

根据2022年7月的《玉林市优化拟上市（挂牌）公司守法证明办理流程实施方案》，玉林市政务服务中心将利用中心的投资项目联合审批综合窗口，为企业开具拟上市（挂牌）的“守法证明”。这一举措旨在减少企业办事过程中的繁琐程序和耗时，使企业只需前往一处办理窗口，即可完成所有手续，避免了多头跑的麻烦。

相信，未来各地行政服务中心将会效仿上述两个区域的做法，集中办理企业提出的“守法证明”或“企业合法合规证明”。办事窗口将为企业提供更加贴心和温暖的服务，进一步深化行政审批制度改革，优化营商环境，为企业上市（挂牌）提供支持，推动企业的规模和实力的增长。

作者郭倩雯

责编高萍

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