调研报告：XX市可再生能源发展调研报告

XX市可再生能源发展调研报告
　　　　3月28日，德州市绿色能源产业发展大会在禹城市隆重举办，会议邀请绿色能源产业领域近50家企业参加，架设企业与市场、企业与政府之间沟通桥梁，全面推动绿色能源产业做大做强，进一步“补链、拓链、强链”，实现绿色能源产业高质量发展。4月17日，运达股份禹城市苇河5万千瓦风电场并网暨山东智能绿色产业基地投产仪式在禹城举办，4月23日首台“德州造”风机下线，这是全市绿色能源产业发展大会的重要成果体现。
　　　　贯彻新发展理念，建设碧水蓝天德州城，近年来，山东省德州市委市政府牢固树立绿色发展理念，紧紧围绕***总书记提出的“推动能源消费革命、能源供给革命、能源技术革命、能源体制革命”的重大战略思想，以转变能源发展方式和提高能源发展质量为中心，紧盯减碳汇碳，着力增加以新能源为主要形式的绿色能源供应，扎实推进能源生产和消费革命，推动新能源产业创新发展、蓬勃发展，走出了一条风、光、生物质等一体化综合开发利用的新路子，先后获批“国家可再生能源建筑应用示范城市”“中国太阳城”“山东省新能源产业基地”等称号。
　　　　截至2022年12月底，德州市可再生能源发电累计并网装机达468万千瓦，占全市电力装机比重达到57.1％，绿色发展水平进一步提高，为2030年实现碳达峰、2060年实现碳中和目标实现打下了坚实基础。
　　　　一、抓规划、抓引领、抓突破，一张蓝图绘到底
　　　　持续推动，久久为功。德州新能源发展起步早、发展快、成效显著。早在上世纪90年代，德州太阳能热水器应用叫响全国。30年来，历届市委、市政府始终把生态文明建设放在突出位置来抓，致力于打造低碳、和谐、可持续发展的宜居城市，扎实推进能源生产和消费革命，一张蓝图绘到底，一茬接着一茬干。2005年提出实施“中国太阳城”战略，2009年获得“国家火炬计划德州新能源特色产业基地”“国家首批可再生能源建筑应用示范城市”称号。2010年开始，对新建建筑增设光热利用装置制定地方标准、提出规划要求，引导建设方形成节能减碳共识。2011年，国家能源局发文支持德州创建国家新能源示范城市。2014年，德州市入选创建第一批新能源示范城市。2016年6月，我市在山东省率先编制完成《德州市新能源和可再生能源发展“十三五”规划》，也是全省唯一一个编制该类专项规划的地级市。2017年，入选国家低碳城市试点。2018年，德州市制定印发《德州市低碳发展工作方案（2017—2020年）》。2020年，德州市提出实施新型工业化强市三年行动计划，新能源与节能环保产业作为“541”产业体系的重要一环，支撑打造“活力德州，智造名城”。在统筹谋划、全力推进下，到2020年底，圆满完成到“十三五”末新能源装机突破400万千瓦的规划目标。
　　　　跟进服务，狠抓保障落实。狠抓抓营商环境，当好服务企业“店小二”。一是抓前期储备申报。积极指导帮助项目企业研究吃透上级政策，做足做好项目申报前期工作，积极储备新能源大项目、好项目。“十三五”期间，全市53个风电项目、11个生物质发电项目、20个集中式光伏发电项目顺利纳入国家各类规划、方案，规模总量居山东省第一位。二是抓后期服务保障。大力实施重点项目建设攻坚行动，每年筛选确定投资体量大、保障要素实、拉动能力强的新能源重点项目，按月调度项目进展，当好“项目管家”，协调解决电网接入和送出线路建设等问题。2020年，全市23个风电项目、4个垃圾焚烧发电项目集中建成投运，全市年度新增并网规模177万千瓦，居山东省第一位。三是抓好电网接入和消纳保障。“十三五”以来，国网德州供电公司累计投入15亿元，建成投产500千伏贝州站、220千伏望湖站、刘七站、辛桥站及德州电网加强等配套电网工程，为新能源发电项目及时接入创造条件。同时充分发挥国家电网主网架调剂互补作用，全年风光综合利用率超过97.5％，在保障全市电力系统安全稳定运行的情况下，实现了新能源的高效利用。
　　　　加强督导考核，用好考核指挥棒。一是全面实施链条化战略。全面实施新型工业化强市建设三年行动计划，将新能源产业发展纳入全市工业强市“541产业体系”，实施产业链链长制，由市级领导担任新能源产业链链长，建立链长办公室协同推进、成员单位各司其职、各县市区全面落实的工作机制，积极引进中广核、华润电力、光大环保等央企强企，推动新能源产业做大做强、转型升级和高质量发展。二是抓关键指标考核。用好抓好考核指挥棒，会同国网德州供电公司，按月调度通报辖区内13个县市区“可再生能源发电量占全社会用电量比重”情况，积极与省对接落实抓好非水可再生能源消纳责任权重考核。2020全市可再生能源消纳责任权重达19.7％，在全省考核中位列第三位。
　　　　二、高点定位，高水平引进，全方位发展
　　　　立足禀赋，突出资源支撑。德州市太阳能、风能、生物质能资源丰富，开发建设条件优越。一是太阳能资源丰富。全市年平均日照时数约2600小时，日照率为60％，太阳总辐射量为5200兆焦／平方米，处于全国、全省的较高值区，光伏发电年平均利用小时数1300小时。二是风资源条件良好。德州地势平坦，140m高度处风速平均6m／s，全市年平均利用小时数可达2500小时。2020年全省年利用小时数最多的5个风电场，德州有4个。三是农林生物质资源丰富。德州市作为农业大市，全市耕地面积900多万亩，农林生物质资源年均总量约为1000万吨。四是充分挖掘荒地、废弃地、坑塘水面、屋顶车棚等边角可利用土地空间资源，见缝插针，布局建设风电、光伏发电、光热利用项目。
　　　　高起点突破，全方位发展。一是坚持招专引强，高标准开发。坚持高标准开发，积极引进资金雄厚、运维管理水平高、技术先进的资源开发企业，全市37个投产风电项目有25个是央企强企投资建设，同时积极引进风电专业综合建设运营商山东国瑞，风机塔筒专业制造商青岛天能重工，生活垃圾焚烧发电专业运营商光大环保，全市7县市区生活垃圾焚烧发电项目，有4县市区是光大环保投资建设，其中已助力我市乐陵市基本建成“无废城市”。二是坚持产业带动，全产业链开发。通过大力推进风电开发应用，带动引进浙江运达、东方电气等风电装备制造企业纷纷前来投资建厂，以本土通裕重工（主营风电主轴）为核心，强强合作，打造“鲁西北风电装备制造基地”，形成风电全产业链集群。目前浙江运达首台“德州造”风电整机已于2021年7月在德州禹城下线。三是坚持深挖资源，全方位利用开发。倡导农村屋顶资源全面利用，家家户户装光伏已深入人心。截止2020年底，全市户用自然人光伏发电总装机达89.3万千瓦，占全市光伏发电总装机的52.9％。同时本着为企业降本增效出发点，发动各县市区全面摸底企业屋顶资源，在各项安装条件具备的条件下，按照企业自愿原则，鼓励“能装尽装”，全市工商业屋顶资源相当紧俏。
统筹发展，产业带动效应明显。新

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