在招商引资大会上的讲话

在招商引资大会上的讲话

　　　　招商引资是经济发展的源头活水，是事关全省高质量发展的战略工程。省委、省政府决定召开全省招商引资大会，目的就是深入学习贯彻党的二十大精神，全面贯彻落实***总书记重要指示批示精神，牢固树立“以招商引资论英雄、以项目建设论成败”的鲜明导向，动员全省各级各方面深入实施“引大引强引头部行动”和“优化营商环境攻坚突破年行动”，大力营造重商兴商、亲商爱商、护商安商、利商富商的浓厚氛围，举全省之力推动招商引资大突破，满怀豪情开创高质量发展和现代化建设新局面。
　　　　近年来特别是去年以来，全省上下把招商引资作为经济工作的重要抓手，引进落地了一批大企业大项目。*年，全省实施的省外招商引资项目达到*个，比*年增加*个；实际到位资金达到*亿元、增长*.*%，比*年增加*亿元。*入驻我省，*等一批重大产业项目加快实施，为全省经济高质量发展提供了有力支撑。借此机会，我代表省委、省政府，向全省广大干部和各级各方面，向广大投资者和企业家朋友，表示衷心的感谢！
　　　　招商引资决定了一个地方未来发展的增量，谁拥有优质的增量，谁就会抢占先机、把握主动、赢得未来。同过去相比，现在招商引资的理念思维、对象目标、方式方法都发生了不少新的变化，整体上呈现出以精准化、专业化、立体化为特征的演变趋势。我们要准确识变、科学应变、主动求变，全面开创招商引资新局面，更好引领带动全省经济社会高质量发展。
　　　　第一，观大势，以认识提升引领行动之变
　　　　“知之愈明，则行之愈笃；行之愈笃，则知之愈益明。”做好新形势下的招商引资工作，首先要解决好思想认识问题，不断增强大抓招商的行动自觉。
　　　　一是发展蓝图指引我们必须大抓招商。***总书记对*发展非常关心关怀，*年*月视察时要求我们着力转变经济发展方式、推动经济结构战略性调整，加快建设经济发展、山川秀美、民族团结、社会和谐的幸福美好新*；*年*月视察时指示我们坚定贯彻新发展理念，着力深化改革开放，增强经济发展新动能，不断开创富民兴*新局面。党的二十大擘画了全面建成社会主义现代化强国的宏伟蓝图，强调要加快构建新发展格局、着力推动高质量发展，以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴。去年底召开的中央经济工作会议指出，今年要突出做好稳增长、稳就业、稳物价工作，推动经济运行整体好转，实现质的有效提升和量的合理增长。前不久中央政治局第二次集体学习时，***总书记强调，要顺应产业发展大势，推动短板产业补链、优势产业延链、传统产业升链、新兴产业建链，增强产业发展的接续性和竞争力。我们贯彻落实***总书记重要讲话重要指示批示精神和党中央决策部署，把奋斗目标和宏伟蓝图变为生动现实，招商引资就是重要抓手和重大举措。全省各级各方面要切实提高政治站位、不断深化思想认识，把握和用好招商引资这个“关键一招”，加快融入全国统一大市场和国际国内双循环，以高质量的招商引资推动中国式现代化*实践取得新成效。
　　　　二是发展经验启示我们必须大抓招商。从国家发展层面看，世界上几乎所有的发达国家都经历了招商引资热潮。新加坡能迅速发展为发达经济体，靠的就是招商引资。他们设立经济发展局专门负责招商引资，成立海外办事处跟踪高端资源，以定向招商的方式引进世界*强企业，促进产业集群壮大。今天外资占新加坡制造业投资的比重超过*%，近一半的跨国公司亚洲总部设在新加坡。从区域经济层面看，长三角、珠三角等地区能够快速发展起来，靠的还是招商引资。这些地区乘着改革开放东风大力引进外资、技术、人才和管理，通过“三来一补”方式承接东南亚等国家和地区劳动密集型产业，逐步“腾笼换鸟”吸引发达国家的先进制造业、高技术服务业及总部经济和研发中心，始终在区域发展中处于先发位置。从城市经济层面看，苏州的招商引资模式就很有代表性，他们的成功不在于国家特殊政策，而在于以开发区为载体，在产业链招商上先行一步，把引进行业龙头企业作为先手并加力引进配套企业，形成了产业链供应链的整体优势。*年苏州工业总产值超过上海和深圳，去年经济总量达到*.*万亿元，都与招商引资密不可分。作为领导干部，我们必须研究经济发展规律、区域经济规律和城市经济规律，善于借鉴其他国家和地区的先进经验，不断提升招商引资能力和水平。
　　　　三是发展需要呼唤我们必须大抓招商。我省脱贫攻坚任务完成后，已全面转入高质量发展阶段，需要我们立足新起点，以招商引资为牵引增强经济发展能级。招商引资是巩固脱贫成果的有效手段。脱贫地区现在面临的主要任务是加快发展，主要目标是促农增收，只有通过招商引资弥补发展短板，才能推动脱贫地区增强自我发展能力、跟上全省现代化建设步伐，才能让脱贫群众有更为稳定的就业、有更高水平的收入。招商引资是放大资源优势的重要途径。我省矿产资源、能源资源、科教人才资源、文旅资源、特色农业资源、中药材资源丰富，这些资源优势只有同招商引资充分对接起来，采取“*资源+域外企业”“*产品+域外市场”“*企业+国际国内头部企业”等模式，加快深度开发、彰显潜在价值，才能转化成现实生产力、转变为新的增长点。招商引资是培育产业集群的内在要求。***总书记视察我省时强调，要围绕强龙头、补链条、聚集群，加快改造传统产业，大力培育新兴产业，形成更具竞争力的产业格局。必须认识到，产业只有形成集群，现有的企业和引来的企业才能长久发展、长成“参天大树”，这就是常说的“雁阵效应”和“产业生态效应”。我们要不断引进企业、资本、技术和人才，特别是引进行业领军企业和高端生产要素，加大产业链供应链补短板力度，加快构建以产业集群为支撑的现代产业体系。
　　　　第二，盯目标，以招商加力引领动能之变
　　　　*年，全省招商引资到位资金要增长*%、总量要达到*亿元以上，实际工作中按照增长*%的调度目标来分解任务。完成这些目标任务，招商部门和行业主管部门要协同发力，各市州、各县市区和产业园区要齐头并进，汇聚起抓招商促发展的强大动能。
　　　　一要加力推进产业链招商。省委、省政府确定的*条产业链是招商引资的重中之重，今年招商引资到位资金要完成*亿元以上。新能源及其装备制造产业链发展潜力巨大，要协同推进大型风光电基地建设和新能源装备制造产业发展，聚焦动力电池、储能电池、光伏发电组件、风电装备制造、上游材料和零部件等短板开展招商。新材料产业链具备做强做大的良好基础和有利契机，要紧扣推动产业集群化发展和实施园区倍增行动，重点围绕有色金属新材料、化工新材料、前沿新材料等加快招商。有色冶金产业链有很大市场空间，要全面抓好战略资源保障、主导产品壮大和产业延链补链，以镍钴、铜铝和优质钢材等为重点进行招商。石油化工产业链要统筹推进资源争取、园区支撑和大化工发展，推动能源转化、深度加工和产品延伸，围绕“减油增化”、新型煤化工和精细化工产业开展招商。文旅康养产业链发展前景非常看好，要针对景点打造、景区升级、基础配套、文创产品开发等开展招商。其他产业链要同步推进，确保完成目标任务。省直链长部门要坚持管行业就要抓招商，主动扛指标、扛责任、扛任务，既要有中生优更要无中生有，既要延链补链更要建链升链，以招商引资的实际成效促进产业集群发展壮大。
　　　　二要加力推进市州招商。*年的调度目标是，*要增长*%以上，*、*新区要增长*%以上，*、*要增长*%以上。各地要紧盯目标、勇扛重担，锁定行业头部企业，组织力量精准招商。*核心经济圈要着眼打造驱动全省高质量发展的主引擎，重点在石油化工、有色冶金、装备制造、新材料、现代医药、交通物流枢纽建设等领域开展招商。特别是*市和*新区要围绕实施强省会行动，紧盯重振“*制造”推进先进制造业招商，紧盯打造区域科技创新中心抓好科技招商，紧盯*城市群建设任务开展联动招商，以招商引资赋能经济高质量发展。*经济带要坚持走分工协作、优势互补、错位发展的路子，重点打造新能源、新材料、文旅产业和现代农业产业集群，精心选择具有比较优势的细分产业开展招商，促进主导产业加快聚链成群。*东南经济带要围绕综合能源开发、电子信息、装备制造、数字经济、特色农业和文旅康养等领域，重点抓好行业龙头企业招引工作，加快壮大产业规模，着力提升产业竞争力。*上游生态功能带要突出绿色转型发展，围绕打造生态产业、开发生态产品进行招商，释放生态资源的市场价值。
　　　　三要加力推进县域招商。县市区作为招商引资的基本盘，今年要全面动员、全面出击、全面发力，敢于挑战自我、力争上游，立足*种类型更大力度开展招商。工业主导型要锚定强工业不动摇，聚焦*-*个主导产业，健全完善产业规划，保持定力抓好规上工业企业招商。农业优先型要聚焦补齐农产品精深加工短板，组织开展农业龙头企业引培提升行动，大力引进农业精深加工龙头企业，推动“牛羊菜果薯药”等特色产业提质增效。文旅赋能型要前瞻性策划文旅项目，支持社会资本参与文旅资源开发，推进县域文旅康养产业链招商，最大限度发挥文旅资源综合效应。城市服务型要围绕发展生产性服务业、提升生活性服务业，在金融、物流、会展、设计、咨询等现代服务业领域开展招商，不断增强服务经济高质量发展和群众高品质生活的能力。生态功能型要统筹推进产业生态化、生态产业化，加快引进一批林果经济、林下经济、碳汇经济、森林康养、循环农业、垃圾发电等项目，不断发展壮大生态经济。
　　　　四要加力推进园区招商。*年，*、天水、张掖、金昌*个国家级经开区中，只有金昌经开区招商引资到位资金增速超过全省、增速为*.*%。今年，全省开发区、工业集中区和现代农业产业园*大类园区招商引资到位资金增速要全部高于*%。要提升招商水平，强化政府引导拉动，采取“政府+园区”“政府+运营公司”“园区+行业协会+商会协会”等模式，重视引入专业机构、咨询机构和招商中介机构，谋划推出一批成熟度高的产业招商项目，加快编制产业招商图谱和路线图，聚焦重点开展精准招商，提升园区招商实效。要完善产业链条，围绕龙头企业建立配套生产加工基地，引进一批生产性服务业企业，形成集产品设计、技术开发、生产制造、仓储物流、信息服务、市场营销、管理运维等为一体的完整产业链。要增强承载能力，遵循市场经济规律，加大政策支持和金融服务力度，发挥财政资金撬动作用，引导各类资本参与园区基础设施和公共服务体系建设，参与特色产业园区的投资运营，提升园区发展能级。
　　　　第三，出实招，以方式创新引领质效之变
　　　　我们抓招商引资，必须紧密对接市场，创新方式方法，全面提升招商引资的水平和效能。
一是上门招商重在争取优质资源。我们的主攻方向就是要围绕建设现代化经济体系，抓住打造现代产业集群这个关键，精准引进优质企业和优质项目。要突出重点。建立招商引资目标企业库，大力引进行业领军企业、行业标杆企业和成长性好的高科技企业，引进*强企业和跨国公司、上市公司、大型央企，引进“雏鹰”“瞪羚”“独角兽”企业，形成大企业顶天立地、小企业铺天盖地的良好局面。要领导带头。招商引资是“一把手”工程，只有“一把手”亲自上手，才能减少中间层级、提升招商效率，提高项目引进成功率。