XX县局巡察整改专题民主生活会
对照检查材料
按照《中共**县民政局党组关于召开第三巡察组巡察反馈意见整改工作专题民主生活会的实施方案》(以下简称《方案》)要求,局党组班子认真剖析县委巡察办《印发〈第三巡察组关于巡察县民政局党组工作的反馈意见〉的通知》(**巡办发〔20**〕**号)中反馈的问题,深挖根源,狠抓整改,坚决树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”。现由我代表局党组班子将对照检查情况报告如下,敬请同志们批评指正。
一、存在的主要问题
(一)学习贯彻xxx新时代中国特色社会主义思想和二十大精神方面
一是政治理论学习不系统不深入,表皮化、碎片化学习较多。2022年,党组及支部未组织二十大精神专题学习,党组中心组学习没有严格按照中心组学习计划开展,在持续深入学习贯彻二十大精神上有偏差,例如:个别同志深入学习领会不够,特别是对“八个明确”和“十四个坚持”等核心要义掌握还有差距,片面认为只要政治路线、政治立场和政治方向与党中央保持一致,不出大问题就行了,对xxx新时代中国特色社会主义思想精髓学习不全面、领会不深刻,理论水平还不够高、学习内容随意删减、学习过程随意变更;个别同志理论学习“专而不泛”、学习形式单一,往往只学习和自己分管业务相关联的理论知识,导致对xxx新时代中国特色社会主义思想领悟不全面、不系统,对全局工作的开展缺乏一个宏观的认识。
二是学以致用、学用结合有欠缺。民政局党组在解决治理低保“人情保”“关系保”等战略性、长远性问题时运用理论指导不足。在持续加强党员的教育管理上有差距,党员干部对政治理论学习的重要性和必要性认识不到位,个别同志还存在“学用两张皮”的现象,缺乏用已学理论指导解决一些民政工作实际问题,不能很好的发挥理论指导实践的作用;个别同志甚至认为“学习耽搁了业务工作”,产生厌学抵触情绪,被动敷衍应付学习活动;个别同志理论指导实践的作用发挥不好,没有结合工作实际开展深入交流讨论;个别同志学习不够深入,更多的只是依靠读读文件来学习,理解精髓实质不够,对理论知识、分管领域业务政策学习掌握不足,谋划各项工作时缺乏方法、用不上来,导致指导工作存在偏差。
(二)在贯彻执行中央、市县决策部署,整治群众反映强烈问题方面
一是民政兜底保障工作不够精准。局党组班子对脱贫攻坚、乡村振兴工作高度重视、极其认真,尽心竭力履好民政兜底职能。但在兜底的精准上还是有差距,如局党组班子多次组织民政兜底检查指导,及时整改兜底问题,但“关系保、人情保、问题保”的情况依然存在。在对低保兜底工作的考核机制上也存在偏差,以往只注重了都“应兜尽兜”的考核,没有做好“应退渐退”工作的考核,导致局党组在整治群众反映强烈的问题上政治担当不够,例如:在近两年乡镇(街道)民政工作考核中,低保方面的考核只对“保障比例不低于上年度比例”“补差比例不低于上年水平”“应兜尽兜”三项指标实行扣分,只考进,不考出,未突出低保工作的公平、精准原则,未建立健全“应进则进、应退则退”的双向考核机制,兜底保障距离“精准”二字还存在差距。
二是兜底保障中的问题整改存在敷衍现象。脱贫攻坚、乡村振兴战役实施前,局党组虽然已经发现了低保领域存在的不正之风,但对“人情保”“解决乡镇遗留问题保”,以及村干部为减少麻烦“应保不保”等问题,没有动真碰硬,直面解决,未开展专项治理,而是片面依赖群众信访举报和经济审核平台,在“应退未退”问题上被动推进,例如:在核查党员干部亲属涉权事项(亲属享受低保)工作中被动拖沓,发现问题也没有及时解决,也不能及时完成任务。
(三)在组织建设方面
一是党的意识不强。整体来讲,民政局党组班子成员能够及时传达各级会议精神,但是传达的过程较为粗糙混乱,例如:党组会议、局长办公会、机关党员会、机关职工会界线不清、主题不够鲜明。支部建设上虽然按照规定成立了党小组,但3个党小组组合很随意,没有按照便于开展党小组活动的原则划分。也没有将制度建设贯穿于党的各项建设实践有差距,尽管局党组和机关支部都制定了一系列党建工作制度,但用制度规范和指导工作的作用发挥不够、工作开展起来随意性也较大,例如:党费收缴不规范,截止20**年12月,机关党支部党费只完成了1—7月的收缴。
二是“三会一课”落实不到位。机关支部未结合实际制定学习计划,集中学习蜻蜓点水、内容单一。每月一次的党小组会议流于形式。党组班子成员到机关支部上党课坚持不好。党员先锋模范作用发挥不够,个别同志在工作多年后进取作为的担当精神有所削弱,党组安排干什么就干什么,被动用力,这实际上也是不愿为的问题表现;个别同志思想守旧,接受和学习新知识、新业务有差距,在机关业务岗位上没有发挥先锋模范作用。
(四)在贯彻执行中央八项规定精神和市委、县委实施意见,清正廉洁、秉公用权,转变作风,知行合一,真抓实干,务求实效方面
一是在一定程度上存在形式主义现象。如在执行上级文件要求时,经常以文件落实文件,对下属事业单位的管理上也是发完文件就了事,导致对下属事业单位的实际监督问责不够,下属事业单位的“四风”问题有所反弹,例如:20**年,**县纪委出台《进一步深入落实中央八项规定精神坚决整治“四风”的工作方案》,要求对“四风”问题存量进行清理和整改,但局党组在落实《方案》不力,对下属事
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