2023年办公室主任在地方志工作会议暨扶贫志全面小康志编纂动员会上的讲话
同志们:
经省政府同意,今天,我们召开全省地方志工作会议暨扶贫志全面小康志编纂动员会,主要任务是:坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的XX大、二十届二中全会、全国两会和省第十二次党代会、省委十二届二次全会精神,回顾过去×年取得的主要成绩,总结×年工作,部署×扶贫志和全面小康志编纂工作,安排×年重点任务,持续推进全省地方志事业高质量发展,为全面建设社会主义现代化×作出更大贡献。
一、回顾过去五年取得的主要成绩和×年工作,坚定推动地方志事业高质量发展的信心决心
(一)过去五年取得的主要成绩
×年以来,全省地方志部门在省委省政府坚强领导下,在中国地方志指导小组及其办公室指导下,坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导,牢固树立服务中心大局、服务经济社会发展、服务人民群众的“三个服务”理念,坚持“修志编鉴与开发利用、宣传弘扬同推,留存历史与关注现实、服务当代共进”思路,秉持“有位须有为、有为方有位”,围绕当好历史文化守护者、传统文化及红色文化传播者、民族文化及本土文化挖掘者,突出抓好“存史、育人、资政”主业,发挥传承文明、记录历史、弘扬文化、服务社会、借史鉴今、启迪后人作用,全力推进地方志事业转型发展和高质量发展,全力推进×由方志大省向方志强省转变,取得丰硕成果。
志鉴质量实现跃升。把志鉴质量作为衡量地方志工作好坏的唯一标准,制定《×省地方志工作办公室关于实施地方志工作质量提升行动的意见》并强力推动落地落实,建立健全全省地方综合年鉴编纂篇目审查、复核及质量抽查制度,全省地方志工作质量实现跃升。×年以来,年鉴质量逐年提高,全省×部志鉴成果获全国奖项。在第八届全国地方志优秀成果(年鉴类)评审中,×有×部年鉴获奖。其中,《×》×部年鉴获特等奖,创历史之最。《×》等×部志书获×省第十九次社会科学优秀成果二等奖,在同一次全省社科奖评选中获得×项二等奖,为省地方志机构组建以来首次,是一次重大突破和重要纪录。
存史作用充分彰显。秉承“修志问道、直笔著史”理念,高质量推进存史修志编鉴工作,既注重保存历史、传承文明,又紧跟时代、记录当代,在全国率先建立部门大事记报送制度,圆满完成党中央国务院部署的第二轮修志任务,全省省本级及×个市(州)×个县(市、区)地方综合年鉴实现“一年一鉴公开出版、当年卷当年出版”,《×改革开放×周年大事记》《中华人民共和国×年×大事记》等一批专题书籍编著出版。深入开展旧志整理工作,出版发行《×历代方志集成》《×藏》等一批历史文献丛书。
“三个服务”成果丰硕。服务中心大局、服务经济社会发展、服务人民群众“三个服务”理念深入人心,已成为全省地方志系统的共同价值追求,“修用并举、修志为用”观念在全省各地已基本树立。全省地方志系统围绕脱贫攻坚、乡村振兴、×地区双城经济圈建设、抗震救灾、特色产业发展等,部署推动“三个服务”,取得丰硕成果。省地方志办编纂出版《新时代脱贫攻坚在×》《×》等书籍,×年编纂出版的《×图志》成为×对外交流的宣传名片,被法国国家自然历史博物馆收藏;省市县三级围绕抗震救灾等编纂系列书籍。
法治保障更加有力。严格落实“两条例、一办法”,开展联合执法调研,依法履职、依法治志意识明显增强。省市县三级出台地方志事业“十四五”发展规划或实施意见,机构改革中全省×个涉改部门将史志编纂工作列入职能职责,各级党委、政府进一步加强对地方志工作的领导,“一纳入、八到位”落地落实更加有力,为地方志事业高质量发展提供了法治保障。
比学赶超奋勇争先的生动局面初步形成。近年来,全省地方志系统卯足干劲、开拓创新、顽强拼搏,精神状态为之一振、工作面貌为之一新,“存史、育人、资政”三项主业全面发展;地方志干部的职业自豪感荣誉感不断增强,全省地方志系统比学赶超、奋勇争先的生动局面初步形成。省地方志办开展“不担当不作为”教育整顿、推进“好文稿”评选,激励干部勇担当善作为;×市采取“清单制+责任制+时限制”工作措施,提升工作质效;×市践行“建一流队伍、铸一流精品、办一流活动、创一流业绩、树一流形象”的工作目标,探索建立市、县(区)“×+×”史志一体化联动发展新机制;×市以“有影响、有声望、有地位、有担当”的“四有”目标凝聚人心、激发共识。
方志影响不断扩大。鲜明提出“编纂出版是手段,资政服务为民所用是目的”“志鉴编纂是立业之基,开发利用宣传弘扬是兴业之本”理念,立足丰富史志资源,深入挖掘、阐释、宣传中华优秀传统文化、革命文化、社会主义先进文化、×文化。立足记录伟大时代、展现发展巨变和中国特色社会主义制度优势,联合省直机关工委、教育厅、团省委、×日报社,开展庆祝中华人民共和国成立×周年、庆祝中国共产党成立×周年征文,联合省直机关工委、省乡村振兴局开展“温暖的回响——脱贫攻坚×故事汇”征文,会同×省普通高等学校图书情报工作指导委员会,在全省高校开展×省大学生地方志知识竞赛。着眼“一方之全史”,服务对外开放,改版推出×省情网、×市情网,截至去年底,×省情网访问量×.×亿次。注重新媒体矩阵建设,以“方志×”“×方志”“×”为代表的一批新媒体账号影响力不断增强,截至去年底,“方志×”新媒体矩阵关注用户近×万,阅读量近×.×亿次。立足让地方志“活”起来,开设“方志×”官方电台,制作发布“×城市解放传奇”“百年辉煌百年荣光”“舌尖上的×”等×余个音频专辑。加强与“学习强国”×学习平台及电视台、电台、报刊等媒体合作,扩大地方志宣传,×—×年,除《华西都市报》刊发“方志×”发布的历史文化类文章×余篇外,新华网、人民网、×日报等新闻媒体宣传报道×地方志工作×篇次(×年×篇次,×年×篇次,×年×篇次,×年×篇次,×年×篇次)。×年×月×日,“×观新闻”发布《说话算数|×机关党建传播力数据分析报告》,根据大数据分析,×—×年×机关党建×大热门稿件中,省地方志办撰写的《深化以史鉴今坚定“四个自信”》《发挥地方志作用抓好党史学习教育》《提高政治站位强化履职担当推动地方志事业高质量发展》×篇文章上榜,分列第×、×、×位,极大地扩大了地方志影响。围绕做好“史志”文章,解放思想,开阔视野,推进《×史志》改版扩容提质,抓住重大主题和重要节点,谋划编辑出版专刊特刊,期刊跨上新台阶,经中国期刊协会评选,《×史志》连续×年参加×国际图书博览会(BIBF)展览,得到省新闻出版主管部门及省期刊协会高度肯定,在全国史志界、×期刊界与文史界赢得较高知名度。深化史志“七进”,联合文旅厅开展地方志进公共图书馆活动,在省、市(州)、县(市、区)图书馆设立地方志专柜(架)或地方文献阅览室;省、市(州)、县(市、区)地方志部门联动,在×个县(市、区)设立乡村史志阅览室;全省地方志部门打开大门,与学校、企业、社区等共建方志分馆或微方志馆,为传播史志文化、增强文化自信发挥了积极作用。通过采取以上措施,经大家×年的共同努力,地方志作用得到进一步彰显,地方志在全社会的影响持续扩大,地方志部门形象得到极大提升。全省地方志工作赢得省委、省人大、省政府、省政协领导,赢得中国地方志指导小组及其办公室高度肯定。
同志们,回顾过去五年的工作,我们深深体会到,在推进地方志事业高质量发展上,必须始终抓住以质量提升为重点的编修和以传统文化、红色文化、×文化为重点的宣传弘扬这两个关键环节。在此基础上,我们取得了×个方面的宝贵经验:坚持党的全面领导是根本前提,坚持改革创新是活力之源,坚持修志为用是本质要求,坚持质量第一是生命所在,坚持依法治志是重要保障,坚持队伍建设是成事之基。这些宝贵经验是在实践中探索出来、总结出来的,我们要长期坚持下去。
过去五年的工作,离不开包括省直部门在内的全省地方志工作者的共同努力,在此,向大家付出的辛勤劳动表示衷心感谢和诚挚敬意!
(二)×年工作主要成绩
过去一年,全省地方志部门坚持高质量发展主题不动摇,忠实履行“存史、育人、资政”主责主业,持续推进“三个服务”走深走实,推动×年各项工作取得较好成效。
加强新时代党的建设,服务保障高质量发展。坚持把党建作为抓好一切工作的根本保证,持之以恒推进全面从严治党,深化新时代机关党的建设,把组织活力转化为发展活力,为地方志事业高质量发展提供坚强保障。
一是深化思想理论武装。把深入学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想作为主线,推动党史学习教育常态化长效化,紧密结合存史修志工作实践,坚持理论学习中心组学习等制度,采取各种行之有效的方式引导党员、干部和业务人员读原著、学原文、悟原理,准确把握***新时代中国特色社会主义思想的丰富内涵、核心要义、精神实质。
二是加强政治机关建设。深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,确保党的理论和路线方针政策在地方志工作中得到贯彻落实。坚持以党的政治建设为统领,牢固树立地方志部门首先是政治机关的思想认识,自觉把党中央各项决策部署落实在各项业务工作中。
三是守牢意识形态阵地。鲜明地方志部门是意识形态工作的重要部门理念,发挥好以史育人、以史铸魂作用,宣传中国发展进步的生动实践、伟大成就,忠实记录全面建设社会主义现代化×宏伟历程,彰显中国式现代化道路磅礴伟力,巩固壮大奋进新时代的主流思想舆论,保证史志著作在意识形态方面不出偏差,在确保志鉴著作作为“官书”“信史”的性质定位上不出问题。
履行存史修志编鉴职责,记录治×兴×壮阔历程。坚持“党有所需、志有所为”,既注重记录历史,又关注服务现实,忠实记录×实践,反映×巨变,梳理历史经验,发挥地方志鉴往知来、服务当代、启迪后世作用。
一是忠实反映×历史巨变。找准时代定位,紧跟时代步伐,全面记述党委、政府带领人民推动治×兴×再上新台阶的光辉历程和巨大成就,忠实反映×历史巨变。扎实推进《×扶贫志》《×全面小康志》编纂前期准备工作,编纂出版《×地战贫——聆听扶贫之声》,讲好脱贫攻坚×故事,×组织编纂脱贫攻坚志、扶贫开发志、口述实录等书籍,深刻反映×决战决胜脱贫攻坚、全面建成小康社会的重大历史进程。
二是全面记述×发展进程。扎实推进省、市(州)、县(市、区)三级地方综合年鉴“一年一鉴公开出版、当年卷当年出版”,全面记述全省经济社会发展进程。各市(州)、县(市、区)编纂出版部门(行业)志×部,行业年鉴、部门年鉴×部,在实现面的覆盖的同时,对全省经济社会发展进行深层次反映。
省委党校、教育厅、自然资源厅、生态环境厅、住房城乡建设厅、交通运输厅、水利厅、农业农村厅、商务厅、文化和旅游厅、省卫生健康委、退役军人厅、应急厅、省市场监管局、省统计局、省监狱管理局、省中医药局、省药监局、省地震局、省体育局、×等部门(单位)扎实开展年鉴编纂,省社科联启动年鉴编纂工作,深入反映部门、行业年度发展情况。
住房城乡建设厅、水利厅、省广电局、省知识产权服务促进中心、省地质局、省地震局、×证监局、省社科联积极完成《×年鉴(×)》供稿工作。
三是客观记录部门奋斗足迹。扎实开展大事记编纂工作,×年,全省编纂出版大事记×部。省地方志办编纂出版《×省直部门(单位)大事记(×)》,按年度编纂《×省地方志发展报告》。×市发布×同城化大事记,编辑出版《×市直部门大事记(×)》,×完成×年度全市部门大事记编纂,×编印完成《×级部门(单位)大事记(×—×)》《×直部门(单位)大事记(×)》,省委台办、应急厅、审计厅、省国资委等部门(单位)完成部门大事记编纂工作,公安厅完善大事记报送工作月报制。
四是持续推进志鉴质量建设。严格落实地方综合年鉴编纂篇目审查与复核制度,对地方综合年鉴×年卷篇目开展复核、质量抽查和打分排序,完成×年度地方综合年鉴篇目审查,开展×省第二十次社科奖(方志类)初评暨地方志优秀成果奖评审。×实行内容交叉检查和评议,×形成×卷编纂篇目审查工作综述专记成果,×开展质量评议活动,×制定出台市、县综合年鉴质量体系建设纲要,×开展党史地方志优秀成果评奖,×制定《×市地方综合年鉴编纂规范》,×出台《×市年鉴质量管理制度》《×市年鉴编纂监督考评制度》,×制定县(市)综合年鉴篇目大纲模板。
积极开展精品年鉴创建。召开全省年鉴质量提升工作会议,在全省组织开展“精品年鉴品读季”活动,推动精品年鉴创建和年鉴理论研究。全省地方志部门在“精品年鉴品读季”活动中撰写评议文章和理论研究文章×篇,其中,×市地方志办撰写的《从四部中国精品年鉴的共性与个性谈年鉴编纂规范化》、×市地方志办报送的《品读精品年鉴封面设计的内涵表达》在全国“精品年鉴品读季”主题征文中分别获特等奖、一等奖。《×年鉴(×)》成功入选“中国精品年鉴”。×开展精品年鉴品读暨年鉴工作培训会,×联合相关部门在《×日报》开展“精品年鉴品读季”活动征文,×利用“史志×”微信公众号开设“学精品抓质量”专栏。×、×分片区召开年鉴理论座谈交流暨精品年鉴精读会。×开展“精品年鉴品读季”“六个一”活动,组织对已出版的×卷和已形成初稿的×卷地方综合年鉴开展集中评议,×开展“年鉴质量提升回头看”专项行动。推动学以致用,×、×、×、×、×、×、×、×、×、×等市(州)、县
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