如何高质量组织开展一次专项监督检查
各位领导、同事,大家好:
根据上级纪委《关于开设“纪检微党课”的通知》《一季度“纪检微讲堂”筹备方案》安排部署,下面由我结合自己的理解及认识,就围绕开展一次专项监督检查,与大家交流一下自己的想法和看法,不当之处,请批评指正。
一、开展专项监督检查的目的意义
专项监督检查是纪检部门针对企业或管理部门存在的、对生产经营发展带来较大影响的管理问题,通过监督执纪问责手段督促其整改的一种监督活动。
专项监督检查相较于现场检查和常规性监督来说,其针对性更强,主题更明确,检查措施更具体。在企业内部实施领域性的专项监督检查,在规范经营管理行为,促进管理者正确履职,提升管理水平,降低运行风险,发挥着越来越重要的作用。同时,专项监督检查在企业的运用可以更进一步强化全面从严治党、管党治党主体责任和监督专责责任的落实落地,巩固和完善权力运行制约机制,可最大限度地保障权力在阳光下运行,制度得到落实,引导干部职工自觉形成在监督下工作的文化自觉。
二、专项监督检查工作易出现的问题
开展专项监督检查和整改的,主要为企业内部管理人员或一般员工,因此,可能存在以下问题:
(一)监督检查主题确定与企业实际结合不紧密
在实际开展专项监督检查过程中,确定监督检查主题时与企业实际结合不紧密;或是自主确定主题,未经全面研判分析,不能实际体现专项监督检查与企业决策部署之间的紧密联系,则可能造成开展检查过程中查摆问题不能直击管理漏洞,发现问题不精准。就算主责部门整改措施有效,整改执行到位,但却无法起到堵塞管理漏洞,防范化解风险的作用,最终将出现检查开展了,问题整改了,但却不出效果的弊病。
(二)认为专项监督检查是纪检部门的工作
专项监督检查是专业性强,涉及专业领域广泛的一项工作,需要各个专业部门的配合。但在日常工作中,常有部分职能部门认为,监督检查就是纪检部门的工作,职能部门只需要配合完成就行,不用履行监督职能。在专项监督检查工作开展过程中,职能部门只需要根据专项监督检查要求,派人参与监督工作就行,纪检干部成了专项监督检查中发现问题的“主力军”,而其他专业性的问题则很难被发现,这些隐性问题就将随着时间的推移,由表及里,侵害企业肌体健康。
(三)检查中不愿暴露本部门的问题造成灯下黑
有的检查人员缺乏自我革命意志和揭短亮丑的勇气,在检查中“打感情牌”,不能坚持原则,搞“人情化”检查,发现问题不暴露,造成即便检查人员报告了该问题,但问题也不会得到所在单位部门领导重视,不组织整改,问题长期搁置,最终造成“小洞不补,大洞受苦”。
三、开展专项监督检查需注意重点事项
(一)检查之前多做“功课”。开展专项监督检查要始终坚持问题导向,检查之前做足准备工作,事先精心谋划,打有准备之仗。
一是成立专项检查工作组。确定组长、成员,工作组成员根据工作需要,由纪委、财务、审计等部门有关人员组成。监督离不开业务,熟悉主责业务是实现有效监督的前提,专项监督更是如此,因此,对参加检查的人员开展业务培训,统一思想,交流情况,了解各人特长,适当进行分工。
二是制定监督检查工作方案。明确检查的时间、地点,检查内容、检查方式、实施步骤、责任要求等。对检查的重点事项先摸底,通过各种渠道收集相关情况,确保带着问题去,增强监督检查的针对性。
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