XX银行“N次改革”实施方案

XX银行“N次改革”实施方案范文
    为深入践行***总书记重要讲话重要指示精神,全面贯彻落实党的*届*中全会精神,巩固发展*银行(以下简称“我行”)改制成果,总行党委全面总结开业以来工作成效,深入剖析查摆存在问题,对标政府厚望、监管意见要求、股东期望和我行“*”发展战略,坚持“思想破冰引领改革突围”,在*年第四季度启动“N次改革”。为确保“N次改革”有序推进,制定本方案。
    一、“N次改革”的紧迫性必要性
    (一)开业以来主要成效概述。在省市党委政府、监管部门的高度重视和全力支持下,我行于*顺利挂牌开业。这是*农合机构*年以来来最彻底的改革,具有里程碑式意义。开业*年多来,我行坚持党建红线贯穿业务主线的“双线缠绕,同频共振”理念,坚持以市场定位体现政治站位,切实履行“改制不改姓”政治承诺,构建“五个核心”法人治理构架,制定“*”发展战略,实施“*”“*”等业务策略,全力打造“政策池”“工具箱”“服务包”“专业队”“案例库”为要素的支农支小服务模式,党的建设得到加强,内部管理逐步完善,各项业务稳健发展,各类风险有效管控,经营效益明显提升,监管指标全面向好,改制取得阶段性成效。
    (二)“N次改革”的紧迫性。我行肩负着组建*试点的重任,国务院、省市党委政府、各级监管部门和广大股东寄以厚望,要求将我行打造成为法人治理和支农支小标杆银行。对标于此,我行开业*年多来实践中,暴露出来的理念定位不牢固、网点布局不科学、机制建设不健全、工作推动不到位、产品服务不完善、资产结构不合理、队伍建设不到位、营销手段不先进等突出短板,与社会各界预期尚存在一定差距,成为我行改革发展的最大障碍。因此,迫切需要通过“刮骨疗伤”式的进一步改革解决发展瓶颈问题。
    (三)“N次改革”的必要性。上述短板形成原因归结为一点,就是体制机制上存在缺陷。一是组织架构未能适应业务发展的需要。个别部门功能重叠、总行机关人员臃肿、基层营销人员紧缺、信息传递路径冗繁。二是结果导向不清晰。绩效考核缺乏统一性、连续性和科学性,业务营销推动不力,财务资源未能发挥促进业务发展的指挥棒作用。三是用人机制不健全。未能建立起“能者上、庸者下、劣者汰”的用人机制,队伍整体素质提升不快,缺乏强有力的激励惩戒措施和退出机制,政策决策宣导不到位、机关效能不高、基层热情不够。四是创新发展意识淡薄。存在“小成则满、小富即安”思想,学习力、执行力、思想力不足,对新科技、新业务、新知识、新理念兴趣不高甚至有抵制心态,信息科技水平落后,缺乏适应新经济、新金融的能力。
    体制机制存在的短板必须尽快补齐,否则将形成“惯性”,对我行今后经营发展造成长期不良影响。因此,以人事制度改革为突破口,从优化提升文化理念、组织架构、管理模式、产品体系、营销策略、绩效激励、团队建设等方面入手,实施综合性改革尤为必要。
    二、指导思想及主要目标
    (一)指导思想。以***新时代中国特色社会主义思想为指导,坚持刀刃向内、自我革命,坚持大局观念,坚持问题导向、目标导向、结果导向,贯彻落实“总行为基层服务,中后台为前台服务,经营机构为市场、客户服务”管理要求,以人事制度改革为突破口,补齐体制机制短板,力促支农支小市场定位更加牢固、经营管理提质增效,积极打造形神兼备的标杆银行。
    (二)主要目标。初步计划*年末各项存款余额*亿元、日均增量*亿元,各项贷款余额*亿元、日均增量*亿元,不良贷款率控制在*%以下,表外不良贷款清收*亿元、表表外不良贷款清收*亿元,拨备前利润*亿元,净利润*亿元……。履行改制时政治承诺,支农支小监管指标符合要求。
1.强化法人治理,实现体制机制提质优化。按

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