2024年“谁执法谁普法”工作履职报告(审计局、税务局)汇编(4篇)
目录
1.区税务局“谁执法谁普法”履职报告 2
2.区税务局2024年“谁执法谁普法”履职评议报告 10
3.审计局2024年“谁执法谁普法”工作履职报告 15
4.市税务局“谁执法谁普法”年度履职报告 17
区税务局“谁执法谁普法”履职报告
为全力推动X区法治宣传教育的第八个五年规划(2021-2025)深入实施,进一步明确国家机关普法职责任务,不断推进普法工作走深走实,在全社会营造尊法学法守法用法的良好氛围,特制定《国家税务总局X市X区税务局2024年“谁执法谁普法”普法责任清单》,现予以公示,详见附件。
“八五”普法开展以来,国家税务总局X市X区税务局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入落实党的二十大精神和习近平法治思想,认真学习贯彻习近平法治思想,围绕税收中心工作,着力落实“谁执法谁普法”普法责任制,精准发力、多措并举,深入开展税收法治宣传教育,着力提升普法针对性和实效性,努力营造崇尚税法、遵守税法、捍卫税法的良好氛围,在法治轨道上全面建设社会主义现代化国家贡献税务法治力量。现将X区税务局“谁执法谁普法”履职情况报告如下:
一、强化组织领导,健全普法机制,压实普法责任
夯实税收普法工作规范化、精细化、标准化的制度基础,既是助推税收事业高质量发展、优化税收营商环境的必要之举,也是依法治税的生动实践。一是加强组织领导,强化普法责任。为切实做好“八五”普法工作,X区税务局专门成立了普法工作领导小组,负责贯彻落实党中央、国务院关于法治宣传教育的决策部署和国家税务总局、X市委市政府、X市税务局的普法工作要求,组织领导和统筹指导税务系统的普法工作,形成“党委统一领导、牵头部门组织实施、相关部门各尽其职、上下联动凝聚合力”的工作机制。同时,将税务机关主要负责人履行推进法治建设第一责任人履职情况列入年终述职内容,坚持一级抓一级、层层抓落实。X区税务局党委高度重视法治宣传教育,党委书记、局长X同志组织开展第32个、第33个全国税收宣传月启动仪式;主管普法工作的党委委员、副局长肖昭坚同志组织开展服务港商主题税收优惠政策宣讲活动、电子信息产业调研走访活动等X场税收法治宣传活动。二是夯实长效机制,提升普法质效。结合“谁执法谁普法”普法责任制要求,制定《国家税务总局X市X区税务局法治宣传教育“八五”工作方案》《国家税务总局X市X区税务局“八五”法治宣传教育重点分工表》,明确总体目标、普法对象和内容,细化普法宣传计划、责任清单,明确责任人、时间点。在组织绩效考评中,设置“法治基础建设”“税收普法”绩效考评指标,把开展普法活动、创作普法作品等指标作为KPI考核。学法用法成为干部年度考核、评先评优、职级晋升的重要依据,提升税务干部法治素养和执法水平。三是聚焦人才培育,提供坚强保障。锚定培育高素质专业化税收法治人才培养目标,召集税收法治人才参加公职律师暨税政法规人才专项培训,靶向培养政策法规人才、“律税人”团队等税收法治人才,对内承担领导干部会前学法、执法资格考试培训等法治培训任务,对外组织开展“春风集市”“小镇大讲堂”等普法活动向公众普税法、解争议。
二、加强法治建设,弘扬法治精神,提升法治水平
将干部法治教育作为法治建设的重要基石,筑牢干部学法守法护法意识,通过开展多种形式的法律知识学习,切实提升干部法治观念。一是学思践悟,筑牢法治根基。严格落实党委理论学习中心组学习、局长办公会议会前学法、党委会“第一议题”等制度,深入学习习近平法治思想、党内法规等,将宪法及新颁布、新修订法律法规纳入学习“必修课”,领导干部成为学法尊法的先锋和表率;各党支部通过“第一议题”“三会一课”、主题党日等形式,深入学习习近平法治思想,教育引导广大党员干部深刻领会习近平法治思想的真理力量、丰富内涵和重要意义。二是尊崇宪法,弘扬宪法精神。以“宪法宣传周”为契机,深入开展“宪法宣传周”培训讲座、集体宪法宣誓仪式、提高宪法遵从系列活动,通过“三会一课”等形式,组织干部学习宪法知识,促进税务干部宪法意识和提高公民税法遵从度。制作《党史共学强引领,税宣普法暖心田》等长图作品,借力新媒体开展宪法普及宣传。三是知法学法,提升法治水平。深入推进税务行政执法人员法律培训标准化工作,持续加大税务人员法治培训力度。依托学习兴税作为内部主阵地,开设“法治教育”等专栏,持续宣传《民法典》《行政处罚法》《行政复议法》《行政诉讼法》《网络安全法》等法律法规;线下定期开展案例警示教育,线上组织法律知识测试,把法治教育纳入工作必训内容,同时在其他各类培训课程中融入法治教育内容,加大培训力度。着力打造“律税人会前学法系列”精品项目,增强律税人的专业荣誉感;强化对重大法治建设任务的研究和部署、统筹推进;创新打造“以案说法”品牌并每月推出普法宣讲课程,邀请“律税人”和各科所业务骨干,为全体干部职工讲述税收法制案例故事、普及税收法律知识,引导干部职工学法用法、公正执法。
三、创新普法方式,构建普法矩阵,提升普法实效
紧紧围绕服务经济社会发展大局,坚持以人民为中心,切实加强税费政策解读工作,创新普法方式,拓宽普法渠道,不断增强普法宣传的感染力和实效性。画好线上线下“同心圆”,构建立体多元普法矩阵。线上,协同配合X市税务局构建微信公众号、门户网站、微博、抖音、视频号、今日头条等新媒体普法矩阵网络,根据受众需求和阅读习惯,策划、制作包括直播、图文、短视频等多种形式的普法新媒体产品,深入浅出阐述税法知识、税收政策,其中,在“X税务”微信公众号发布X篇普法类推文,阅读量达X万人次。深耕纳税人学堂,2023年,在线直播讲解涉税政策、操作实务共计X场,共计X人观看。线下,通过“税法进校园”“税收政策宣讲”“园区上门辅导”“重点税源微信辅导群”等实际行动,扩大普法宣传覆盖面;2024年税收宣传月以“税助发展向新而进”为主题,开展设立“税路通·圳行动”X国际税收服务站、春风集市等7场宣传活动,以政策宣讲、集市摆摊等形式,生动形象地向公众科普个人所得税知识;广泛利用大型商圈、高铁站、地铁宣传栏(大屏)等资源,投放税收宣传海报,营造税收宣传大阵势,让全区融入税收普法氛围。
四、抓牢重点群体,注重精准施策,提升普法实效
X区税务局管理和服务X万户纳税人,纳税人缴费人涉税需求多样且复杂,我局根据不同普法对象实际,“靶向”实施税收法治宣传教育,提高宣传辅导针对性和实效性。一是开展税法“六进”活动,实现政策宣传点对点。开展进机关、学校、企业、社区、园区、商会等税法“六进”活动,进一步提升税收普法宣传的覆盖面,让税惠春风吹进千企万家。组织税务干部走进小学校园,与小学师生携手展开青少年税收普法专题活动,聚焦少儿医保缴费主题,在孩子们心中播撒“税收种子”,厚植“法治基因”,助力税收法治的理念在校园中“广传播、结硕果”,从而让税法知识走进千万家;在壹方天地举办“税收宣传春风集市”活动,深入人流密集的大型商圈,以集市摆摊的形式,生动形象地向公众科普个人所得税知识;联合X区外事局在X区国际合作中心共同举办“优化营商扩开放稳外资共谋发展”——“税路通·圳行动”X国际税收服务站揭牌仪式暨跨境政务服务知识产品共享活动,介绍税费优化政策与税收法律法规;与大浪街道办、观澜海关、公安局X分局等部门联合举办2024年惠企政策宣讲会暨“小镇大讲堂”,向各参与部门、辖区企业宣讲社保费、企业所得税等相关税法;联合招商银行X支行举办个人所得税综合所得汇算清缴政策培训企业高管专场,开展现场互动答疑不断扩大税收普法宣传的覆盖面;与X区总商会联合开展服务港商主题税收优惠政策宣讲活动,为企业代表和创新创业者解读税收政策,现场回应涉税问题。二是回应纳税人缴费人关切,在办实事中加深税法遵从。以“便民办税春风行动”为契机,组织开展线上直播、政策宣讲、上门服务等活动,切实解决纳税人缴费人的急难愁盼问题。依法依规做好税收政策法规公开工作,主动公开与纳税人缴费人息息相关的政府信息。制定落实纳税人缴费人服务投诉机制,对纳税服务过程产生的问题投诉进行针对性整改。定期对纳税服务投诉处理情况进行抽查回访,对共性问题进行分析指导,建立高频问题约谈机制。
五、围绕“四精”要求,推动多方协作,营造良好氛围
根据中办、国办《关于进一步深化税收征管改革的意见》相关要求,将普法工作贯穿于税收征管、执法办案、纳税服务、政务公开等税收工作的全流程和各环节。一是执法说理,推动普法融入精确执法。让执法成为普法第一现场、第一课堂,通过加强执法活动中的普法宣传,促进规范税收执法行为。全面扩大说理式执法范围,将说理环节从过去文书出具时的结果说理扩展至执法全过程说理,注重释法明理。创新成立公职律师涉税(费)争议咨询调解中心,促进争议化解重心前移、力量下沉、内外衔接,把涉税(费)矛盾化解在源头、化解在基层,切实维护纳税人缴费人合法权益。二是多管齐下,推动普法融入精细服务。运用税务网站、12366纳税缴费服务热线、纳税人学堂、征纳互动平台等渠道,采取“云讲堂”、现场培训、定点推送、远程咨询等方式,提供多维度办税缴费咨询辅导、税收普法宣传服务。归集整合税收数据,精准匹配税惠政策与纳税人需求偏好,开展点对点宣传辅导,2023年度累计完成精准推送累计推送政策X批次,惠及纳税人X万户次。启用“税路通·圳行动”X国际税收服务站,及时投放最新国际税收政策资料,在区国合中心小程序设置预约现场咨询通道,选派税务人员到站提供一对一解答;设置涉外“一站式”咨询服务摊位,实时提供中英文双语服务,就临时居住登记、法律服务、国际税收业务等方面答疑解惑,为外资企业和外籍个人提供定向普法宣传,为持续打造法治化一流税收营商环境、服务国际税收高质量发展贡献税务力量。
六、下一步改进措施
(一)强化保障,加强宣传辅导人才队伍建设。全局“一盘棋”开展纳税宣传工作,定期开展新媒体人才专业技能学习培训,注重宣传普法人才资源“输血”“造血”相结合,既充分发挥外部“金牌讲师”优秀人才作用,又打造一支业务精通、多才多艺,集编、导、演于一体的内部高素质税收法治宣传队伍。
(二)精准推送,有力服务地方经济高质量发展。立足“便利化+精准化”,着力落实减税降费。大力推广税惠红利“免申即享”机制,强化政策宣传辅导,最大限度简化享受政策、精简申报资料,推动政策直达快享;大力推进政策效应分析,扩大“红利账单”推送范围,深化“政策找人”,力争把政策效应做到最大,提振市场主体信心。
(三)坚持创新,努力实现普法工作“有声有色”。在普法方式与内容创新上“做文章”,将普法宣传的重点着眼于纳税人最关心、社会最关注、使用最广泛的税法知识,聚焦税费政策、便民举措、服务提醒、风险提示等主题,让法治精神融入城市血脉,让法治意识渗透市民生活,以高质量的税收普法推动税收法治高质量发展。
区税务局2024年“谁执法谁普法”履职评议报告
近年来,国家税务总局X市X区税务局高度重视普法工作,认真贯彻“八五”普法规划,切实落实国家机关“谁执法谁普法”普法责任制的部署要求,开展形式多样、内容丰富的普法宣传教育活动,努力营造全覆盖、多元化的大普法格局,取得了良好效果。
一、主要做法
1.周密部署抓推进
区税务局高度重视普法工作,把普法工作纳入重要议事日程,在实践中建立健全保障有力的普法工作格局。一是健全领导小组,夯实组织保障。为推动普法工作落实落细,更好落实“八五”普法规划部署要求,区税务局健全税收普法工作领导机制,成立“八五”普法工作领导小组,由区税务局分管普法工作的领导担任领导小组组长,选配专(兼)职工作人员牵头组织协调工作,形成“党委领导、牵头部门组织实施、相关部门各尽其职、齐抓共管”的工作机制,为组织开展税收普法工作提供有力组织保障。二是组建普法队伍,强化人员保障。建立法律顾问、公职律师制度,聘请法律顾问X名,全局X名干部取得法律职业资格;制定区税务局税收法制员管理办法,聘任税收法制员X名,组建一支法治宣传教育志愿者队伍,强化人员保障。三是加强绩效考核,压实普法责任。围绕税收中心工作,根据“八五”普法规划要求,细化制定年度普法宣传计划,明确责任人、时间点。同时,把普法作为推进依法治税的基础性工作,纳入本单位工作总体布局并实施绩效考评,将税收规范性文件管理、税法宣传等纳入关键性考核指标,并将考核结果与领导班子组织绩效、领导干部个人绩效和单位年度目标考核等成绩挂钩,层层压实责任。
2.规范执法抓学习
区税务局坚持学用结合、普治并举,按照“谁执法谁普法”普法责任制要求,将税收法治宣传教育融入执法活动中,全面推动税务干部学法用法、促进税务部门依法决策、规范税务人员执法行为、推进政务阳光透明。一是聚焦“关键少数”,推动税务干部学法用法。抓领导干部这个“关键少数”,深入学习领会习近平法治思想,深入宣传中国特色社会主义法律体系,严格执行会前学法制度,在党委会、局长办公会等会议专题学法,推动学法经常化,自觉做带头学法、模范守法、严格执法的模范;持续加强税务人员学法用法培训,把税收法治宣传教育作为干部教育培训重点内容,开展宪法学习培训、通用法律知识、税收法律知识等专题培训,增强依法行政能力,在每年的学法考试中,区税务局参考率均达X%,优秀率达X%以上。二是聚焦“制度完善”,促进税务部门依法决策。积极培育依法行政制度文化,全面推行行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核等一系列制度,为依法决策、科学决策、民主决策提供制度保障。三是聚焦“业务规范”,规范税务人员执法行为。严格落实税务执法人员持证上岗和资格管理制度,未经执法资格考试合格,不得授予执法资格,不得从事执法活动;大力宣传和落实纳税服务规范、税收征管规范等税收工作规范,推动税收管理服务规范化;全面梳理税务部门权责清单,清理规范权责事项,并向社会公告,规范税务行政裁量权,创新税收执法方式,推行说理式执法。四是聚焦“公众参与”,推进政务阳光透明。扎实做好税收政策法规公开,完善税收征管执法公开内容;落实税收政策和解读稿同步起草、同步审批、同步发布的“三同步”要求,做好对涉税热点敏感问题的舆论引导,及时回应社会关切,依法保障人民群众知情权、参与权和监督权。
3.突出重点抓宣传
一是依托税收宣传月品牌,全面提高纳税人税法遵从度。按照上级工作部署,持续开展一年一度的税收宣传月活动,增进公民对税收工作的理解支持。2021年以“税收惠民办实事深化改革开新局”为主题,2022年以“税收优惠促发展惠企利民向未来”为主题,2023年以“税惠千万家共建现代化”为主题,2024年以“税助发展向新而进”为主题,积极宣传税务部门落实税费优惠政策、优化惠企便民服务、深化税收征管改革、扎实推动税收法治建设相关做法与成效。二是做实日常税收宣传普法,助推税费政策直达快享。在日常税收工作中,通过纳税人学堂、政策宣讲会、送政策上门、电子税务局等多种渠道,精准推送税费政策,帮助纳税人缴费人第一时间了解掌握税费政策。“八五”普法规划实施以来,开展纳税人学堂网上直播指导课X余场,累计在线观看人数达X余人次,点赞X余次,解答问题X余条;编印《税收热点问题集锦》《税费大礼包》共计X万册,通过直联企业走访等方式送政策上门;开展减税降费政策培训X多场次,宣传辅导纳税人缴费人X万余户次;在市区X个公交站点灯箱广告和万隆城户外广告屏投放税法宣传内容,不断壮大税收宣传声势;连续多年举办“税与争锋”税费知识有奖竞答线上活动,共吸引X万余人次答题;与工商联开展“春雨润苗行动”,与区工业园管委会、区工商信局等部门开展“贯彻二十大精神惠企政策宣讲活动”,有效提高税收政策知晓面和熟知度;组织税务干部先后到XX学校、X市新河实验学校等校园开展青少年税收法治宣传教育;组建税法宣传志愿者服务队,为X万绿湖马拉松赛参赛选手们送政策、解难题,不断丰富税收普法内容形式,推动构建税收法治宣传共治新格局。
二、工作成效
一是普法守法深入推进。全体税务干部的法律素质明显提高,执法行为更加规范,全局没有发生一起重大违法犯罪案件,单位领导班子成员未发生违法案件被追究刑事责
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