专题辅导讲稿:深入学习习近平总书记在省部级专题研讨班开班式上重要讲话精神,深入理解和把握进一步全面深化改革的重大原则
同志们:
在省部级主要领导干部学习贯彻党的二十届三中全会精神专题研讨班开班式上,习近平总书记强调“守正创新是进一步全面深化改革必须牢牢把握、始终坚守的重大原则”,指出“要坚持继续完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的改革总目标,始终朝着总目标指引的方向前进”。总书记的重要讲话,是对我们全面准确理解党的二十届三中全会精神的系统辅导,是新征程上推动改革行稳致远的全面动员,尤其是对进一步全面深化改革必须坚守的原则,必须深刻理解和把握。守正和创新是辩证统一的,只有守正才能保证创新始终沿着正确方向前进,只有持续创新才能更好地守正。我们要以“守正”为“创新”定方向,又要以“创新”为“守正”固根本。今天的专题辅导,主要围绕“守正创新”这一重大原则,给大家进行讲解。
一、“守真理之正,创思想之新”,牢牢守住根本原则不动摇,确保改革方向不偏航
习近平总书记强调,守正才能不迷失方向、不犯颠覆性错误,创新才能把握时代、引领时代。中国式现代化的探索就是一个在继承中发展、在守正中创新的历史过程。守正与创新相辅相成,体现了变与不变、继承与发展、原则性与创造性的辩证统一。守正守的是根本,是党的道路、制度、理论和文化,创新创的是方法,是解决时代问题、增强治理能力的手段与措施。增强创新意识,保持与时俱进,在守正和创新之间找到平衡,基于守正奠定基础,勇敢尝试新创举措,推动思想上破冰创新、措施上革故鼎新、成效上推陈出新。
(一)始终坚持正确改革方向。旗帜决定方向,道路决定命运。全面深化改革往什么方向走,这是一个带有根本性的问题。只有方向正确而坚定,前途才会越来越光明,才能避免在根本问题上出现任何颠覆性的错误,保证社会稳定有序发展。在开启全面深化改革之初,习近平总书记就旗帜鲜明地回答了改革的方向性问题,强调“在方向问题上,我们头脑必须十分清醒”。什么是改革开放的正确方向?习近平总书记明确指出,“我们的方向就是不断推动社会主义制度自我完善和发展,而不是对社会主义制度改弦易张”,“改什么、怎么改必须以是否符合完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的总目标为根本尺度,该改的、能改的我们坚决改,不该改的、不能改的坚决不改”。总书记还特别强调:“不实行改革开放死路一条,搞否定社会主义方向的‘改革开放’也是死路一条。”改什么、怎么改必须以是否符合完善和发展中国特色社会主义制度,推进国家治理体系和治理能力现代化的总目标为根本尺度,该改的、能改的我们坚决改,不该改的、不能改的坚决不改。面对纷繁复杂的国内国际环境,面对各种思想观念和利益诉求的相互激荡,习近平总书记的重要论述,为把准改革脉搏,确保全面深化改革事业始终走得正、行得稳,指明了清晰的方向。
(二)要以革命精神进一步全面深化改革。创新是一个民族进步的灵魂,是一个国家兴旺发达的不竭动力。不实行改革开放死路一条,搞否定社会主义方向的“改革开放”也是死路一条。习近平总书记指出,“要坚持守正创新,改革无论怎么改,坚持党的全面领导、坚持马克思主义、坚持中国特色社会主义道路、坚持人民民主专政等根本的东西绝对不能动摇,同时要敢于创新,把该改的、能改的改好、改到位,看准了就坚定不移抓”。我们要有志不改、道不变的坚定,保持战略定力,坚定改革方向,使改革开放的航船始终沿着正确航向破浪前行。实践证明,改革开放离不开创新,只有在实践的过程中坚持创新精神,不断推进理论创新、实践创新、制度创新、文化创新和其他各方面创新,才能不断推进我国的科技进步、经济发展,激发社会活力,提高人民生活水平。我们要实现全面深化改革,就必须加大创新力度,最大限度地集中全党、全社会的智慧,最大限度地调动一切积极因素,进一步解放思想,放开手脚,坚持创新,推动全面深化改革向纵深发展。
(三)坚持问题意识和问题导向全面深化改革。改革是由问题倒逼而产生,又在不断解决问题中而深化,要有强烈的问题意识。当前和今后一个时期是以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业的关键时期。在这样一个关键时期进一步全面深化改革,反映了以习近平同志为核心的党中央面对纷繁复杂的国际国内形势、新一轮科技革命和产业变革、人民群众新期待作出的正确抉择,体现了坚持问题导向的实践逻辑。全面深化改革要坚持目标导向和问题导向相结合,奔着问题去、盯着问题改,坚决破除妨碍推进中国式现代化的思想观念和体制机制弊端,着力破解深层次体制机制障碍和结构性矛盾,不断为中国式现代化注入强劲动力、提供有力制度保障。推动高质量发展、更好适应我国社会主要矛盾变化,需要解决发展不平衡不充分的突出问题,从体制机制上推动解决创新能力不适应高质量发展要求的问题,产业体系整体大而不强、全而不精的问题,民生保障、生态环境保护仍存短板等问题。推动党和国家事业行稳致远,在日趋激烈的国际竞争中赢得战略主动,需要有效应对各种矛盾和风险挑战,应对正在增多的不确定难预料因素,应对各种“黑天鹅”“灰犀牛”事件,以制度安全保障国家安全。
二、“守发展之正,创谋事之新”,着眼于解决重大理论和实践问题,积极识变应变求变
习近平总书记强调,要把创新摆在国家发展全局的突出位置,顺应时代发展要求,着眼于解决重大理论和实践问题,积极识变应变求变,大力推进理论创新、实践创新、制度创新、文化创新以及其他各方面创新,不断开辟发展新领域新赛道,塑造发展新动能新优势。守正创新的程度有多深,干事创业的动力就有多强,高质量发展的潜力就有多大。因此,党员干部要在工作实践中做到视野开阔、认知迭代,学习办法精髓而不限于皮毛,总结提炼做法而不限于模仿,举一反三、触类旁通,因势而变、应势而动、顺势而为,解答好“创新之问”,制定好“创新之策”,不断开辟新空间、创造新举措、研究新办法,引领高质量发展动能之变、结构之变,谋出高质量发展新举措、闯出高质量发展新路子。
(一)围绕党的中心任务谋划和推进改革。从进一步全面深化改革同推进中国式现代化的关系看,围绕党的中心任务谋划改革是改革取得成功的重要经验。党的二十大确立了团结带领全国各族人民全面建成社会主义现代化强国、实现第二个百年奋斗目标,以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴的中心任务,阐述了中国式现代化的中国特色、本质要求、重大原则等,对推进中国式现代化作出了战略部署。要把这些战略部署落到实处,把中国式现代化蓝图变为现实,根本在于进一步全面深化改革,需要研究思考如何从强国建设、民族复兴战略全局高度,分领域分阶段提出中国式现代化更加明确清晰的战略目标愿景,解决好中国式现代化是什么、干什么、怎么干的问题,解决好进一步全面深化改革围绕什么来改、改什么和怎么改的问题,使我们的改革举措更好地解决中国式现代化面临的体制机制问题,不断完善各方面体制机制,扫除各种障碍,源源不断为中国式现代化激发活力、增添动力。我们要以一往无前的胆魄和勇气,顺应时代发展新趋势、实践发展新要求、人民群众新期待,突出经济体制改革这个重点,全面协调推进各方面改革,大力推进理论创新、实践创新、制度创新、文化创新以及其他各方面创新,为中国式现代化提供强大动力和制度保障。
(二)经济体制改革是全面深化改革的重点。“改革开放是决定当代中国命运的关键一招,也是决定实现‘两个一百年’奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的关键一招”。习近平总书记用“两个关键一招”,深刻阐明改革开放在我国现代化建设中的重要地位和关键作用。即将召开的党的二十届三中全会,将重点研究进一步全面深化改革、推进中国式现代化问题。经济体制改革是全面深化改革的重点,只有抓住深化经济体制改革的“牛鼻子”,发挥其牵引作用,才能以重点带动全局,推动全面深化改革取得新突破。深化经济体制改革,必然会影响到政治、文化、社会、生态文明等各个领域。抓住深化经济体制改革这个“牛鼻子”,有利于推动各方面体制朝着建立高水平社会主义市场经济体制这一方向协同推进,同时也使各领域改革更好适应高水平社会主义市场经济发展提出的新要求,从而以深化经济体制改革不断将全面深化改革推向前进。新征程上,继续突出重点,处理好政府和市场关系这个核心问题,坚持和发展我国基本经济制度,加快构建高水平社会主义市场经济体制,定能不断解放和发展社会生产力、激发和增强社会活力,推动生产关系和生产力、上层建筑和经济基础、国家治理和社会发展更好相适应。
(三)善以“战略思维”进一步全面深化改革。全会《决定》在统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局框架下谋划和部署改革举措,涵盖了经济、民主、法治、文化、社会、生态文明、国家安全、国防和军队建设等方面的体制机制创新及党的建
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