在2024年全市发展新质生产力和财源建设座谈会上的交流发言
尊敬的各位领导,同志们:
发展新质生产力,本质上是转变经济增长方式、培育创新增长极的迫切需要,旨在推动高质量发展。**市财政局始终立足职能,聚焦产业升级、科技研发、绿色转型等方面重点发力,在培育新质生产力上出新招求实效,构建支持加快发展新质生产力的政策体系。
强化产业发展支撑,塑强新质生产力发展“新优势”。支持先进制造业发展。先后出台了新能源汽车、生物医药、工业互联网平台等重点产业链专项支持政策,2023年共兑现企业技术改造、新一代信息技术等制造业发展资金约25亿元,其中,兑现企业技改奖补资金超12亿元,拉动企业设备投资超过80亿元,带动全市规上工业增加值增长5.5%,高于全国1.2个百分点。近期**市入围2024年度制造业新型技术改造试点城市,获得中央奖补资金3亿元。精准助力数实融合发展。制定出台支持数字经济高质量发展财政政策22条,市级财政累计投入超5亿元,积极推进数字产业化、产业数字化,助推全市数字经济核心产业增加值增长20%以上。入选首批国家中小企业数字化转型试点城市,统筹中央、市级资金4亿元,支持四个细分行业600家企业开展数字化转型,有力助推**数字经济和实体经济融合发展。支持新兴园区发展建设。出台虚拟现实、人工智能、集成电路、绿色低碳等新兴产业园区支持政策,每年各投入1亿元以上,促进新兴产业集聚发展。其中,2023年已拨付园区建设资金7亿元,2024年预算安排9亿元。建立“基金+园区”协同发展模式,立足园区产业发展特点和项目储备情况,设立孵化类、龙头企业类、产业投资类三类园区基金,“量体裁衣”支持园区发展,已配套设立20只基金,总规模172.6亿元,实缴117.8亿元,完成投资106.8亿元。
强化科技资金投入,激活新质生产力发展“新引擎”。支持重大创新平台提质升级。统筹资金10.8亿元,培育战略科技力量,支持崂山实验室高质量入轨运行、国家重大科技基础设施“仲华”热物理试验装置总控数据中心主体封顶。支持全国重点实验室建设,2023年对新增6家全国重点实验室给予6000万元奖励。获批全省首个国家新一代人工智能公共算力开放创新平台,2023年以“拨改投”方式投入1.24亿元支持超算中心运维。探索创新财政资金支持方式。创设“硕果金”、“人才金”、“种子金”、“场景金”等财政资金股权投资新模式,以2亿元财政资金撬动10亿元社会资本支持创业创新和科技成果转化。实施经费“包干制+负面清单”试点,赋予科研机构更多自主权,推动重大科研成果转化。首设**市自然科学基金,2023年投入3000万元支持基础研究、应用基础研究项目250项。支持加快科技企业梯度培育。统筹资金12.8亿元,支持“海创计划”、“沃土计划”、“硕果计划”等科技战略计划实
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