在2024年全市人大代表工作推进会上的交流发言
尊敬的各位领导,同志们:
近年来,**区人大常委会坚持问题导向,针对代表履职弱化、代表作用软化、代表工作虚化等问题,创设人大代表“众智”空间,建立标准化检视、常态化联系、模块化监督“三位一体”工作机制,人大代表从被动履职转为主动作为,载体建设从“有形覆盖”转向“有效覆盖”。
调研活动标准化。在实际工作中,一些基层代表反映代表年度活动随意化、碎片化,存在走马观花、流于形式等现象,亟需建立一套务实有效的工作机制,提升代表工作组织化程度。区人大常委会从代表工作标准化入手,建立“代表检视”工作制度,以代表视角、代表视线、代表视点为切入点,多维度推动人大代表助力经济社会高质量发展。“代表视角”看**。聚焦全区中心工作及人民群众关心关注民生事项,区镇两级人大按照“代表检视”制度设计,定期组织基层一线代表分组视察工业经济、农业农村、民生实事和基层治理等条线工作,通过实地看、现场听、随机问,着力在促进重大项目建设和重点工作落实中展现代表作为。“代表视线”话发展。充分发挥人大代表专业优势、行业优势和资源优势,围绕事关全区经济社会发展、社会治理热点焦点、群众密切关注事项开展“三必谈”,总结经验,剖析问题,真正做到党委中心工作在哪里,代表视线就关注到哪里。“代表视点”献良策。通过线上线下渠道,组织开展“我为发展献良策”主题活动,以功能性代表小组为单元,发挥代表“家站点”纳谏汇智功能,多种形式开展“圆桌”献策、“田头”议事、“广场”纳谏,同时借助“数字人大”平台,开展线上献计献策,为推动经济社会高质量发展征集代表智慧。今年以来,先后组织10多批次200多名五级人大代表开展“看**、话发展、献良策”系列活动,广泛收集各类意见建议680余条,提出高质量献策建议55条,涉及安全生产、经济发展、社会建设等领域,多项建议被相关部门纳入到重点工作推进计划。
联系互动常态化。针对代表联系群众还存在“盲点”,区人大常委会聚力打通代表联系服务人民群众“最后一公里”,搭建“代表有约”平台,常态化开展互动联系,促进代表与代表、代表与选民、代表与群众三个层面有效融通。“我与代表面对面”。深度挖掘各级人大代表依法履职先进典型,区镇两级分别组织开展“我的代表故事分享会”,围绕带头融入人民群众、带领群众创业致富“双带”故事,树立人大代表“传、帮、带”模范标杆,先后举办故事分享会18期,92名人大代表走上讲台分享履职感悟,现场参与互动代表近900人次。“我向选民作报告”。结合“三进三听三促”和“代表集中活动周”,年度内分批次组织代表回选区向选民群众“面对面”述职,报告履职承诺情况。每年安排回选区开展述职的代表人数不少于代表总数的20%,确保一个届期内代表述职全覆盖。“我为群众代言”。将每月20日确定为代表“联系服务群众活动日”,按照“1+2+N”工作要求,每名代表每年参加群众接待日不少于2次,收集拆迁安置、征地补偿、社会保障等涉及群众切身利益的问题和诉求N个,相应提出有针对性的意见建议,为党委政府决策提供参考。目前已开展群众接待日活动近百场次,
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