在2024年全省县市区人大工作座谈会上的交流发言
尊敬的各位领导,同志们:
**区人大常委会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,始终坚定制度自信,坚持好、完善好、运行好人民代表大会制度,不断推动人民代表大会制度优势更好转化为发展优势和治理效能。
坚定人民代表大会制度正确方向,坚持党的全面领导。筑牢思想根基。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,把学习习近平总书记重要讲话精神作为党组会议、常委会会议“第一议题”,及时跟进学、笃信笃行学,持续深入学习贯彻习近平法治思想、习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的思想,做到思想上对标对表、行动上紧跟紧随,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。落实党的要求。严格执行重大事项请示报告制度,全面落实向党委请示报告年度工作计划、视察调研、代表培训、代表补选等,确保人大工作始终沿着正确政治方向前进。贯彻落实党委工作要求,做到方向一致、目标一致、步调一致。增强使命担当。围绕党委中心工作、政府重点工作和群众关注热点,主动投身经济建设主战场。主任会议成员积极落实党委统一安排,倾力参与生物医药及大健康产业链、乡村振兴、企业帮扶、信访维稳、食品安全等中心工作。坚持把调查研究作为人大工作“第一程序”,组织人大代表深入街镇和企业开展“一次宣讲、一次调研、一件实事”活动,使人大工作充分体现人民意志、保障人民权益、激发人民创造。
彰显人民代表大会制度显著优势,保障人民当家作主。丰富参与路径。依法完成区人大代表补选工作,选民法律意识和主人翁意识进一步增强。创新开展人大常委会重点议题会前进代表联络站听取意见工作,班子成员带队进站,聆听一线声音,汇聚基层智慧。在优化营商环境专题询问中,组成工作调查专班,通过现场走访、集中座谈、设立征求意见箱、社会问卷调查等方式,多渠道收集企业群众意见建议。在行政审批服务工作评议中,广泛采集评价建议有效样本。新增咸嘉湖街道办事处为市人大常委会基层立法联系点,拓展群众有序参与国家立法渠道。搭建平台载体。坚持将人大代表联络站建设作为践行全过程人民民主的重要抓手,主推“固定站长+轮值站长”、月工作提醒、每月28日进站等一系列创新做法,将社区网格管理、基层民主议事等功能融入联络站。坚持推动政府职能部门负责人进站,面对面听取代表和群众意见建议,促进问题解决从闭门研究向开门办理转变。坚持推动站、点联合运行,相继在小区、楼宇新建人大代表联系点,把代表联系群众工作延伸到群众家门口、拓展到产业最前沿。积极推广使用**智慧人大网上代表联络站。开展人大代表联络站观摩交流活动,形成你追我赶、奋勇争先的工作氛围。办好民生实事。深入践行以人民为中心的发展思想,全面开启民生实事项目人大代表票决制工作,组织常委会组成人员和部分人大代表深入代表联络站、社区(村)、企事业单位,采集民生实事项目意见和建议,最大程度地把人民共同意愿体现到票决制工作各个环节。构建“年初问计划、每月问进度、年底问成效”的闭环监督链条,制定督办方案,进行责任分解,持续跟踪项目落实情况,以项目建设提质增效提升人民群众满意度。
拓展人民代表大会制度实施路径,助力高质量发展。全程护航经济运行。紧盯重点难点。听取和审议国民经济和社会发展计划执行情况报告,聚焦产业发展、项目建设等提出针对性审议意见;依法批准预算调整、财政决算,助推财政资金管理精细化、绩效最大化。拓展广度深度。听取和审议政府债务管理情况报告,督促严格规范债务管理;加强国有资产管理监督,切实提升国有企业运营质效;视察水厂、敬老院等预算内重点投资项目实施情况,确保用好用足专项债券资金。强化跟踪问效。视察都市特色农业发展情况,推动农产品品牌做优做强;开展产业链发展专项监督,组织全体常委会组成人员集中视察先进储能材料、航空航天产业发展,为新区经济高质量发展凝心聚力。全面推动民生事业。呼应人民群众对高质量生态环境的期盼。开展《**市生活垃圾管理条例》执法检查,交办具体问题清单,助推生活垃圾向减量化、资源化、无害化处置迈进;一以贯之加强对环境状况和环境保护目标完成情况的监督,推动天更蓝、水更绿、水更清。回应人民群众对高标准生活品质的期待。调研基层医疗卫生服务能力建设工作,推动卫生院“卡脖子”问题形成解决方案,筑牢群众健康“第一道防线”;视察中小学规范化建设情况,督促解决学生在校外借读问题。顺应人民群众对高标准生活品质的期望。实地察看重点路段、人行天桥等交通堵点
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