关于养老服务标志性成果建设情况汇报

关于养老服务标志性成果建设情况汇报
    近年来,**省聚焦“家门口幸福养老”,实施“老有康养”优享工程,积极打造养老服务“爱心卡”、老年助餐等标志性成果,着力让老年人的晚年生活更有品质,让民生保障更有温度。
    一、创新机制,“爱心卡”试点成效明显
    2022年8月以来,**省先行先试推行养老服务“爱心卡”制度,在7个县(区)设置“爱心卡”试点,以社会保障卡为载体,开通刷卡、刷脸、刷码多种方式,为老年人提供助餐、助洁、助医、助行、助浴、助急等“六助”服务,推进养老服务转型升级。一是聚焦党建引领,进一步夯实工作基础。7个试点县(区)成立工作专班,制定实施方案,出台配套政策,落实部门职责。**区牵手**职业技术学院组建“康乐满衢”党建联建,打造党建引领养老事业高质量发展共同体。二是聚焦资金筹集,进一步强化要素保障。试点地区按照财政投一点、集体担一点、社会捐一点、家庭出一点的“四个一点”资金保障模式,加大财政资金投入,明确村集体经济用于“爱心卡”补助比例,建立各级“爱心卡”慈善基金,落实“爱心卡”多元资金筹集渠道。**县“村村慈善”,募集用于“爱心卡”资金3251万元,占县“四个一点”资金总额的36.3%。三是聚焦社会参与,进一步壮大服务队伍。着眼服务刚需,开展“六助”服务,推进养老服务市场化供给,探索“爱心卡”服务提供机构(企业)白名单制度。试点实施以来,共培育“爱心卡”服务提供机构(企业)173家,为老年人提供“六助”服务542万人次。四是聚焦政策与资源整合,进一步推动惠民惠企。加强“爱心卡”政策与资源整合,实现政策效益最大化。**县突出“爱心卡”服务与长护险政策有效衔接,明确长护险服务侧重专业护理、辅具租赁,“爱心卡”侧重生活服务、关爱服务的方向,让更多老年人受益。**区积极整合社会资金和资源,鼓励服务机构让利于“爱心卡”对象,让老年人享受更多折扣优惠服务。五是聚焦数字赋能,进一步实现创新引领。省民政厅与省农商银行共同开发“爱心卡”数字化应用模块,围绕“爱心卡”服务7个流程,区分老年人年龄、生活自理能力、家庭经济状况等因素,分类构建“爱心卡”服务模块,引用银行结算管理模式,加强养老服务综合监管,使用“卡码脸”等手段方便老年人使用。
    二、多措并举,老年助餐服务有序发展
    全省将老年助餐作为构建养老服务体系的重要内容,着力抓制度、建体系、促服务,稳妥推进老年助餐服务工作。
    (一)党政主导推进。省委、省政府高度重视老年助餐工作,在全省养老服务发展“十四五”规划中提出扩大助餐服务,老年人有助餐需求的社区做到全覆盖、可持续。2023年,省政府将助餐服务列入“老有康养”工程重点考核指标。各地党政主要领导深入调研,听取老年人意见,制定推进方案。截至今年6月底,全省建成老年助餐点1.17万家。
    (二)因地制宜实施。结合各地特点,综合考虑区域老年人规模、用餐需求、服务半径等因素,分别实施开办村(社区)老年食堂、建设老年中心食堂、依托养老机构配送、指定餐饮企业服务、发展邻里助餐、推进“互联网+助餐”等6种助餐服务模式,力求服务可及、运营可持续。在送餐条件差地区,支持具备条件的家庭开设邻里互助点,解决附近老年人吃饭问题。充分发挥物流优势,通过政府购买服务等方式,与互联网平台、同城配送等经营主体开展合作,利用现有快递网络为老年人送餐。
    (三)降本增效有力。支持国企或社会力量承接老年食堂的运营,面向社会所有人群提供服务,弥补老年助餐经费不足的问题。**市在主城区拿出政府闲置用房,免费提供给社会力量经办“幸福食堂”;**市则由国有企业运营邻里食堂;**市等地动员低龄老年人和志愿者进行帮厨、送餐,开辟公益菜园,降低助餐成本。
    (四)数字应用起步。通过“浙里康养”系统中的“长者码”、“人脸识别”和“一卡通”功能,构建智能数字结算、数据统计、补贴计算机制,方便老年人自由就餐,强化“线上+线下”监管,不断扩大助餐服务受益面。省民政厅、省市场监管局按照“阳光厨房”标准,加快老年食堂明厨亮灶建设。**市建立“全城通”助餐服务机制,老年人刷脸可以吃遍全城。
    三、攻坚克难,推动养老服务重点工作逐项落实
养老服务“爱心卡”试点带动全省养老服务体系逐步健全,但“爱心卡”工作还存在资金筹措不够均

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