交流发言:“四聚焦”巧解基层治理“小马拉大车”难题

交流发言:“四聚焦”巧解基层治理“小马拉大车”难题
    今年以来,我区将破解基层治理“小马拉大车”突出问题作为减轻基层负担、提升治理效能的关键抓手,聚焦“谋”“减”“赋”“融”四个维度,全力破解基层治理难题,为基层干部干事创业营造良好环境。
    一、聚焦高位谋划,体制机制更加顺畅
    针对基层治理“小马拉大车”人力分散、资金不足、权责不配、效能低下等问题,召开党建引领基层治理协调机制全体会议2次、专题会议5次、调度会议2次、专班会议1次、专项调研1次,明职责、查问题、抓落实,推进党建引领基层治理走深走实、见行见效。对表对标,成立权责清单、网格治理等6个专班,协同推进整治工作。坚持月调度,通过走访调研、座谈交流、专题汇报,研判存在问题,逐个销号整改。由常委部门和重点职能部门牵头抓总,从“人、财、责、效”四大方面对51项具体举措进行细化。针对乡镇(街道)事权不明、权责不清等突出问题,创新性出台《乡镇(街道)权责问题反馈处置机制(试行)》,进一步明确乡镇(街道)及职能部门责任分工及工作内容,不断健全完善“三个清单”。持续规范社区资金使用管理,基于社区财务账户独立运行优势,组织起草《x区社区资金使用管理办法(草案)》,有序推进制度落实。
    二、聚焦减负增效,轻车前行更具优势
    积极构建科学规范、运行高效、权责一致的乡镇(街道)机构职能体系,动态调整乡镇(街道)权责清单,科学编制《“属地管理”事项责任清单》《乡镇(街道)岗位目录》,建立清单外事项准入机制和“一对多”“多对一”的工作对接机制。对55项基层赋权行政执法事项进行评估,明确退出机制,确保基层“放得下”“接得住”“管得好”。调整后,平均保留25项,麟绛街道、渔泽镇、李高乡保留28项。持续加强对跨部门、跨区域执法事项协调,确保“街乡吹哨、部门报到”机制畅通高效运行。持续规范村(社区)组织机制牌子和证明事项,累计清理规范标识牌332块。扎实开展防治“指尖上的形式主义”专项行动,清理解散工作群组101个。高效推进“7×24小时”自助政务服务工程向乡镇(街道)、村(社区)延伸,现已覆盖麟绛、路村、渔泽、余吾4个乡镇(街道),年底前完成100%覆盖。
    三、聚焦蓄势赋能,效力提升更富质效
新招录选调生10名、公务员6名,补招到村工作大学生4名,招募社区助理6名,补充网格员9名,进一步充实基层工作力量。健全乡镇(街道)干部和村(社区)工作人员借调管理长效机制,16名在外借

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