关于县林业工作情况的调研报告
近年来,县以习近平生态文明思想为指导,认真学习贯彻党的二十大、二十届历次全会精神和习近平总书记来陕考察重要讲话重要指示,深入践行绿水青山就是金山银山理念,按照生态经济产业化、产业经济生态化发展路径,坚持“扩规模、优品种、调结构、提质量、强品牌、育龙头、拓市场、增效益”发展举措,以增绿护绿做大做强生态产品,以用绿活绿做优做特林业经济产品,着力推进林业产业经济多元融合发展,加快推动生态产品价值实现转换。
一、发展现状
(一)产业发展初具规模。建立林业产业经济发展推进工作机制,按照“一条产业链、一名县级领导、一个牵头部门、一支专家团队、一个工作专班、一套工作方案、一套支持政策”的“七个一”产业链链长工作机制,将林业产业作为乡村振兴重点产业、群众增收支柱产业,统筹推进产业发展各项工作落细落实。2023年底,全县特色经济林产业发展面积37万亩,其中核桃总面积16万亩,产量960吨,综合产值1920万元;板栗总面积21万亩,产量4120吨,综合产值2884万元。全县科学布局核桃、板栗、中蜂、林麝、林下中药材和苗木花卉等为主的林业经济,“企业+基地+农户”和“典型大户示范带动”等现代林业产业发展模式,因地制宜,形成了X镇以核桃、板栗为主,X和X以板栗、天麻、猪苓为主,X以中蜂、林麝、苗木花卉为主的区域产业发展格局。建成核桃、板栗、蜂蜜、天麻等深加工生产线。建立了核桃、板栗、中蜂、林麝、兰花产业协会和专家工作站9个。另外,还充分利用秦创原等科技创新平台,加强与西农大、中国科学院蜜研所等科研院校合作,汇聚专家人才队伍,开展林业种质资源保护、野生珍稀动植物科学利用、经济林品种培优等科技攻关、成果转化、示范推广和技能培训。加强林业科技创新平台建设和人才队伍培养,增强林业自主创新能力,建立完善的县、镇、村三级林业科技服务体系,落实科技服务进基地、科技成果进园区,为林业产业经济发展提供人才支撑,不断探索林业经济新的增长方式。X县和X生物科技有限公司被认定为“国家林下经济示范基地”。X生物科技有限公司林下种养绿色循环发展模式入选《全国林业资源综合利用典型案例》,国家林草局发文推广。X县梨子园养蜂合作社被认定为“省级林下经济示范基地”。
(二)林下特色经济成效初显。制定优惠政策和扶持措施,加大涉林经营主体培育力度,从政策、资金、项目等方面培育扶持一批龙头企业、专业合作社。建立完善林产品食品安全体系,组织开展林产品质量SC认证、地理证明商标、名特优新农产品和“两品一标”申报,做响“X核桃、X板栗、X天麻、X猪苓、秦岭百花蜜、秦岭兰花”等林字号招牌,全县林产品已注册“疯婆娘”“陕柠”“有拾栗”“秦长生”“科缘登科”等林产品商标。与林业龙头企业建立结对帮扶机制,开展“一对一”包联服务,协调解决产业发展中疑难问题。加大宣传推介,借助省内外专场推介展销活动,做靓秦岭山珍品牌,提升品牌知名度和竞争力。X县先后荣膺“X省森林城市”“X省旅游强县”“X省旅游产业发展十大先进县”等荣誉称号,X县被原环保部命名为“国家级生态示范区”,皇冠健康小镇被原环保部命名为“国家级生态镇”。目前,全县特色经济林低产改造3.0万亩,实施核桃、板栗等综合科管9.0万亩,发展林下种植14.8万亩(天麻和猪苓等中药材种植5万亩)、林下养蜂4.5万箱,林麝养殖1742只,林业产业经济稳步推进。同时,加大产业链招商引资力度,支持鼓励社会资本投资经营林业产业,积极培育、壮大林产品精深加工企业,推进林业产业转型升级。
(三)森林生态旅游创新发展。X县森林面积530万亩、人均76亩,是全国的32倍,森林覆盖率96.24%,位居全国第一。依托森林生态资源禀赋优势,实施“生态立县、旅游强县、林业兴县”发展路径,积极拓展森林观光旅游、森林民宿、林事体验、自然教育、森林健身等新业态,开发优质生态服务产品。推进“林文旅”融合发展,努力实现“生态好、旅游强、林业兴、乡村美、百姓富”发展目标。建成秦岭峡谷乐园国家3A级景区、上坝河省级旅游度假区、秦岭悠然山高山湿地景区、大蒿沟山地旅游度假区、康养保健基地(大蒿沟景区仙居缘森林疗养基地)等一批康旅产品。
(四)拓展生态价值转换路径。聘请省林业科学研究院开展X县生态价值评估,发布了《X森林生态功能价值评估报告》,积极探索生态产品价值实现路径,着力培育一批“林碳双增”的高质量森林,实施林业碳汇招商。2022年完成秦岭区域首例、西北地区第一例林业碳汇
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