高校组织工作的调研与思考（调研报告参考）

关于高校组织工作的调研与思考
　　　　围绕高校中心工作、服务高校事业发展是高校组织工作的出发点和落脚点。为加强高校党的全面领导，统筹推进高校各项事业加快发展，高校组织部门要主动靠前，深入一线，把推动高质量发展贯穿到高校基层党组织和党员队伍建设中，贯穿到高校各级领导班子和干部队伍建设中，贯穿到高校人才工作和群众工作中，以高质量组织工作保障高校高质量发展。
　　　　一、新时代高校组织工作面临新形势新要求
　　　　A总书记在全国组织工作会议上强调，党的全面领导、党的全部工作要靠党的坚强组织体系去实现。进入新时代，开启新征程，必须更加注重党的组织体系建设，不断增强党的政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力，把党员组织起来，把人才凝聚起来，把群众动员起来。A总书记在党的二十大报告中强调，要增强党组织政治功能和组织功能，把基层党组织建设成为有效实现党的领导的坚强战斗堡垒，激励党员发挥先锋模范作用，保持党员队伍先进性和纯洁性，建设堪当民族复兴重任的高素质干部队伍。这些重要论述对做好高校组织工作提供了根本遵循、提出了新的要求。
　　　　（一）高校组织工作的要求更加明确
　　　　2021年4月，党中央印发了新修订的《中国共产党普通高等学校基层组织工作条例》。该《条例》对高校基层党组织工作作出了全面规定，对高校全面贯彻党的教育方针，落实立德树人根本任务，建设高质量教育体系，培养社会主义建设者和接班人提出了明确要求，为全面加强新时代高校组织工作提供了指南。围绕组织工作，党和国家陆续出台了一系列文件，从《中国共产党组织工作条例》到《中国共产党普通高等学校基层组织工作条例》，从《中共教育部党组关于加强新形势下高校教师党支部建设的意见》到《中共中央国务院关于全面深化新时代教师队伍建设改革的意见》，从《教师教育振兴行动计划（2018—2022年）》到《新时代基础教育强师计划》，党和国家对高校组织工作的要求逐步具体明确。做好新时代高校组织工作，必须自觉把高校党的建设放在坚持和加强党的全面领导，坚持党要管党、全面从严治党，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、坚持“两个确立”、做到“两个维护”的政治高度来审视，围绕全面贯彻党的教育方针、坚持正确办学方向、落实立德树人根本任务来展开，聚焦为谁培养人、培养什么人、如何培养人这个根本问题来谋划。
　　　　（二）高校组织工作的内涵更加丰富
　　　　自1996年《中国共产党普通高等学校基层组织工作条例》颁布以来，该《条例》先后经过了三次修订，最新修订的《条例》以A新时代中国特色社会主义思想和党的教育方针为指导，明确了高校立德树人的根本任务，突出了坚持和加强党对高校工作的全面领导，回应了高校面临的新形势新任务新要求，特别是丰富了高校组织工作的内涵。比如，关于高校组织工作的指导思想、目标原则，关于高校各级党组织的主要职责，关于高校纪检工作领导体制和机制，以及规范和严肃党内组织生活，加强党员发展工作，要求建设忠诚干净担当的高素质专业化干部队伍，强化党组织开展思想政治工作以及领导群团组织的要求，等等，对推进高校组织工作制度化、规范化、科学化指明了方向。
　　　　（三）高校组织工作的着力点更加聚焦
　　　　A总书记在全国组织工作会议上对党的组织工作存在的新情况新问题进行了科学分析。在高校组织工作中，也不同程度地存在一些新情况新问题。比如，在党员干部队伍中，还存在理想信念不坚定，政治纪律和政治规矩意识不牢，干事创业精气神不高，担当作为劲头不足的问题；在基层党组织政治功能发挥方面，弱化、虚化、边缘化问题还没有彻底解决，党建工作和业务工作两张皮的情况还较为普遍；在人才队伍建设方面，发展不平衡不充分、创新创造活力不强，引才育才选才用才的组织作用发挥不够，等等。这些问题在一定程度上弱化了党对高校工作的领导，制约了高校事业发展。当前，高校组织工作的着力点就是要坚持问题导向，聚焦近年来一些高校党的领导弱化、党的建设虚化、干部人才工作不力等问题，补短板、强弱项，创新制度安排、强化制度保障，健全完善高校党的组织体系、制度体系、工作机制，推动高校立足“四个服务”，坚守为党育人、为国育才使命，培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人。
　　　　二、高质量组织工作为高校高质量发展提供坚强保证
　　　　党的组织工作因党而生、因党而兴，是巩固党的执政基础、实现党的全面领导、完成党的全部工作的重要保证。当前，我国高等教育已经由以数量规模为考量进入到以高质量发展为目标的新阶段，更加需要组织工作保驾护航，高质量组织工作是办好人民满意的高等教育、推动高校高质量发展的坚强保证。
　　　　（一）坚定高校高质量发展的政治方向
　　　　高等教育高质量发展需要坚定正确的政治方向。A总书记指出，我们所要坚守的政治方向，就是共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想，“两个一百年”奋斗目标就是党的基本理论、基本路线、基本方略。高校是党领导的高校，是中国特色社会主义高校。通过党的组织领导，引领高校坚持以马克思主义为指导，全面贯彻党的教育方针，始终沿着社会主义的政治方向前行。只有依靠组织工作，以党的政治建设为统领全面推进高校党的建设各项工作，才能确保高校高质量发展。
　　　　（二）落实高校高质量发展的根本目标
　　　　A总书记强调，“为谁培养人、培养什么人”是教育的首要问题，要办好人民满意的教育，全面贯彻党的教育方针，落实立德树人的根本任务。立德树人是高校的根本任务，是高校高质量发展的根本目标。组织工作通过不断强化党的领导，为立德树人培根铸魂，指导高校坚持育人育才初心，健全全员、全过程、全方位育人的体制机制，把思想政治工作贯穿教育教学各方面、全过程，培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人，培养堪当民族复兴大任的时代新人。
　　　　（三）提供高校高质量发展的基础保障
A总书记强调，规模扩张并不意味着质量和效益增长，走内涵式发展道路是高校发展的必由之路。高校组织工作源于党的坚强领导，根植于校史校情校训，显现于事业发展成就。高质量的组织工作能够为高校高质量发展建立严密高效的组织体系，培养担当有为的干部队伍，引进具有创新思维的高层次人才，锻造发挥先锋模范作用的党员队伍，为高校高质量发展提供基本条件。高校高质量发展必须依靠组织工作，聚焦提升内涵、优化结构、凸显特色，不断增强核心竞争力

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