司法局2023年度工作总结汇编（8篇）

司法局2023年度工作总结汇编（8篇）

目录

　　　　1.区司法局2023年工作总结和2024年工作计划 2
　　　　2.市司法局2023年度工作总结和2024年度工作计划 7
　　　　3.市司法局2023年工作总结和2024年工作计划 12
　　　　4.市司法局2023年工作总结和2024年工作计划 24
　　　　5.市司法局2023年工作总结和2024年工作计划 37
　　　　6.县司法局2023年度工作总结 52
　　　　7.县司法局2023年工作总结和2024年工作计划 56
　　　　8.县司法局2023年工作总结及2024年工作计划 72

区司法局2023年工作总结和2024年工作计划

　　　　2023年，在区委的正确领导下，区司法局坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中全会精神，落实区委二届二次全会部署，一体化推进法治XX、法治政府、法治社会建设，切实以优质法治保障护航XX科学城高质量发展。
　　　　一、2023年工作总结
　　　　（一）聚焦高质量发展，强化法治城区建设，以法治护航经济社会发展大局。一是构建法治XX高质量发展体系。打造法治XX建设“1+2+3+4”高质量发展体系，以98条具体措施和28项重点工作护航高质量发展。邀请法学家讲法释义，组织开展6场局长讲法活动，打造干部“全周期”培养体系。发挥法治XX考核“指挥棒”作用，加大法治监督力度，扎实规范依法行政。二是持续提升行政执法效能。整合现有机制和“三个一套”执法指南，编制执法指南升级版。强化行政执法监督，开展4次案卷评查，共抽取61家单位609宗案卷，推动10宗案卷在广东省行政执法案卷评查中取得满分成绩。新增20名执法监督员，组织开展64场行政执法监督活动；选聘60名行政执法讲师，强化对街道行政执法业务指导和培训。三是全面优化法治化营商环境。编制724项减免责清单，编制执法事项清单以及进企服务事项清单，彰显包容审慎和宽严相济精神。依托“XX区联合执法（巡查）平台”率先探索非现场执法模式，加强部门联动，着力减少“多头执法、重复执法”等问题，营造更优更好的法治化营商环境。
　　　　（二）强化依法行政，当好法律参谋助手，推动法治政府建设提质增效。一是强化规范性文件合法审查。出台《深圳市XX区行政合法性审查工作规则》，全市率先打造“横向到边、纵向到底”合法性审查全链条体系。今年以来，推动出台16份区政府规范性文件和13份部门规范性文件；办理合法性审查事务491件，出具参会意见419次。二是强化政府法律顾问管理促提效。加强政府法律顾问全过程管理，开展两期政府法律顾问培训，切实提升审查能力和水平。开展部门内设法治机构培训，推动各单位落实重大行政决策主体责任，协助发布重大行政决策事项5项，听证事项2项。三是强化复议应诉本领建设促进行政争议化解。出台《深圳市XX区行政应诉工作规则》《关于全链条加强行政应诉工作推动法治政府建设高质量发展的若干措施》，夯实全区行政应诉工作基础。建立重点案件联合解纷工作模式和败诉风险案件分级包案机制，严控败诉风险。探索构建“调解阶段全赋能、调解领域全覆盖、调解机制全贯通、调解效果全落实”的全链条行政调解工作模式，着力将重大领域矛盾纠纷化解在基层。
　　　　（三）坚持守正创新，突出先行先试，高质量实施三大改革试点项目。一是全市率先成立公职律师事务所。成立全市首家公职律师事务所，实现了全市公职律师事务所零的突破。首批20名公职律师经过全面、系统培训已入职上岗。二是全市率先成立社区矫正学院。与市司法局共建成立全省首个“社区矫正学院”，开展社区工作人员上岗培训和等级评定试点相关工作，探索社区矫正业务培训和职业保障新模式。三是开展商事调解标准化试点。推动XX区商事调解服务标准化试点项目获批国家标准化管理委员会和司法部标准化试点项目，建立集商事调解协会、商事调解研究中心、商事调解组织等“多位一体”的集约式高效化商事调解实体平台。
　　　　（四）践行法治为民，完善服务供给，推动公共法律服务质效双提升。一是实施公共法律服务“并网入格”。推动公共法律服务“并网入格”，264个红色小分格配置人民调解员264人、法律援助志愿律师52人、社区法律顾问36人、6名公证员。2023年，社区法律顾问提供法律服务3344人次，审查法律文书1854份，出具法律意见2462宗，受理法律援助案件1052宗。二是构建大调解工作格局。推动5个矛盾纠纷重点领域行业主管部门成立行业性专业性调解委员会，完善矛盾纠纷分级分类、监测预警、“访调”“诉调”“警调”衔接联动，排查调处专项会议等机制，构建大调解工作格局。三是深化普法新模式。打造“XX科学城法治大讲堂”品牌项目，邀请法学家、科学家担任主讲嘉宾，吸引470余人参加。“法治XX”公众号累计发布普法推文470余篇，阅读累计35.7万余次。2个社区确定为2023年广东省民主法治示范社区创建单位。
　　　　（五）直面问题补短板，夯实基层基础，不断增添法治建设新动能。一是推动法律服务行业招商引资。推动出台了《关于支持XX科学城法律服务业高质量发展的若干措施》，打造XX法务大厦迈出坚实一步，吸引高端法律服务机构及关联机构入驻，着力搭建“全流程”“一站式”法律服务平台，推动形成具有XX科学城特色的现代法律服务产业。二是全力打造法治街区。优化升级区公共法律服务中心，打造成为宣讲***法治思想，民法典学习教育实践基地；将XX区塘家公园定位打造成为法治主题公园，并与相邻德园遥相呼应；以同惠路、科农路、科裕路为主体，通过增加情节式、场景式城市小雕像及其他法治文化元素，将区公共法律服务中心和法治主题公园有机串联起来，形成点、线、面相结合的“一心两园三街”法治街区。三是推进“智慧矫正中心”创建工作。严格对照司法部考核标准和省厅工作指引，完善各项配套设施，合理设置功能区域，有序推进智慧矫正中心创建工作，被列为2023年全省“智慧矫正中心”创建单位。
　　　　二、2024年工作计划
　　　　（一）加强统筹调度，绘就法治XX新蓝图。一是实行“常规调度+专项调度”相结合的方式研究解决重大问题，构建“依法治区办+四个协调小组+各单位+依法治街委员会”四级双向协同推进格局。二是聚焦重点领域开展法治督察，依托案卷评查、实地调研、定期通报等手段，压实督察整改主体责任；推进街道综合行政执法规范化建设，深耕“一街道一品牌”，打造标杆执法队伍并全区推广，促进街道综合行政执法水平整体重塑、系统提升。三是牢牢把握新形势下法治建设的新任务和总要求，狠抓法治建设重点环节，重点在知识产权保护、推进企业合规建设、优化涉企执法、建设XX科学城法治大讲堂等重点工作上真抓实干、做深做透做亮。
　　　　（二）完善体制机制，构建依法行政新格局。一是积极推进“区政府+区政府部门+街道+社区”四级法制审查全链条体系，配齐配强人员，确保做优“内脑”、练好“内功”；聚焦住建、土整、国资、招商引资、产业发展、社区股份公司等重点难点事项，分领域建立法律咨询专家库，做强“外脑”，以人才赋能高质量发展。二是强化公职律师事务所实体化运转，充分发挥公职律师在法制审核工作中的作用，实现全区公职律师资源统筹调度使用。三是深入学习贯彻落实新版《中华人民共和国行政复议法》，建立健全一整套工作机制，全力做好行政复议、诉讼工作。
　　　　（三）聚焦中心任务，打造法律服务新高度。一是加快推动法律服务业支持政策落地落实，打造以法务大厦为核心的高端法律服务业集聚区，促进法律服务与经济产业发展深度融合。二是打造以“一心两园三街”为基础，建成以法治文化为主体，以民法典、知识产权为主题的法治街区。三是健全行业性专业性调解组织体系，夯实矛盾纠纷多元化解基础，发挥道路安全、医疗纠纷、劳动争议、婚姻家事和知识产权等行业性专业性调解委员会作用，深化房地产、物业管理、家校纠纷、校园安全等行业性、专业性人民调解体系建设，持续构建大调解工作新格局。

市司法局2023年度工作总结和2024年度工作计划

　　　　2023年，XX市司法局以***新时代中国特色社会主义思想为指引，突出学习贯彻党的二十大精神和***法治思想，在省司法厅的坚强领导下，主抓统筹协调、依法行政、护企惠企、法治利民、维稳促安、履职担当“六大能力”提升，统筹实施法治XX建设“一规划两方案”及“八五”普法规划，全面依法治市和司法行政各项重点任务高质量完成，为经济社会发展大局提供了公平正义的法治环境、优质高效的服务环境和安全稳定的社会环境。
　　　　一、全面依法治市不断深化。发挥法治建设议事协调机构作用，提请召开市委依法治市委第六次会议和市推进依法行政工作领导小组第15次会议，研究审议推进法治建设重要工作。深化***法治思想学习教育，将***法治思想作为市委、市政府理论学习中心组重点学习内容，纳入各级党校（行政学院）重点课程。邀请省委党校教授王军为市委理论学习中心组作专题辅导，全市500余名县处级以上领导干部参学。制定市政府学法方案，市政府常务会议专题学法3次、旁听庭审1次。出台《全面依法治市重点工作调度机制》，把法治建设重点工作调度作为制度性安排，定期盘点、跟踪问效，确保依法治市工作安排落地落实。将法治政府建设纳入全市目标管理绩效考核，组织各县区、市直单位主要负责人向委员会专门述法，压紧压实法治建设主体责任。在交通安全和运输执法两个领域开展专项整治行动，重点查摆“逐利执法”、执法不规范等困企扰民问题，持续推进“边查边改”，累计发现整改问题141个。制定“法治为民办实事”工作方案，统筹实施“惠企暖企主题普法”“燕护雏关爱未成年人”“公益诉讼服务乡村振兴”等10个为民办事项目，持续解决群众在法治领域的“急难愁盼”问题。
　　　　二、法治政府建设纵深推进。围绕规范行政权力运行，制定《XX市人民政府2023年重大行政决策事项目录清单》，将重大决策事项、重要合同协议、行政规范性文件全部纳入合法性审查范围，累计审查市政府决定事项132件。从严落实行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核三项制度，对行政执法主体、依据、结果进行全面公示，重点领域执法做到全过程回溯，公开、透明的行政执法监督平台基本形成。先后对生态环境、市场监管等10个领域350卷执法案卷进行集中评查，反馈问题全部整改到位，全市执法规范化水平不断提高。全面落实法律顾问、公职律师制度，市县党政机关全部设立公职律师，全市369名法律顾问入驻1336个村（社区），实质性参与各级政府重大涉法事务，2023年全市法律顾问、公职律师为各级政府提出法律意见462个。深化行政复议规范化、标准化建设，全面推行复议员制度，推出容缺受理、阳光办案等“复议惠民”机制，妥善化解一批行政争议，市本级累计受理复议申请395件，纠错率18.37%。在保持行政机关负责人出庭应诉率100%的基础上，重点抓好行政首长出庭应诉工作，主要负责人出庭应诉率由年初17.2%增至40.2%。
　　　　三、法治营商环境加速形成。长效常态推进公共政策兑现和政府履约践诺，累计梳理汇编金融、科技、发改等部门“免申即享”“即申即享”涉企政策68项，推动惠企资金直达企业1276次，兑现资金XX亿元。依托“府检联动”平台，与市检察院联合印发《促进公共政策兑现和政府履约践诺督察监督工作方案》，动态梳理没有兑现的公共政策、没有履约的合同协议，推动各类问题依法兑现、依法化解。推行“包容审慎”执法模式，在市场监管、交通运输、公安、税务等8个执法领域实施“两轻一免罚”清单，对市场主体首次违法、轻微违法情形采取免罚、轻罚措施，累计办理轻微违法行为减免案件938件，为市场主体减轻负担XX万元。出台《XX市“综合查一次”实施方案》，梳理公布养老服务、危险品运输等11个领域“综合查一次”事项清单，有效避免重复执法、多头执法等问题。联合市经信局建立涉企法治问题摸排机制，开展公共法律服务“大走访、解难题、优供给”专项活动，组建公共法律服务团，定期为企业提供“法治体检”和法律服务，法律服务团先后走访市高新区、经开区，与一批民营企业建立常态化联系。
　　　　四、法治成果不断惠及民生。推进“小快灵”“小切口”立法探索，圆满完成2023年市政府规章制定计划，《XX市气象灾害预警信号发布与传播规定》通过市政府第43次常务会议审议，行政立法有效回应发展所需和群众所盼。深入落实“八五”普法规划，构建“报、台、网、微、端、屏”一体化、融媒体法治宣传教育平台，打造“惠企暖企 普法先行”等系列普法主题，紧抓“4·15”“12·4”等普法节点，集中开展群众喜闻乐见的普法宣传活动。全市法官、检察官、行政执法人员等认真落实“以案释法”，在司法、执法过程中普及法律知识，推动法治精神深入人心。以“民主法治示范村”创建、“法律明白人”培养工程为抓手，持续夯实基层法治建设基础，全市上下尊法学法守法用法的良好氛围全面形成。一体推进公共法律服务体系建设，紧盯办案效率、办案效果等可比性量化指标，统筹抓好法律援助、公证、仲裁、司法鉴定等法律服务质量提升，法治为民服务渠道进一步畅通，2023年累计办理法律援助案件6841件，任务完成率114.2%；办理公证案件17761件，同比增长35.8%；办理司法鉴定案件11964件，同比增长30%；办理仲裁案件425件，涉案标的额XX亿余元。
　　　　五、安全稳定防线筑牢夯实。全面贯彻实施《社区矫正法》，健全完善社区矫正管理体制和工作机制，加强社区矫正对象日常监管，实施分类矫正、因人施策，利用人脸签到、手机定位等手段实时掌握社区矫正对象动态轨迹，常态化做好见面核查工作，累计核查社区矫正对象3.3万余人次，未发生脱管漏管、重新违法犯罪等情形，社区矫正整体形势安全稳定。牵头开展“防控整治百日攻坚行动”，统筹协调市公安局、市卫生健康委等8家单位，推动“社会治安整体防控、矛盾纠纷多元化解、重点人群服务管理”等5个方面、18项工作落实，圆满完成既定目标任务。扎实做好安置帮教工作，落细落实衔接安置、救助帮扶、跟踪帮教、“双列管”和失联人员查找等重点任务，严格执行重点帮教对象“必接必送”，有效杜绝发生极端案事件的风险隐患。坚持和发展新时代“枫桥经验”，人民调解工作主动融入全市“诉源警源访源‘三源共治’”工作格局，妥善分流和化解一审民事纠纷、初信初访等适宜调解的群众诉求。开展“人民调解为人民 助推治理现代化”专项活动，持续打造“宿纷速调”特色解纷品牌，全市现有调委会1435个，建立“百姓评理说事点”2263个，全年矛盾纠纷调解成功率98%。
　　　　2024年，XX市全面依法治市和司法行政工作将以***新时代中国特色社会主义思想为指引，深入贯彻党的二十大精神，学习践行***法治思想，认真落实省司法厅工作安排，持续推进法治XX建设“一规划两方案”及“八五”普法规划落地见效，以更大力度、更高标准、更实举措建设更高水平的法治XX，为全面建设现代化新XX提供坚强法治保障。
　　　　

市司法局2023年工作总结和2024年工作计划

　　　　2023年，XX市司法局以***新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神，笃学践行***法治思想，以三个“一号工程”为抓手，坚持聚焦中心、守正创新，统筹协调法治资源，扎实推进主题教育，奋力谱写中国式现代化XX法治篇章。
　　　　一、科学统筹谋划，全面依法治市工作富有成效
　　　　一是法治建设纵深推进。组织召开市委全面依法治市委员会第五次会议，编制《2023年法治XX建设重点工作》。召开优化提升营商环境“一号改革工程”法治环境工作会商会，组织申报法治环境项目9个，其中健全完善畅通有效的政企沟通机制及征求意见机制项目入选省厅年度揭榜挂帅项目。高质量推进重点产业合规建设，搭建“五四三”建筑行业招投标合规体系，形成《建筑行业招投标合规指引》，进入第一批省级目录备选库。打造法治浙江建设考核责任闭环，细化结果性考核指标，落实考核短板晾晒机制，排摸出问题短板7条，制作45项结果性指标四色（红橙黄绿）表，加强对扣分及短板隐患指标全程跟踪。推动将法治浙江建设考核短板指标、大综合一体化改革情况纳入市委巡察范围，制定市委巡察法治建设专项检查项目清单，印发巡察《告知函》9份。二是法制审查权责明晰。积极探索镇（街道）合法性审查改革攻坚试点，明确乡镇合法性审查机构为平安法治办公室，承担具体审查职能。成立县级合法性审查中心，增配合法性审查力量。编制《XX市人民政府合法性审查事项目录清单》，督促市级有关部门、各镇（街道）结合职责权限和实际需要按期编制审查事项目录清单，推进合法性审查工作制度化、规范化和标准化。聚焦市场主体合法权益源头保护，联合出台《XX市公平竞争审查联动协作机制暂行规定》，编制《公平竞争审查工作规范指引》，建立“部门提出－联合审查－人大备案”全链条闭环审查体系，对25件涉企文件、13件涉企合同、12件其他涉企法律事务提出联审意见，得到省厅副厅长钱德海的批示肯定。开展涉企行政规范性文件清理工作，共梳理出市政府涉优化营商环境行政规范性文件84件、部门文件28件、镇（街道）文件6件。三是法治监督推陈出新。精心培育杜桥镇、桃渚镇创建镇（街道）行政执法协调监督“品牌工作室”，拓宽协调监督领域，打造冠名行政执法协调监督联络室XX样板。纵深加快“大综合一体化”行政执法改革，开展市级单位与镇（街道）执法案卷评查活动，加强行政处罚决定公开情况、涉企执法“多头检查、重复检查”等专项监督工作，发现问题14项，依法制发行政执法监督文书2份、提示函4份，提出意见建议11条。开展道路交通安全和运输执法领域突出问题专项整治工作，收集专项整治问题线索7个，其中自查整改问题2个、投诉举报问题5个，制发行政执法监督通知书2份。深化行政执法“三项制度”工作，统一公示52个行政执法单位基本信息、2671名行政执法人员信息、18470条行政执法结果信息。四是法治宣传全面深化。深入宣传***法治思想，举办国家机关工作人员学习***法治思想巡回报告会2次，各镇（街道）组织“法治带头人”“法律明白人”进村入户开展***法治思想宣讲690余次。深化民生领域法治宣传，组织开展“美好生活 法典相伴”“法助共富 法护平安”等主题法治宣传和法律服务95场次。开展“亚运·法治同行”主题法治宣传，推出“XX在线·青律讲堂”直播互动课程，累计在线观看企业近24万家；联合市场监管部门设立“迎亚运·护亚运”涉亚运知识产权企业红黑榜，公布知识产权典型案例5批次。通过公民法治素养观测点联动，组织社会公众参与全省法治亚运线上答题活动，答题次数和积分均位列全省各县（市、区）第一。深入实施法治乡村建设“六化”行动，推荐申报省级民主法治村（社区）18家，重点培育国家级民主法治示范村1家（永丰镇下塘园村），历年命名的各级民主法治村（社区）顺利通过上级复评验收。新申报台州市级“双普”基地2家，市税务局“税立方”普法阵地集群获命名省级法治宣传教育基地。
　　　　二、聚焦维稳促和，社会综合治理工作有序开展
　　　　一是行政争议化解水平显著提高。出台《XX市行政争议多元化解工作实施意见》《XX市行政事业单位涉诉案件管理工作实施办法》，构建“1+4+X”联动协调机制，放大多部门协同优势，召开联调会议30余次、协调案件15件，成功率达70%。行政败诉率从2019年的27%降至2023年的7%。坚持“就近受理、就近化解”，在全市19个镇（街道）和1个企业园建立行政复议便民服务点，推动联系律师、辖区专职调解员联合进驻。截至2023年10月，新收行政复议申请213件，立案前化解20件，立案办理193件，组织听证会、协调会70余场次，办结184件（其中调解68件，扣除滥诉甄别18件，复议调撤率41%；复议纠错11件，纠错率为6%），办理以市政府为被告或被申请人的行政应诉案件82件次。二是调解组织规范建设稳步推进。实施人民调解质效提升行动，开展人民组织和人民调解员备案登记工作，备案清理长期未发挥调解作用的调解组织4个，清理调解僵尸账号888个。制定“以案释调”巡回培训工作计划，举办调解大讲堂12期，参训调解员1800余名，重大疑难案件上提办理5件；印发《XX市人民调解员分类分级管理办法》，建立人民调解员“定向联系”制度，将全市19个镇（街道）及11个行业调委会，划分为4个联系片区，推动资深调解员下沉一线化解纠纷。依托“平安驿站”，搭建“援调共建”工作平台，设立法律专家库，援助引调纠纷案件5件，人民调解对接落实援助案件2件。推进人民调解品牌化建设，培育市调委会驻拘留所工作室和杜桥镇调委会驻派出所工作室创建省级金牌调解工作室，市调委会驻拘留所工作室的成功调解经验在中央电视台《一线》栏目播出。截至2023年10月，全市受理各类矛盾纠纷案件12240件，成功调解12232件，调解成功率99.93%，其中疑难复杂案件669件、调解成功率100%，调诉比稳居台州第一。三是社区矫正监管能力明显增强。全面推进社区矫正机构实体化运作，经市委编办批复同意，将局社区矫正执法大队调整为XX市社区矫正管理局，市智慧矫正中心顺利通过验收，挂牌“省级智慧矫正中心”。出台《案件评查办法》《XX市社区矫正对象外出、经常性跨市县活动清单》等流程规范，定期开展常态化案件评查，构建执法中队“队长、助理员、协理员”三级管理体系，建立社区矫正跨区域协作机制，拓展涉企商社区矫正对象从事生产经营活动的空间。联合市公安局交警大队建设“文明交通社区矫正实践基地”，社区矫正对象志愿执勤达958人次，交通警情下降30%。以“职业技能培训基地”为依托，助力社区矫正对象顺利融入社会、掌握生存技能，有效降低再犯罪风险，目前已有12名社区矫正对象获得职业技能证书，与25家劳动密集型企业建立合作，累计提供就业岗位20余个。截至2023年10月底，累计接收社区矫正对象619名，解矫519名，目前在册869人，办理审前社会调查290件，提请收监执行10人，予以治安处罚9人、警告处罚33人，训诫108人，经常跨县市活动审81人次、请假审批112人次，办理迁出手续24人、迁入手续7人。四是法治护航亚运工作圆满完成。出台《护航亚运百日攻坚大行动实施方案》《第19届亚运会和第4届亚残运会社区矫正维稳安保工作方案》，组建工作专班，强化值班备勤，构建排查梳理、重点管控、长效防控的闭环治理体系，全力以赴防风险、保平安、护稳定，重点做好“三类人员”的稳控工作。开展邻里纠纷大排查大化解活动，共排查邻里纠纷案件1010件，全部成功化解。
　　　　三、立足便民惠民，公共法律服务供给有效提升
　　　　一是公共法律服务体系建设深化推进。制定出台《XX市公共法律服务体系建设行动方案》，加快建设形成与法治XX、法治政府、法治社会目标相适应的公共法律服务体系。加强法律顾问制度建设，优化政府法律顾问机制和配置，实现村（社区）法律顾问全覆盖。建立健全企业定期联络制度，深化涉企“法治体检”专项工作，持续推进“千所联千会”、律师进镇（街道）人大联络站等活动，累计举办法律讲座39场次、受惠企业200多家。截至2023年10月，全市17家律师事务所共代理案件6210件，6家法律服务所共代理案件1056件。二是法律援助惠民工程有效实施。探索“法律援助+劳动监察”联动模式，联合市人力社保局、市总工会建立联席会议制度，共受理农民工集体讨薪案件6批次91人次，为农民工追回工资170.52万元。坚持“关口前移”，全面推进审查起诉阶段律师辩护全覆盖工作，共受理案件483件、新增案件51件。以“法律援助市域内100%通办”民生实事为抓手，大力推行集成化办理，建立全域通办法援当事人参与评价机制，实现“一案一评”，通办案件回访率100%、受援人满意率100%。在市中等职业技术学校、市海商职业技术学校、市台运技术学校等3所学校设立未成年人法律援助工作站，出台《合适成年人参与刑事诉讼实施办法》，建立未成年法律援助“双保护”制度，办理未成年被害人案件21件。截至2023年10月，共办理法律援助案件876件，其中刑事657件、民事216件、行政3件，线上线下解答法律咨询851人次。三是公证民生保障职能切实发挥。全面推进省级民生实事项目落地落实，围绕两大指标，持续深化“告知承诺”“容缺受理”等机制，实现“最多跑一次”率达71.17%、全省通办公证事项达100%。聚焦全市重点项目建设，整合优质公证力量，为6个行政村的拆迁安置分房提供公证服务，惠及1500余户。截至2023年10月，办理各类公证4195件，其中涉港澳台35件、涉外819件。
　　　　四、坚持政治引路，司法铁军建设全面加强
　　　　一是突出政治引领。坚持理论学习中心组学习制度和第一议题制度，分两批组织全体干警赴南京大学开展政治轮训。加强网络意识形态管理，签订承诺书，教育引导干部职工用好管好自媒体。今年以来，召开党组会专题研究意识形态工作2次，举办理论学习中心组集中学习12次、交流研讨4次，机关干部学习会22次。二是推进主题教育。按照“学思想、强党性、重实践、建新功”的总要求，高标准严要求开展好学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想主题教育。召开全市司法行政系统主题教育动员部署会，解读实施方案，详细安排部署。聚焦学以增智，精心筛选集体学习篇章，党组理论学习中心组成员结合所思所悟开展交流研讨。班子成员到联系的支部上党课11次，支部书记上党课11次。践行以学促干，以平安护航亚运会、亚残运会为契机，组织引导广大党员干部积极投身城市品质、城市治理、城市文明“三大提升行动”，深化“社区吹哨、党员报到”，切实把主题教育成果转化为推动工作、服务群众的生动实践。三是加强基层党建。全面加强党的组织建设，今年新发展党员2名、转正3名，新成立浙江鼎顶律师事务所党支部和浙江台大律师事务所党支部，局机关党支部被评为XX市“五强”先锋党支部，古城司法所、杜桥司法所被评为台州市司法行政系统第一批“红色所队”初选名单。构筑以七楼党建文化长廊为主架构、各楼层会议室和四楼廉政读书角为辅助的清廉文化矩阵，全力打造市级党建文化示范点。推进市委巡察反馈意见整改工作，召开巡察整改专题部署会和专题民主生活会，制定整改方案，明确整改责任，确保整改工作取得实效。目前已整改36个，正在整改2个；对违规违纪的，政务处分1人、诫勉1人、教育提醒2人；新制定制度7项，修改完善制度3项；收回清退违规资金XX万元。四是建强政法队伍。严格执行干部人事工作相关政策法规，新提拔、调整中层干部9名，将一批能力强、成绩优、敢担当的年轻干部提拔至股级岗位或调整到重要岗位，提升队伍整体功能。为参加法考的15名干警提供专业培训，提高干警法律素养和持证比例，目前持证率达33.72%。加强全系统廉政教育，填写《违规吃喝自查自纠表》170份，创办“90青廉说”年轻干部说清廉活动，组织35周岁及以下中层干部签订《年轻干部廉洁承诺书》，累计学习传达纪委通报13条，廉政谈话37人次，开展廉政教育4次，筑牢干部思想道德防线。五是夯实基层力量。大力推进司法所规范化建设，巩固永丰司法所和古城司法所“枫桥式”司法所创建成果。结合我市实际，调研重构古城、大洋、东塍、杜桥、永丰5个大所制司法所，形成《关于建立司法所大所制的实施方案（草稿）》，目前大洋司法所、东塍司法所选址已初步落实。草拟《XX市司法协理员管理实施方案》，明确编外人员管理、专项资金，扎实推进司法协理员试点工作。
　　　　2024年工作计划
　　　　一、高位协同谋划，全面推进法治建设品质提升
　　　　将法治浙江建设考核指标作为推进年度法治建设重点任务，每月开展考核指标排摸和考核会商研判，高标准严要求紧抓四色预警表（45项任务）中薄弱指标。深入实施营商环境优化提升“一号改革工程”，印发《XX市法治化营商环境改革行动方案》，深挖营商环境特色法治项目，组织实施好五大专项行动，加强项目挖掘，推动已申报的9个营商环境突破性抓手项目落地落实；强化成果共享，对已申报的建立企业快速响应机制能、传统文化知识产权保护等试点项目与其他领域等已有成果项目进行嫁接，或在其他领域已有成果项目上考虑纳入法治的元素，确保成果最大化。持续强化合法性审查工作，加强行政规范性文件、合同的制定管理，推动法律顾问参与审查，强化审核力量，确保文件出台、合同签订合法有效。加强重大行政决策事项目录化管理开展全流程跟踪指导，确保重大行政决策依法开展。加速推进“大综合一体化”行政执法改革，推动“一所联一队”工作机制发挥实效。推进各级民主法治村（社区）建设，加大“法律明白人”队伍培育使用，夯实基层社会治理法治化基础。打造市、镇、村三级法治文化阵地集群，重点推进紫阳古街“法治文化街区”、市级宪法主题公园、列入“法治小镇”培育目标的镇（街道）法治文化阵地建设。深化“普法护航最优营商环境”专项行动，擦亮“法润明天”青少年法治宣传教育品牌，探索建立领导干部应知应会法律法规清单制度、专业社工组织参与青少年法治教育工作机制等机制。
　　　　二、深耕强基促稳，全面推进社会治理精准发力
　　　　聚焦行政争议“两高一低”指标，强化多部门职能联动，发挥市行政争议调解中心平台作用，努力实现行政争议“降存量、控增量、防变量”目标。持续推进行政复议规范化建设，深化行政复议员工作机制，加强复议员等级评定工作，提高行政复议队伍整体调解水平，力促提高复议调解率。积极构建多元化调解网络，常态化开展人民调解大排查大化解活动，推动人民调解组织向新业态新领域延伸拓展，持续推进“联村调解工作站”“调解示范船”等品牌建设。加强人民调解业务指导，变主动巡回培训为镇（街道）主动点单等方式，优化调解大讲堂、调解员“定向联系”等工作平台。深化镇（街道）法治化综合改革试点工作，推动司法所在合法性审查、法治乡村建设、公共法律服务等工作中发挥实效。推进司法所综合改革，实现司法所职能重塑、机制重构、资源重整和数字赋能。贯彻落实《社区矫正法》，加强执法规范化建设，完善社区矫正执法、监管、教育、帮扶一体化流程，探索建立所队合一的执法监管模式，全面落实社区矫正工作者“持证上岗、亮证执法”。成立市级社区矫正对象公益劳动基地，规范公益劳动管理制度和考核标准，推动公益劳动基地化、个人考核规范化、日常管理制度化。贯彻落实《全省监（所）地协作三年行动计划（2022－2024）》，进一步畅通监地信息互通渠道，强化刑满释放人员衔接、救助、帮教全过程协作。
　　　　三、聚焦司法惠民，全面推进公共法律服务提档升级
　　　　制定出台《XX市鼓励律师行业高质量发展建设共同富裕示范区的实施意见》，推动律师行业高质量发展。建立健全公职律师制度，研究成立XX市社会事业发展集团有限公司、XX市城市投资发展集团有限公司2家国有公司律师事务部。探索建立律师参与商会等调解工作机制，联合组建知识产权律师公益服务团，帮助企业建立健全专利、商标、商业秘密等保护制度。加大涉外法律服务人才培养引进力度，培育涉外骨干律师，推进全链式涉外法律服务。抓好2023 年全省法律援助重点项目“法律援助质量提升工程”揭榜攻关，制定《XX市法律援助案件质量全流程监管制度》，健全法律援助案件旁听庭审机制，落实法律援助承办律师责任制，提升法律援助服务指数。
　　　　四、立足提风振气，全面推进铁军队伍淬炼铸魂
　　　　按照“学思想、强党性、重实践、建新功”的总要求，高标准严要求开展好学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想主题教育。落实“三会一课”、组织生活会、民主评议等制度，打造高标准党建工作示范点。以整治“躺平”思想为着力点，加强全面从严治党和党风廉政建设，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，强化干部担当能力和斗争本领养成。以大所制改革为契机，持续优化队伍结构，推动形成科学合理的干部队伍梯次。落实轮岗交流机制，加大年轻干部培养力度，常态选派有发展潜力的年轻干部到基层一线、吃劲岗位摔打磨炼，在打硬仗、扛重活、攻难关中练出真功夫充实后备力量。
　　　　

市司法局2023年工作总结和2024年工作计划

　　　　2023年，市司法局在市委、市政府的坚强领导和省司法厅的精心指导下，坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指引，以深化和创新为主题，深入践行***法治思想，依法治市统领力进一步强化，依法行政能力进一步提高，法治宣传教育覆盖面进一步扩大，公共法律服务水平进一步提升，安全稳定底盘进一步夯实，为建设现代化幸福XX提供了坚实有力的法治保障。
　　　　一、2023年工作总结
　　　　（一）突出统筹推进，推动法治建设纵深发展
　　　　一是强化学习教育培训。把***法治思想、法治政府建设、依法行政等内容纳入各级党校（行政学院）、干校主体班次，设置专门教学模块、系统设计教学课程。在12个主体班次中完成学习教育培训26课，培训学员500余人次。联合中国政法大学举办学习***法治思想暨法治能力提升专题培训班，全市50余名领导干部参加。
　　　　二是深入宣传阐释研究。以“面向基层、服务群众”“接地气、见实效”为理念，组建“微宣讲”团队13支，累计开展送法进乡村社区活动600余次，法治文化惠民巡演46场次，编发《***法治思想学习与实践专刊》8期，有力推动***法治思想教学、科研、咨政相互转化。
　　　　三是推动落实落细落地。开展“一规划两方案”中期评估，完成法治XX建设规划133项，扎实推进省、市、县三级“法治为民办实事”项目51个。强化诚信政府建设，开展公共政策兑现和政府履约践诺专项行动，印发《深化公共政策兑现和政府履约践诺专项行动实施方案》，梳理收集公共政策兑现问题存量11个并全部兑现，兑现资金XX万元。
　　　　四是建全基层法治建设机构。以怀远县为试点，积极探索基层法治建设领导体制和工作机制，着力破解基层法治建设难点、痛点、堵点。全市率先实现乡镇法治建设议事协调机构全覆盖，18个乡镇已全部召开全面依法治镇（乡）委员会会议。
　　　　五是锚定法治宣传重点。对照23项考核细则，有质有效完成“八五”普法中期评估工作，全省“八五”普法中期评估调研北片座谈会在我市召开，省厅领导多次来我市调研并予以充分肯定。将传统宣传与新媒体宣传深度融合，利用24个法治宣传教育基地、1210个法治宣传栏等线下载体，网站、抖音、微信、微博等新媒体线上载体，推送法治宣传资料及典型案例。“法润珠城”抖音号连续20周入选司法部司法行政“抖音影响力排行榜”前20，以周更新77条视频数据，荣获法治网舆情中心“运营勤勉”评语，不断推动法治宣传向基层延伸。
　　　　（二）突出制度建设，全面推动依法行政落实
　　　　一是“深度化”融合。精准把握“主动靠上去、精准接上去、全力融进去”的要求，局主要领导、分管领导先后6次带队赴沪苏浙学习交流行政复议、合法性审查、法律援助、社区矫正、公共法律服务、律师行业等领域先进经验，并取得丰硕成果：举行甬蚌司法行政合作签约仪式，签定了社区矫正刑事执行合作、律师协会战略合作、律所结对共建等4份协议书；依托盈科“全球一小时涉外法律服务圈”落地了XX分中心智慧化服务平台；充分运用台州调研成果，推动了全市乡镇（街道）合法性审查覆盖率实现100%；借鉴宁波法援承办律师先进管理经验，筹建全市法律援助承办团队破解县域律师资源紧张问题。
　　　　二是“法治化”决策。出台《重大行政决策专家论证办法》《重大行政决策事项目录》《重大行政决策、规范性文件实施后评估办法》等制度性文件。立足重大行政决策履行法定程序、全过程记录和卷宗档案集中管理，真正做到了从制定实施到档案卷宗的闭环式管理。
　　　　三是“全程化”审查。全省率先发布《行政机关重大事项合法性审查规范》市级地方标准。构筑专职审查人员为主，政府法律顾问、公职律师及专家学者为支撑的专业审查团队，第一时间提前介入主动审查，推进合法性审查应审尽审。2023年，审查各类事项500余件，审查率100%。通过编写“一本指引”，搭建“一个平台”，制定“一个方案”，全力推动乡镇合法性审查全覆盖工作落地见效。
　　　　四是“扩大化”立法。深入推进“行政立法征求意见机制”改革试点工作，运用该机制先后对《XX市优化营商环境条例》等3部法规规章进行制定。征求意见覆盖62.3万人次，收到社会公众意见58条，建立市政府第二批基层立法联系点10个，立法民主化程度进一步提高。
　　　　五是“规范化”执法。聚焦道路交通安全和运输执法领域突出问题专项整治法治督察，全省首家召开新闻发布会，实行问题线索查改“一表清”，收集问题线索123条并全部整改到位。持续推进轻微违法行为免罚清单制度，让行政执法更加包容审慎。2023年以来，全市共办理轻微违法免罚案件XX万件，免罚金额XX万元。
　　　　六是“优质化”环境。常态化安排247名律师对接1025家、40家律所对接41家商会提供一对一精准法律服务。组建10个企业专项法律服务团队，150名律师对400余家企业进行体检，提供“法治体检”并撰写体检报告375次，提出法律意见建议633个，举办政策宣讲138场。保障涉企矫正对象外出从事生产经营380次。市众信公证处为企成立知识产权公证中心，为民设立全省首家遗嘱中心。市仲裁委“世界驰名商标的仲裁保护”入选长三角知识产权仲裁保护概况白皮书十大典型案例。第三方测评市场主体满意度评价法治环境工作持续向好。
　　　　（三）突出法治为民，提升公共法律服务效能
　　　　一是“一小时涉外法律服务圈”护航企业出海。成立全省首家“全球一小时涉外法律服务中心”，形成了覆盖97个国家167个国际城市的全球法律服务网络。为外向型企业提供15大类158个子项的全时段、一小时、一站式、一条龙的全方位法律服务。开展“全球一小时涉外法律服务圈·走近企业”系列活动，精选16个涉外业务案例汇编成册为出海企业提供专业指导，办理涉外公证2460件，企业涉外法律事务50余件。中心工作开展情况获新华社报道，并翻译成多种语言向全球推广，安徽日报、安徽电视台、安徽法制报等十几家省级媒体采访报道。
　　　　二是“半小时法律援助工作圈”筑牢稳定底线。以8个法援中心、139个法援工作站、949个法援联系点组成法律服务网络，基本实现“半小时法律援助工作圈”。深耕维权品牌，开展“法援惠民生”系列活动，保障农民工、残疾人、妇女儿童等弱势群体合法权益。2023年办理案件5000余件，接待咨询3400余人次。市法律援助中心在全省根治拖欠农民工工资工作优秀集体和优秀工作者表彰中荣获“优秀集体”称号，为全省唯一。
　　　　三是“半小时公共法律服务圈”拓宽服务半径。以1个市级公共法律服务中心为核心，9个县（区）公共法律服务中心为轴线，82个乡镇（街道）工作站为网格，1129个工作室为辐射点，1122个村居实现法律顾问全覆盖，“半小时公共法律服务圈”初步建成。发布公共法律服务产品2856件，落实“放管服”改革政策多元延伸服务，实行线上核实减轻企业群众举证负担，提供“最多跑一次”“一次都不跑”服务，服务人次2.2万，智慧法律服务向“7×24小时”不打烊全时空服务迈进。我市现代公共法律服务体系建设被省司法厅推荐参加国家级评价验收并顺利通过，4个集体和4名个人拟接受公共法律服务工作全国表彰，居全省第二。公证、仲裁、法律援助工作分别位居全省第1、2、3位，公法业务始终在全省保持领先水平。
　　　　（四）突出社会治理，推动社会大局和谐稳定
　　　　一是构建多元调解格局。建成规范化调解组织1263个，全市专职人民调解员队伍1085人，实现市、县、乡、村四级调解网络全覆盖。建成商会人民调解委员会8个，建成全省首个金融纠纷在线调解工作室，调解各类纠纷1296件，挽回损失6500余万元。培育基层品牌调解室近30个，建成“百姓评理说事点”770余个。完成“一站式”矛盾纠纷化解平台和“信访超市”一体建设的乡镇40余个。
　　　　二是复议改革全面完成。全面完成行政复议集中整合，实现从28家执法单位复议工作向市政府一个口子收拢的平稳过渡、无缝衔接。市县两级政府行政复议中心顺利挂牌。成立XX市行政复议咨询委员会，制定实施《XX市行政复议案件咨询工作规定（试行）》等配套文件5个，完成《行政复议工作指引》起草工作。全年办理行政复议案件286件（含去年结转61件），办结187件，调解和解结案比率达45.83%，行政机关负责人出庭应诉684件，出庭应诉率为100%。
　　　　三是增强特群监管能力。“队建制”社区矫正三级执法管理新模式在全省推行，此项工作2023年获原司法部刘志强副部长亲自批示。我市社区矫正工作在第三届长三角一体化社区矫正工作创新论坛做经验交流。全省率先出台《关于加强刑满释放人员安置帮教工作的实施意见》，重点人员接送率100%。2023年全市9605名安置帮教对象总体平稳可控。
　　　　（五）突出融合发展，切实发挥政治引领作用
　　　　一是坚守意识形态领域，强化政治机关建设。强化意识形态学习教育，全年组织意识形态专题研讨2次。强化意识形态阵地管理责任，举办全市司法行政系统新闻舆论宣传工作培训班，逐级开展意识形态谈心谈话36人次。抓紧抓好《中国共产党重大事项请示报告条例》《中国共产党政法工作条例》《政法机关党组织向党委请示报告重大事项规定》贯彻落实，今年以来向党委请示报告重大事项13次，向政府请示报告重大事项22次。
　　　　二是实行“大科室制支部”制度，打造“一支一品一项目”党建品牌。深入开展“法润珠城.司法惠民”党建品牌创建活动，4个党支部分别创建“和谐珠城·法治护航”“法润珠城·调助安宁”“原创·公证法律顾问”“用心仲裁、用法解纷”等4个项目及LOGO，实现了党建与业务的深度融合发展。培树“政法系统文明标兵”2名，开展志愿服务活动16人次，组织机关党支部进社区3次，普法宣传受众1200多人次，为群众提供法律咨询服务、帮助解答疑虑解决问题37人次。
　　　　三是聚力求新求变，高标准推动行业党建高质量发展。市众信公证处将党员分为蓝红绿三个小分队，积极服务法治化营商环境、提供公证服务和便民服务。市律师协会组织开展全市优秀律师事务所和优秀律师“双十佳”评选活动，在全省“两拥一做”主题教育暨律所规范化建设检查评估中获得第一名；联合北京大学举办律师综合能力提升专题研修班，全市48家律师事务所主任参加。
　　　　四是狠抓队伍建设，凝心聚力锻造政法铁军。以政治建设为首要，以作风转变为重点，以廉洁自律为底线，以技能竞赛为抓手，提能力、铸铁军，围绕政府系统依法行政业务技能等9个方面在全市广泛开展“教、学、练、战、考”一体化实战实训岗位练兵热潮。在依法行政业务技能竞赛、新闻舆论业务竞赛、司法鉴定业务技能竞赛等5个项目中获得全省三等奖。
　　　　二、2024年工作打算
　　　　岁序更替，华章日新。市司法局将坚持以党的二十大精神为指导，深学笃行***法治思想，致力加快打造法治XX建设，全力推动法治政府建设，奋力为全市经济社会高质量发展筑牢法治基石。
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