对提升军人职业荣誉感的调查报告
习主席在全军政治工作会议上指出,要增强军事职业吸引力和军人使命感、荣誉感。这一论述为我们进一步提升军人职业荣誉感提出了新的更高要求。近期,我们通过问卷调查、电话函调等形式,围绕“如何提升军人职业荣誉感”做了一次调查,仔细梳理问题及原因,并有针对性地作了对策思考。
一、军人职业荣誉感降低的主要表现
(一)参军入伍的光荣感降低。主要表现是参军“遇冷”。根据各级征兵部门数据显示,近几年征兵难度呈现增大趋势,并且开始从富裕地区往贫困县市蔓延,既有家长不支持子女参军的情况,也有适龄青年自己不愿意服役的情况。一些适龄青年讲得很直白:“当几年兵白浪费时间,还不如去打工挣点钱。”
(二)社会大众的认同感降低。一些战士的入伍经历和服役期内获得的荣誉证书在求职中发挥不了作用;通过部队考取的证书,地方多数不承认。某连3名机械操作手回地方应聘,用人单位均以部队发放的等级证书缺乏“含金量”而没有录用。一些“军人优先”窗口、候车室形同虚设,官兵反映:有时在优先窗口“插队”,即使主动解释情况,还会引发少数群众“非议”。
(三)献身国防的责任感降低。由于和平积习的侵蚀,一些官兵当兵打仗、立足本职、履职尽责的责任感开始淡化,有的工作消极、得过且过,有的不能辩证看待工作生活中的得失,片面强调参军入伍阻碍个人成长、牺牲家庭子女,甚至还有的自暴自弃,从入伍伊始就倒计时,打算一满服役期就脱军装走人。
(四)受到褒奖的自豪感降低。随机抽取100名官兵问卷调查发现:42%的官兵对能否获得荣誉持“无所谓”态度;33%的官兵比较渴求获得荣誉,但只在获得荣誉的那一刻会感到幸福,这种感觉随着时间推移而消失;仅有25%的官兵非常珍惜褒奖,并以此为激励。一些战士说,过去立功受奖“相互推”,是谦虚或发扬风格,而现在是“不想要、看不上”。
二、军人职业荣誉感降低的原因分析
(一)社会变革带来思想冲击。开放的社会正在日益深刻地改变着人们的思想观念、行为准则和荣誉是非标准,直接或间接地影响到军人职业的荣誉感。一是国防教育缺失。当前,中小学国防教育内容较少。由于国防教育“软指标”,学校一般不自发组织,大多结合纪念日进行,内容也比较单一。普通公民接受教育更少,有的对部队不了解,认为和平年代都在“混日子”,浪费“纳税人钱”;有的认为部队将来会打仗,“享清福”的岗位少了,极力反对子女当兵。有的对丑化军队的消息不仅不抵制,还到处转载、炒作。二是价值取向偏移。受“等价交换”原则的影响,人们的价值取向有所偏移,有的认为“人生价值与创造财富成正比”;有的入伍前没过过苦日子,享乐主义思想比较重,不少人认为“当兵服役是自找苦吃”,参与国防、苦练精兵的热情不太高。受社会不良风气误导,有的官兵对英雄前辈不崇拜,对明星、大碗却极力追捧。三是复杂舆情干扰。网上舆论争夺已经成为意识形态领域斗争的主战场之一,敌对势力千方百计地对我党我军进行丑化。有的事情原本只是个案或小事,如军车外出时不小心违章,但一经网络舆论的夸大发酵,就变成了丑化军队形象的“导火索”,不明真相的群众极易被蛊惑,潜移默化间形成对军队的坏印象。
(二)制度缺失导致地位下降。国家虽一直致力于完善军人军属权益保障的法规制度,但一些政策年代久远、时过境迁,加之立法的滞后性,仍有不少问题影响军人安心服役,降低了军人社会地位。一是保障正当权益难。目前,军人不能利用公积金贷款买房,不能参与股票、基金等投资,“剥夺”了军人参与正当社会活动的权益。当兵虽不为发财,但获得合理的工资待遇是军人正当权益,目前虽经过几次加薪,但水平总体还不太高,甚至与中小国家比都不占优势。二是解决涉法问题难。在很多老百姓看来“军人吃苦正常”,当军人军属遇到涉法问题,不问青红皂白,都要求军人顾大局、讲奉献,甚至对官兵批评教育。由于我军缺乏法律维权的专门立法和专业力量,解决涉法问题很多靠部队领导出现协调,主观因素干扰大。三是解除后顾之忧难。有的战士服役了十几年,回到地方却不能安置;有的在部队是精武标兵,但没有其它特长,只能从事一些简单、低收入工作;由于假期短,有的战士难找对象,有的长期分居导致家庭矛盾甚至离婚;有的想创业,但年龄大了,没有人脉,往往心有余力不足被迫放弃。国家虽有保障军属子女权益的文件,但缺乏细则,导致军属工作安置难,子女享受优质教育资源难。一些党政领导嘴上说“转业干部是块宝”,实则另眼相看,致使干部对未来充满迷茫。
(三)部队积弊引发负面效应。“流水不腐,户枢不蠹”。由于军队长期不打仗,一些积弊显露端倪。一是四风问题影响。有的单位内部缺乏同志情谊,官兵找不到归属感。有的官兵对“土政策”“五多”“假大空”深恶痛绝,觉得军队不能实现抱负。少数人工作不突出,但善于迎来送往,反而更容易获得荣誉、受到提拔,致使一些官兵“三观”尽毁;少数单位设置表彰奖励过多过滥,无形中削减了荣誉的分量。一些四风问题传播发酵,致使公众对部队主体产生偏见。二是职业认同缺失。由于和平年代的军队危险性低,致使参军入伍动机呈现多元,真正认同军人职业并为之奋斗的比例下降。对去年150名新兵入伍动机的问卷调查发现,仅10%的选择献身国防、报效国家,其余均为考军校、提干、入党、锻炼等。由于缺乏职业认同,少数官兵的军人意识有所淡化,把部队当作谋求个人利益的跳板或“积攒回地方发展能力”的平台,把自己看作“学生”“职工
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