经验交流:“五个加强”竭力推进街道商会规范化建设

经验交流:“五个加强”竭力推进街道商会规范化建设

  街道商会是街道非公有制经济集聚资源、互助共享、抱团发展的重要平台,是党委、政府联系非公有制经济人士的桥梁纽带,在强化政企交流、服务经济发展等方面具有独特优势。去年以来,阳泉市矿区围绕“两个健康”主题,坚持问题导向、坚持改革创新、坚持面向基层,着力激发基层组织活力,通过“五个加强”,积极推进街道商会规范化建设。截至2022年1月26日,全区6个街道商会全部登记注册成立,在全省率先实现了县区街道商会组织100%全覆盖、登记注册100%全覆盖。

  一、加强顶层设计,提供全方位支持,夯实街道商会建设基础

  2020年6月,民政部、全国工商联印发了《关于加强乡镇、街道商会登记管理工作的通知》,要求深化街道商会改革,建立健全街道商会法人治理结构,完善街道商会职能作用,规范街道商会自身建设,改进街道商会管理服务。按照文件要求,矿区迅速开展推进街道商会登记注册工作。

  在全省率先出台《关于促进工商联所属街道商会改革和发展的实施方案》,明确稳定街道商会职责定位、组织架构,将街道商会注册所需资金列入区级财政预算,并明确要求各街道要积极支持街道商会建设,将街道商会基本工作经费列入街道财政预算,每年予以一定的活动经费保障,每个街道商会每年工作经费不低于1万元,示范点街道商会不低于2万元,统战、工商联等部门对发展较好的街道商会予以资金奖补支持。同时,在工作中突出四个重点,为商会建设夯实基础。抓好街道商会规范化建设示范点工作,抓点示范、以点带面。首批确定两个街道商会作为2021年矿区街道商会示范点创建单位,促进资源开放共享、组织互联互通,让“平行线”交叉成“立体网”,有力带动其它街道商会建设跟进实施。

  二、加强大统战工作格局,建立运行机制,营造街道商会可持续发展环境

  在中央统战工作会议上,A总书记指出,统战工作要向商会组织有效覆盖,发挥工商联对商会组织的指导、引导、服务职能,确保商会发展的正确方向 。可以说,统战工作向商会组织有效覆盖,既是新时代统一战线发展壮大的现实课题,也是商会健康发展的内在要求。

  矿区不断加强大统战工作格局下街道商会运行机制研究,坚持党委统一领导、统战部牵头协调,有关方面各负其责的大统战工作格局,以街道商会改革和发展作为切入点,建立党政领导干部联系商会制度,畅通商会向党委和政府反映情况、提出建议的渠道,下好“一盘棋”,通过上下联动、左右协同,推动街道商会注册登记工作顺利实施。印发了《区委区政府联系街道商会工作制度》,促进资源向街道商会倾斜,通过建立沟通联系机制、建立集中调处工作机制、建立多方位服务机制,为街道商会解决好过河的“桥”和“船”问题。要求定期向街道商会通报区委、区政府关于扶持非公经济发展的重大决策部署,向街道商会成员企业介绍我区经济社会发展情况、招商引资政策和项目,涉及行业利益的规范性文件、公共政策、行政措施和其他涉及行业重大利益的政策。开通“政商直通车”,及时了解和发现街道商会企业发展中遇到的问题和困难,由区委书记亲自批办,责成责任部门具体落实并跟踪督办,帮助和支持街道商会服务非公有制经济发展,为街道商会可持续健康发展赋能。

  三、加强因地制宜,发挥企业家作用,推进街道商会特色化建设

  从阳泉矿区来看,每个街道商会既有共性的情况,也有不同的特点。比如有的街道商业企业多,有的街道中小企业多;有的街道有不少实力强的企业,有的街道企业规模普遍较小;有的街道企业家参与意识很强,有的街道企业家处于观望态度。根据这些特点,矿区在推进街道商会建设中, 既制定了统一的程序,统一的制度模版,同时也赋予了商会更多的自由裁量权,鼓励街道

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