县委组织部关于干部人才梯队建设情况汇报
进入新的发展阶段,我国政治经济社会发展面临各种新情况新问题。面对新形势新任务新要求,迫切需要培养源源不断的优秀党员、干部、人才等作为干事创业的坚强支撑。近年来,××县着力聚焦“一懂两爱”型优秀村(社区)干部难找难选,高素质专业化年轻干部青黄不接,教育、医疗、农业等重要领域人才不足不优等突出问题,深挖根源,对症施策,持续为功,全力以赴抓好“后继有人”这个根本大计。
一、全流程发力,将村(社区)干部后备队伍建起来
(一)开放选拨。根据“讲政治、重品行、测素能、评表现、访口碑”五个方面,县委组织部统一制定并公告村(社区)后备干部选拨标准要求,各乡镇党委统一组织人才选聘,通过个人自荐、群众推荐和支部推荐,综合形成村(社区)后备干部推荐名单。经乡镇组织部门集中考察、测评后,按照每村3-7人的规模,优先从本村致富能手、外出务工经商返乡人员、本乡大学毕业生、退役军人等优秀青年群体和“千人计划”“一村多计划”等高知青年群体中选定,并提交县委组织部审查备案,统一纳入村(社区)后备干部培养序列。
(二)周期培养。实行理论学习和实践锻炼双线培养,周期两年。按照集中学习培训不少于150个学时的要求,依托县委党校,聘请县内外优秀村(社区)书记授课,每季度开展一次A新时代中国特色社会主义思想、村(社区)工作重要政策法规、村(社区)业务工作指导等集中学习培训。印制《村(社区)干部必学必备知识读本》,鼓励村(社区)干部“传帮带”,以协助工作、交派任务、解决问题为核心,安排后备干部跟岗实习和实践锻炼,发展优秀者入党,将其纳入村(社区)后备干部重点培养对象范围。
(三)精准考核。培养周期内,结合村(社区)年度考评及党员民主评议等,由村(社区)组织党员群众代表对后备干部的政治表现、学习表现、工作表现、能力表现、作风表现进行评议,由村(社区)“两委”班子成员分三个等次对其进行年度综合评价,提出集体鉴定意见。培养期结束后,由乡镇组织部门组织开展综合考察,结合群众评议、村(社区)党组织评鉴结果和综合考察情况,提出进一步使用意见建议,提交乡镇党委审议通过后,提请县委组织部审核备案。
(四)常态储备。根据各乡镇对后备干部进一步使用的意见建议,结合村(社区)干部换届、动态调整等实际需求,县委组织部统一研究确定进一步使用的后备干部。同时,全面摸清后备干部基本信息,全面掌握后备干部基本诉求,深入分析研判和明确各村(社区)后备干部下一步使用方向,合理安排任用岗位等。在此基础上,统一分村(社区)建立后备干部储备库,确保随备随用。
(五)优先使用。严格做到备、用紧密衔接,在村(社区)“两委”换届或平时调整时,坚持将库中后备干部作为第一人选提名推荐。近年来,××县已先后选拨任用后备干部××人。在他们进入村(社区)“两委”班子后,县委组织部组织开展首年度全员回访考察,视情进行调整,确保用对人、用好人。同时,对工作特别突出、表现特别优秀的,在选拨“五类人员”进入乡镇领导班子时优先考虑,先后优先选拨×人进入乡镇领导班子。后备干部中一贯表现优秀,且符合事业单位定向招考和乡镇公务员招录资格条件的,招考招录时给予同等条件下优先录用政策。
二、对准“五求”用功,将优秀年轻干部用起来
(一)立足岗位供求,有计划选。坚持以全面优化县直各单位和乡镇领导干部队伍的功能、结构为出发点和落脚点,对全县各地各单位领导干部的岗位、职数、年龄、绩效等全面摸底,逐个分析研判,拟订岗位优化调整方案。围绕岗位对干部的需求,按照一个岗位2名以上培养对象的标准,分层分类针对性选拔一批“80后”“90后”优秀年轻干部,激发其发展潜力,确定重点培养对象,并结合岗位供求实际,建立共×××人的80、90优秀年轻干部库,着力围绕岗位供求选好“种子”。
(二)立足事业需求,针对性育。从县域经济社会高质量发展需求出发,针对不同层次培养对象,从政治素养提升、领导能力加强、专业能力培优、基层一线实践、重要岗位历练、重点任务攻坚等方面立体考量,实行组织部门和用人单位双线责任培养机制。对“80后”处级和正科职满三年的干部聚焦政治能力和领导能力提升,“85后”正科干部聚焦重要岗位历练,“90后”副科和工作满三年的省选调生、名校毕业生等聚焦发展潜力提升,专业干部突出业务素养和管理能力双提升等,因岗因人落实差异化培养,着力围绕事业需求育好“苗子”。
(三)立足组织要求,严管厚爱。认真贯彻落实新时代好干部标准,针对重点培养对象,推行“四抓四管”,即抓学习、管思想,引导学习贯彻好A新时代中国特色社会主义思想;抓作风、管纪律,厚植为民情怀和实干精神;抓考评、管作为,强化工作日志纪实管理,常态化考查其日常表现;抓监督、管廉洁,定期听取领导同事、人民群众、纪检机关等意见,深入考查其廉洁用权情况。同时,按照“一人一档”要求,建立个人成长档案,全程纪实记录学习情况、政治表现、工作实绩、奖惩情况、廉政情况等,作为后续选拔任用的重要依据,着力围绕组织要求做好“坯子”。
(四)立足发展需求,开放活用。按照人岗事相适的原则,深入分析培养对象的年龄、学历、专业、素质、能力、潜力等因素,为每位培养对象做好职业发展规划,帮他们找准发展目标,认清发展路径,科学制定自身努力方向。同时,在培养成熟的基础上,如有适合岗位需要优化调整,要最大限度用活用足政策,坚决破除平衡照顾、论资排辈和机关、事业、企业“三支队伍”交流任用机制障碍等,大胆选拨任用。近两年,××县先后选拨任用××名在库干部,着力围绕发展追求定好“调子”。
(五)立足个人诉求,多举措留。为防止优秀后备干部人才流
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