在科级领导干部专题培训班开班式上的讲话稿
同志们:
区委举办这次专题培训班,主要任务是,教育引导全区党员干部特别是领导干部,完整、准确、全面领会党的二十大精神,更好落实“全面学习、全面把握、全面落实”重要要求,不断在学习中增长才干、增加信心、增强斗志,主动把思想和行动统一到党的二十大精神上来,把智慧和力量凝聚到落实党的二十大作出的重大战略部署上来,切实以昂扬状态、优异成绩开创全区高质量发展新局面,积极为推进中国式现代化建设作出更多*贡献。
下面,我围绕“坚持以党的二十大精神为引领 奋力开创*高质量发展新局面”这个主题,结合我区经济社会发展实际,同大家交流学习感悟,也提几点工作要求。
一、党的二十大承前启后、继往开来,必须深学细悟、细照笃行,努力从中汲取奋进力量
党的二十大是在全党全国各族人民迈上全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的关键时刻召开的一次十分重要的大会,是一次高举旗帜、凝聚力量、团结奋进的大会,对于全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴具有十分重大的意义。党的二十大报告回顾总结了过去五年的工作和新时代十年的伟大变革,阐述了开辟马克思主义中国化时代化新境界、中国式现代化的中国特色和本质要求等重大问题,对全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴进行了战略谋划,对统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局作出了全面部署,为新时代新征程党和国家事业发展、实现第二个百年奋斗目标指明了前进方向、确立了行动指南,必将对全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴发挥十分重要的指导和保证作用。认真学习宣传贯彻党的二十大精神,是全区上下当前和今后一个时期的首要政治任务,必须在全面学习、全面把握、全面落实上下功夫,完完整整读原著,逐字逐句学原文,联系实际悟原理,深刻领悟党的二十大关于党和国家事业发展大政方针和战略部署的历史逻辑、理论逻辑、实践逻辑,认真落实“五个牢牢把握”重要要求(牢牢把握过去五年工作和新时代十年伟大变革的重大意义,牢牢把握***新时代中国特色社会主义思想的世界观和方法论,牢牢把握以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴的使命任务,牢牢把握以伟大自我革命引领伟大社会革命的重要要求,牢牢把握团结奋斗的时代要求),自觉用党的二十大精神统一思想和行动,心往一处想、劲往一处使,努力把学习成果转化为推动工作的具体实践,真正学出坚定信念、学出使命担当、学出精气神、学出生产力。党的二十大胜利召开后,区委已经先后组织召开了理论学习中心组会议、常委会会议、全区干部大会和区委全会等第一时间传达学习了大会精神,并就做好学习宣传贯彻工作进行了全面系统地安排部署,制定实施了相关工作方案和决定,大家要一体学习领会,主动认领工作任务,坚决抓好工作落实。这里我着重讲一讲中国式现代化的科学内涵和重大意义,帮助大家加深理解、准确把握,进一步增强做好贯彻落实工作的思想自觉和能力水平。
***总书记在党的二十大报告中明确提出:“从现在起,中国共产党的中心任务就是团结带领全国各族人民全面建成社会主义现代化强国、实现第二个百年奋斗目标,以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴”,进而阐述了中国式现代化的*个方面中国特色(人口规模巨大、全体人民共同富裕、物质文明和精神文明相协调、人与自然和谐共生、走和平发展道路),揭示了中国式现代化的本质要求(坚持中国共产党领导,坚持中国特色社会主义,实现高质量发展,发展全过程人民民主,丰富人民精神世界,实现全体人民共同富裕,促进人与自然和谐共生,推动构建人类命运共同体,创造人类文明新形态),重申了全面建成社会主义现代化强国分两步走的总的战略安排,提出了未来*年的主要任务目标,强调了前进道路上必须牢牢把握的*条重大原则(坚持和加强党的全面领导、坚持中国特色社会主义道路、坚持以人民为中心的发展思想、坚持深化改革开放、坚持发扬斗争精神)。这些重要论述要求,是对我国社会主义现代化建设长期探索和实践的科学总结,是对世界现代化理论的重大丰富和发展,开拓了人类文明发展进步的崭新形态和广阔空间。与此同时,***总书记在报告中紧扣以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴,从统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局出发,对今后一个时期党和国家事业发展作出全面部署,特别是对教育科技人才、依法治国、国家安全这*方面工作单列部分作出部署,提出制造强国、质量强国、航天强国等*个强国建设(其余*个为:交通强国、网络强国、农业强国、海洋强国、贸易强国、教育强国、科技强国、人才强国、文化强国、体育强国),充分体现了我们党对中国式现代化规律性认识的变化,体现了抓关键、补短板、防风险的战略考量,体现了把我国建设成为综合国力和世界影响力领先的社会主义现代化强国的雄心壮志,极大地鼓舞了斗志、凝聚了人心,激发了全党、全国各族人民奋斗的豪情。今年*月*日,在学习贯彻党的二十大精神研讨班开班式上,***总书记站在党和国家事业发展全局的战略高度,深刻阐述了中国式现代化的一系列重大理论和实践问题,概括提出并深入阐述中国式现代化理论,是党的二十大的一个重大理论创新,是科学社会主义的最新重大成果。总书记的系列重要讲话高屋建瓴、视野宏大、思想深邃、内涵丰富,揭示了中国式现代化的独特优势、实践指引、光明前景,对于全党正确理解中国式现代化,全面学习、全面把握、全面落实党的二十大精神,努力在新征程上开创党和国家事业发展新局面,具有十分重要的意义。全区上下要深刻认识到,***总书记是中国式现代化的总设计师和领路人,中国式现代化创造了人类文明新形态,是对西方式现代化理论和实践的重大超越,我们要深刻领悟“两个确立”的决定性意义,深学笃用***总书记关于中国式现代化的重要论述,矢志不渝沿着这条强国建设、民族复兴的康庄大道阔步前进,努力让中国式现代化的*实践更加熠熠生辉。
二、推进高质量发展是落实大会精神的重中之重,必须真抓实干、紧抓快干,全力实现晋级升位
***总书记在党的二十大报告中明确提出:“实现高质量发展是中国式现代化的本质要求之一”,突出强调:“高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务”,并在中央经济工作会议再次重申:“坚持发展是党执政兴国的第一要务,发展必须是高质量发展”。具体到我区而言,如何在实现高质量发展上取得新突破,努力以高质量发展为推进中国式现代化贡献*力量,是我们必须回答好的重要命题。在区委九届七次全会上,我们立足发展实际,充分考量研判,提出了“在稳中求进的基础上稳中快进、稳中优进、争先进位”的工作部署,明确了“在‘十四五’末全区综合实力进入自治区前*位”的发展目标,这其中一以贯之的要求就是晋级升位。区委作出这样的决策部署,主要考虑是“十四五”的前两年受经济下行叠加疫情冲击,经济发展相对缓慢,后三年特别是*年必须加压奋进、紧追快赶,这样安排既与自治区“把经济总量做到全国中游水平”和*市“跻身全国地级市前*名”的目标高度契合、一脉相承,也符合稳字当头、稳中求进的总基调,还体现了“跳起来摘桃子”的积极进取态度,有利于引导社会预期,调动各方面积极性。实现晋级升位,我们既有诸多有利条件,也面临不少困难挑战。一方面,我区产业发展有一定基础,一些产业布局和经济体量走在了全市乃至自治区前列,全区GDP总量、社会消费品零售总额分别连续两年位列自治区第*位和第*位,这样的发展成绩来之不易、成之惟艰,为我们晋级升位奠定了基础、增强了信心。与此同时,作为中心城区,特别是建设区域性中心城市过程中必将给我们带来难得的发展机遇。另一方面,我区长期以来人才短缺,政府债务沉重,基础设施欠账多,历史遗留问题多,经济总量和结构问题也都比较突出。个别党员干部思想观念保守、干事创业劲头不足等问题依然存在,一定程度上影响着工作推进成效。总的来看,我区晋级升位的机遇大于挑战、希望多于困难,关键是我们要有雄心壮志。特别是当前,疫情相对趋于平稳,各地竞相发展势头明显,掀起了新一轮“拼经济”热潮。这就要求我们必须拿出敢为人先、逢山开路、遇水架桥的决心和魄力,牢固树立“全党抓招商、全员抓环境、重点抓产业、关键抓项目”的理念,全力以赴加快发展、大抓发展,尽一切努力提高我区在内蒙古发展大局中的分量和位次。重点要抓好以下*方面工作:
第一,全力做优产业格局。产业是经济发展的关键所在,任何一个地区要想做大经济总量、提升发展质量都离不开产业做支撑。***总书记在党的二十大报告中对“建设现代化产业体系”作出了明确部署,为全面建设社会主义现代化国家进程中的产业发展指明了方向。具体到我区来讲,贯彻落实好总书记重要指示精神,就必须要保持定力,立足现有产业基础,集中精力打造冶金、商贸物流*个千亿级产业集群,推动生物医药、羊绒纺织、装备制造、电子信息等产业向百亿级迈进,着力培育一批新能源、新材料、高端装备、绿色环保新兴产业,努力形成十百千亿梯次发展产业格局,全力以赴把总量做大、把家底攒足、把结构调优。重点做好*项工作。一要坚定发展工业的信心和决心。这句话我从到任以来就一直向大家强调,原因就在于,对我区而言,工业是产业发展和经济发展的压舱石,工业发展不好,我们的税收、就业乃至社会稳定都会受到影响和冲击。去年,受疫情和原材料价格上涨等因素影响,我区冶金行业发展出现明显波动,特别是*钢铁,一度亏损运营,全年上缴税收减少*.*亿元,直接下拉我区一般公共预算收入*.*亿元。我想大家能够非常直观和强烈地感受到两件事:一个是工业特别是传统工业产业在促进我区发展大局中的重要地位;另一个是调整优化工业结构、提升产业抗风险能力势在必行,否则外部环境一有风吹草动,经济就容易出现剧烈反应,一旦下行容易形成惯性回落。鉴于此,我们在后续工作中要采取针对性措施,全力稳定工业运行,重点做好两方面工作。一方面要在巩固壮大传统优势产业上聚焦用力。冶金、纺织、医药、装备制造是我区起家的产业,更是当家的产业,只应做大做强、不能做小做丢。我们要聚焦高端化、智能化、绿色化发展,加快推动钢铁、有色化工、农畜产品加工等传统产业向中下游延伸、向中高端迈进,努力让传统主导产业老树发新芽。另一方面要在加快发展新兴产业上聚焦用力。近年来,特别是区第*次党代会以来,全区上下聚焦调优产业结构、增进发展动能,持续加大战略性新兴产业培育引进力度,取得了积极成效。去年,全区工业技改投资增长*%,战略性新兴产业增加值增长*.*%,“三新经济”比重达到*.*%,同比提高了*个百分点。成绩值得肯定,但是目前我区战略性新兴产业的集聚度不高,产业规模总体较小,带动能力还需增强。下一步,我们要立足现有产业基础,着力在高端装备制造、新材料、新能源、生物医药、电子信息、节能环保、数字经济等战略性新兴产业培育引进上尽快破题,坚持抓大不放小,努力培育一批“巨无霸”“小巨人”企业,布局一批风光氢储能、新能源汽车等项目,切实为经济发展注入新动能。二要构建优质高效的服务业新体系。党的二十大明确指出:“构建优质高效的服务业新体系,推动现代服务业同先进制造业、现代农业深度融合”。可以看到,融合发展成为了现代服务业发展的方向和趋势。*区历来以商贸立区,自古就有“旱码头”“拉不败的哈达”等美誉,时至今日服务业在我区三次产业占比已经达到*.*%,成为了推动经济高质量发展的支柱产业。下一步,我们要顺应发展趋势,加快构建服务业新体系。突出抓好以下*方面工作。一是聚焦国家级物流枢纽建设,大力推进物流业基地化、平台化发展,加快培育本土网络货运平台,壮大龙头物流企业,加密中欧班列(*号)开行班次,运作好国家跨境电子商务综合试验区、零售进口试点城市建设,正式启动运营国际快件监管中心,加快推进*综合保税区申建,推进物流服务与生产制造无缝对接,促进制造业借助现代供应链开展资源整合和流程优化,实现供需精准匹配,降低实体经济成本,提升制造业运行效率。二是聚焦加强品牌建设,加快创立推广“*优品+”区域公用品牌,制定清晰明确的准入退出标准,强化品牌加盟、展示、宣传、推广,通过品牌授权、贴牌生产、连锁经营等方式嵌入制造业企业,在拓展产业增长空间和增值能力的同时,提升品牌影响力。三是聚焦电子商务与实体经济深度融合,大力发展数字创意、数字赋能、网红经济、直播电商等新业态,推动各类企业和个体门店运用网络营销方式开拓市场,让更多人在网络上消费*的产品和服务,切实把更多的网络消费留在*。四是聚焦“加紧打造*一脉黄金旅游带”工作部署,持续推进农文旅深度融合发展,全力打造一批乡村旅游品牌项目和精品线路,统筹推进*动物园、溪悦河谷等项目建设,加快*文化小镇、“日出*”演艺、综合游乐场等项目招商引资,充分满足群众多元旅游需求。这里强调一点,服务业发展对资本需求量很大,回流资金周期较长,光靠财政资金是撑不住的,必须吸引大量有实力的、优质社会资本进场,在这方面,一个总的要求就是“快”。关于服务业特别是旅游业发展,从区第九次党代会开始,我们就提出了明确目标,细化了任务举措,但是实事求是地讲,工作进度不太尽如人意,很多项目已近酝酿、论证、对接了一年多了,还是迟迟没有实质性进展,再这样下去我们服务业发展将很难在“十四五”期间有所建树。各有关方面一定要高度重视,今年必须加大力度、加快进度,尽快取得较大突破。三要全力建设农业强区。农业是安邦定国的基石,是永不衰落的朝阳产业。我到任*区以来,就提出要全力推动全区乡村振兴走在全市乃至自治区前列,并明确要求要把产业振兴作为重中之重。在这方面,虽然我区只有*个建制镇、*个涉农街道,农业体量较小、规模也不大,但是放眼未来,我区农业发展前景广阔、大有作为。在近期召开的区委农村工作会议暨全区乡村振兴工作推进会议上,区委聚焦落实好***总书记交给内蒙古的“建设国家重要农畜产品生产基地”重大任务,围绕学习贯彻党中央、自治区党委和市委的相关决策部署,首次提出建设“农业强区”的发展目标,就是要释放强农兴农的强烈信号。关于目标如何实现、工作如何开展,我在会上已经作了全面详细地安排部署,这里就不过多强调了,希望大家坚定信心、鼓足干劲,进一步打开视野、创新举措,敢想敢干、紧抓快干,加快建设乡村振兴示范区,奋力打造农业强区*样板。
第二,全力推动改革创新。***总书记在学习贯彻党的二十大精神研讨班开班式上深刻指出:“推进中国式现代化是一个探索性事业
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