XX县农村金融（普惠）户户通工作实施方案（征求意见稿）

XX县农村金融（普惠）户户通工作实施方案（征求意见稿）
　　　　为深入贯彻落实《中共XX省委实施乡村振兴战略领导小组办公室关于进一步强化农信系统服务乡村振兴的指导意见》（X乡振组办〔2022〕24号）、中共XX省委办公厅、XX省人民政府办公厅印发《XX省人民政府办公厅关于金融支持全面推进乡村振兴的实施意见》（X府办发〔2021〕46号）和《XX省委实施乡村振兴战略领导小组关于印发省农村信用社联合社等金融机构支持乡村振兴行动方案的通知》（X乡振组〔2022〕1号）精神，大力实施农村普惠金融户户通工程，推动XXXX农村商业银行股份有限公司（以下简称：“XX农商银行”）金融服务与XX县政务服务、农村信用体系建设、地方经济发展深度融合，以切实可行的举措助推乡村振兴，结合XX本地实际，特制定本工作实施方案。
　　　　一、指导思想
　　　　坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实省委省政府实施乡村振兴战略的工作部署，积极践行为群众办实事理念，探索一条政府、农村基层组织、XX农商银行、小微企业以及农户合作多赢、一齐发展的农村金融新路子，加快政务服务数字化建设进程，以“乡村振兴暨农村金融（普惠）户户通”为抓手，共建“数字XX”“信用XX”“智慧XX”，推动“百县千镇万村高质量发展工程”落地见效，有效助力乡村振兴。
　　　　二、工作目标
　　　　依托地方政府的高位推动和XX省联社的大系统支撑，全力支持XX农商银行畅通对接政府、乡村和产业，持续推动科技创新，丰富金融服务内涵，打造“政务＋金融”农村普惠金融大平台，实现“普惠金融户户通”，增强人民群众对金融服务的获得感，全面推进乡村振兴。
　　　　三、职责分工
　　　　各相关部门应根据自身职能，积极配合XX农商银行收集与“户户通”工作相关的信息资料。XX农商银行应当履行保密义务，不得泄露相关信息资料或用于其他用途。
　　　　（一）县政府办公室
　　　　负责乡村振兴暨“户户通”工作的指导、监督与协调，协调各类信息涉及部门、镇（街）提供有关数据，对乡村振兴暨“户户通”工作进行监督管理，统筹金融政策的指导工作，并督促农商行做好信贷投放。
　　　　（二）县农业农村局
　　　　协助开展普惠金融户户通、整村授信、信用村建设等相关工作，推动落实“三资”监管平台行政（自治）组织或者农村集体经济组织账户在农商银行开立，支持XX农商银行参与XX县涉农项目的建设融资，提供“一村一品，一镇一业”建设项目及乡村振兴项目入库名单。负责收集并提供农村经济联合社成员以及县农业龙头企业名单等农业数据信息。
　　　　（三）县财政局。负责收集并提供各类涉农补贴、非税项目及债券资金项目等信息，推动落实“三资”监管平台行政（自治）组织或者农村集体经济组织账户在农商银行开立和资金结算。
　　　　（四）人民银行XX县支行。
　　　　负责指导XX农商银行开展信用村建设工作，对客户信息采集、管理、运用给予指导和帮助，切实做好征信、非企业类银行结算账户核准等工作，并运用相关货币政策工具对XX农商银行予以激励。
　　　　（五）县政务服务数据管理局
　　　　负责协助上述单位提供相关数据及信息，并就数据采集、传输和共享等提供技术支持和政策指导，负责牵头农商行做好行政村乡村振兴金融特派员派驻（或聘请）工作，推广使用“X智助”政府服务自助机。
　　　　（六）其他政府部门
　　　　县财政局、县公安局、县人社局、县自然资源局、县科工贸和信息化局、县市场监管局、县卫生健康局、县教育局、县住房和城乡建设局、县民政局、县税务局、县供电局、县医疗和保障局、县统计局、县发展和改革局等政府部门在行政行为及公共服务过程中生成的乡村振兴相关数据，包含但不限于涉农补贴信息、黄、赌、毒信息、农户（居民）医保信息、社保信息、财产（不动产）信息、企（事）业、个体工商户名单及相关基本信息、医疗机构便民业务需求、学校及相关教育机构便民业务需求、城市管理相关信息、农户（居民）婚姻、低保及特困人员信息清单、各行业主体纳税信息、相关个人及行业经营主体用电信息等方面数据内容。
　　　　（七）县融媒体中心。
　　　　负责做好乡村振兴暨“户户通”工作的广播电视宣传、新媒体发布、活动（专题）策划及直播等，有效推动普惠金融户户通工作，让“有信有贷、多信多贷、无信不贷”信用观念在县、镇、村得到有效传播。
　　　　（八）各镇（街）及村。
　　　　负责组织指导乡村振兴暨“户户通”相关工作的落实；提供辖属区域“网格”信息；收集并提供村委会经济合作联合社、农业产业、个体工商户、小微企业等数据信息；联合XX农商银行现场采集农户（居民）以及村集体单位等信息数据，协助做好金融服务支持和政务便民服务等工作；配合农商行对接“三资”监管平台相关工作。
　　　　（九）XX农商银行
　　　　1.进一步深化政银企合作，加快政务信息的接入，包括：在村委会增设“政务服务一体机”，引导农户使用“户户通”APP办理水电缴费、数字频道缴费、社保医保查询、问诊挂号、疫苗预约等便民事务。
　　　　2.配合各镇（街）和各村开展网格化实地信息采集，联合村委会开展信用户评价、信用村评定和整村授信，并建设农户信用信息管理系统；协助各镇（街）和各村开展经济主体的普查工作，加快促进全县经济主体的繁荣发展。
　　　　3.大力扶持“一镇一业”“一村一品”“龙头产品”等项目，通过定制专属信贷产品、培育壮大新产业新业态、支持产业园区建设，助力农户发展生产经营和企业发展。
　　　　4.提供信贷资金支持，助力民生基础设施建设；根据“农房管控、风貌提升”规划需求，助力美丽乡村建设；对接农品发展需求，助力农品基地改造项目。
　　　　5.为广大客户、尤其是边远地区的人民群众提供方便快捷的资金理财和结算服务。
　　　　6.配合地方政府严厉打击农村地区非法集资、逃废债、金融诈骗、高利贷等违法违规行为，并积极开展反假币、反洗钱的宣传活动，努力营造良好金融生态环境。
　　　　四、重点工作任务
　　　　（一）提升服务乡村振兴水平，助力XX经济高质量发展
1.积极参与XX县重大涉农项目的建设融资，大力支持XX县建设现代化农

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