街道消防安全大排查大整治工作实施方案

xx街道消防安全大排查大整治工作方案
　　　　为深刻吸取近期火灾事故教训，深入推进省、市消防工作要点的要求，按照区委、区政府部署安排，结合消防工作实际，制定本方案。
　　　　一、工作目标
　　　　认真贯彻党的二十大精神和***总书记关于防范化解重大风险的重要指示精神，全面落实国务院安委会十五条硬措施及上级有关工作部署，围绕火灾形势稳定的总体目标，紧盯火灾高危单位、薄弱区域和突出风险，进一步落实“党政同责，一岗双责”和“三管三必须”要求，大力开展重点领域排查整治，全面强化社会防控基础，进一步提升消防安全综合治理能力，全力维护辖区消防安全形势持续稳定。
　　　　二、组织机构
　　　　街道成立消防安全大排查大整治行动领导小组，党工委副书记、办事处主任xx任组长，党工委委员、办事处副主任xx、人大工委主任xx、党工委副书记xx、纪工委书记xx、党工委委员xx、武装部长xx、办事处副主任xx、办事处副主任xx、副科级干部xx、xx派出所所长、办事处副主任xx任副组长，街道消防安全委员会各成员单位（科室）、社区（村）分管负责同志为成员，统筹协调此次专项行动。领导小组下设办公室，办公室设在应急管理办公室，xx任办公室主任，具体负责专项行动日常工作。各单位（科室）、社区（村）扎实深入开展消防安全大排查大整治活动。
　　　　三、任务分工
　　　　各单位（科室）、社区（村）结合本辖区、本行业、本系统实际，紧盯各类防范重点和突出风险领域，全面开展火灾隐患排查整治，落实严防严管严控措施。各社区（村）要积极联合管片民警，发动社区、物业等网格力量，对老旧小区、自建房、群租房、仓储物流企业、“九小”场所、沿街门店等开展拉网排查，全面治理电气线路私拉乱接、老化损坏、电动车乱停乱放、飞线充电、违规搭建易燃可燃彩钢板建筑、使用易燃可燃材料装修、“三合一”、“多合一”等问题。公共服务办公室要牵头联合各社区（村）排查社会养老（福利）机构消防安全隐患，督促社会养老（福利）机构健全长效管理机制、改善消防安全条件，提升行业消防安全整体水平；牵头排查各类中小学、幼儿园消防安全隐患，督促学校、幼儿园对宿舍、食堂、实验室、图书馆等重点部位开展检查巡查，强化宣传教育和应急疏散演练；牵头排查医疗卫生机构消防安全隐患，督促医疗卫生机构严格落实消防安全管理规定，积极开展消防安全标准化建设。应急管理办公室要牵头联合各社区（村）排查危险化学品企业消防安全隐患，并组织开展特种作业专项整治，确保电气焊等特种作业人员依法持证上岗；要加强对生产、销售不合格消防产品或者国家明令淘汰消防产品行为的监管；牵头排查电影院、星级宾馆、卡拉OK厅、电子游艺厅、互联网上网服务营业场所等消防安全隐患，从严整治消防安全主体责任不落实、采用易燃可燃材料装饰装修、消防设施损坏、违规留宿人员、违规使用大功率设施等问题，全面提高单位自防自救能力。区域发展办公室要牵头联合各社区（村）排查大型商业综合体、大型商超、加油站消防安全隐患，督促落实消防安全主体责任，建立完善问题隐患、整改责任和制度措施“三个清单”；要严把消防审核验收关，牵头排查建设工程施工现场消防安全隐患，督促建设、施工、监理单位做好建设工程施工现场消防安全工作；排查区属集体企业的消防安全隐患，指导做好消防安全工作。综合执法办公室要牵头对违反城市消火栓管理、在消防通道停放非机动车等隐患进行排查整治；排查各类批发商市场、集贸市场消防安全隐患，集中整治占用堵塞消防通道、违规用火用电等行为。其他各行业部门按照《xx市消防安全责任制实施办法》落实各自职责，开展行业消防安全排查整治。
　　　　四、工作要求
　　　　（一）提高思想认识。深刻吸取近期火灾事故的教训，进一步提高政治站位，树立红线意识，充分认识开展消防安全大排查整治工作的重要性和紧迫性，强化底线思维，坚持守土有责、守土尽责，全力抓好工作落实。
　　　　（二）压实工作责任。要深入分析研判本辖区、本行业、本领域消防安全形势，紧盯薄弱环节和突出问题，细化分解工作任务，多方联动，协同配合，逐级压实消防安全责任，确保各项工作取得实效。
　　　　（三）强化上下联动。要根据职责分工，各负其责，强化条线监管，进一步健全完善会商研判、信息共享、联合检查、执法衔接和移交查办等机制，优化防范措施和治理手段，加强执法上下协作、联动响应，推动消防安全治理模式向事前预防转型，不断提高治理能力和水平。
　　　　（四）严肃问责追究。xx街道办事处消防安全委员会将组织对辖区消防安全大排查大整治工作开展督导检查，并严格落实区政府“两函一约谈”工作机制，对工作棚架、落实不力的进行通报批评，对发生责任火灾事故的将上报上级部门约谈相关行业部门负责人，并依法依规追究相关单位和人员的责任。

　　　　附件：1.乡镇街道消防安全职责
　　　　　　　　2.政府工作部门消防安全职责
　　　　　　　　3.各类场所消防安全检查要点
　　　　　　　　4.消防安全大排查大整治工作登记表

　　　　xx街道办事处
　　　　2023年x月x日

附件1：
乡镇街道消防安全职责
　　　　按照《xx市消防安全责任制实施办法》第二章第十条的要求，乡镇人民政府、街道办事处应当履行下列消防安全职责：
　　　　建立消防安全组织，明确专人负责消防工作，制定消防安全制度落实消防安全措施；组织开展经常性的消防宣传教育，提高公民的消防安全意识，指导、支持和帮助村（居）民委员会开展群众性的消防工作；保障消防工作经费用于公共消防设施建设和业务经费支出；建立乡镇人民政府（街道办事处）、村（居）民委员会、责任区三级消防安全责任网络，建立消防应急救援体系；对辖区单位和住宅区每月至少组织一次消防安全抽查，在重大节假日前以及期间、火灾多发季节组织开展消防安全专项检查，督促整改火灾隐患，抽查、检查应当作书面记录；发现重大火灾隐患的，应当依法依职权向公安、消防救援机构等部门和单位报告或者移交；根据需要建立专职消防队、志愿消防队，配置相应的消防装备，设置消防器材存放点；对老旧小区、“多合一”场所等存在的违规居住、违规停放电动自行车或者为电动自行车充电、消防安全通道不畅通、擅自架设或者私自拉设电线等消防安全隐患以及经营场所存在的消防违法行为，制定治理措施，消除消防安全隐患。

附件2：
政府工作部门消防安全职责
　　　　按照《xx市消防安全责任制实施办法》要求，政府各有关部门应履行下列消防安全职责：
　　　　公安部门：负责查处消防救援机构依法移送的消防违法行为；协助开展火灾扑救和应急救援行动中消防车辆通行、停靠保障以及火灾扑救和应急救援现场及周边道路的交通管制、指挥、疏导工作；与消防救援机构协作开展火灾调查工作；公安派出所按照有关规定，开展日常消防监督检查、消防安全宣传教育（第三章第十三条）。
　　　　民政部门：全面排查治理社会养老（福利）机构火灾风险和隐患问题，督促社会养老（福利）机构健全长效管理机制、改善消防安全条件，提升行业消防安全整体水平（第三章第十六条第四项）。
　　　　文旅部门：负责文化和旅游行业的消防安全，监督、指导公共图书馆、文化馆（站）、剧院等文化单位和重大文化活动、基层群众文化活动主办单位履行消防安全职责；在职责范围内督促旅游企业履行消防安全职责，加强旅游从业人员消防宣传教育（第三章第十六条第十二项）。
　　　　商务部门：指导、督促商贸行业的消防安全管理工作，推动商场消防安全标准化管理建设；指导、督促展览场馆、主办单位等有关单位履行经济贸易类展览项目的消防安全职责（第三章第十六条第十一项）。
　　　　教育部门：督促各类学校、幼儿园对宿舍、食堂、实验室、图书馆等重点部位开展检查巡查，强化宣传教育和应急疏散演练
（第三章第十六条第一项）。
　　　　卫健部门：督促医疗机构严格落实消防安全管理规定，组织开展医疗卫生系统消防安全大排查大整治活动（第三章第十六条第十四条）。
　　　　民族宗教部门：加强寺庙、道观、教堂等宗教活动场所的消防安全管理工作，指导开展消防安全标准化管理；指导、督促重要宗教活动主办单位履行消防安全职责；加强对宗教教职人员和团体的消防宣传教育培训（第三章第十六条第三项）。
　　　　工信部门：指导民用爆炸物品生产、销售的消防安全管理；将消防产业纳入应急产业同规划、同部署、同发展；依法对电力
企业和用户执行电力法