招投标工作汇报

　　　今年以来，**市公共资源交易中心坚持以服务高质量发展为宗旨，充分发挥科技创新对公共资源交易的支撑引领作用，加快推进公共资源交易创新改革发展，着力提升数字化转型公共服务能力和平台“赋能”水平，全市公共资源交易市场更加开放公平、规范有序，市场各方主体满意度和获得感不断提升。2023年1-5月共完成进场项目**宗，同比增长**%，交易额**亿元，同比增长**%，节资增收**万元。
　　　一、重点工作情况
　　　（一）科技赋能，推进“全省一张网”建设工作
　　　1.数据“一网共享”方面。积极配合省交易中心推进“全省一张网”建设工作，打通行业监管部门备案系统与市公共资源交易中心电子服务系统网上通道，率先实现了市政房建工程类项目资料线上推送，形成“线上受理、网上流转、信息共享”运行模式，有效促进招标信息共享，实现服务管理事项在线办理、市场主体信息在线获取，推动跨地域、跨行业协同管理，进一步提升了交易平台服务能力和服务水平，做到“让数据多跑路，让群众少跑腿”，助推我市公共资源交易事业“提速换挡”。
　　　2.交易“一网通办”方面。持续推进“应进必进”，搭建农村产权、国有产权、综合产权智慧交易平台。为进一步规范我市罚没资产管理和处置，实现国有资产保值增值，**市公共资源交易中心积极探索发展多元化的交易品种和业务类型，不断增强平台服务功能，推动国有产权、罚没资产进场交易，进一步拓展产权交易体系的深度和广度，切实发挥产权市场促进资本流动、吸引社会资本的作用。
　　　3.服务“一网集成”方面。推动交易见证服务向前后两端延伸，运用区块链技术，新建电子合同在线签署功能，实现交易过程“零跑腿”、交易数据“零丢失”、交易结果“零干预”。上线中标通知书在线签订系统、合同签约管理系统，实现中标通知书在线签章，事项办理“双向联通”、主体信息在线获取。建成电子档案系统，实现公共资源交易项目档案“一键归档”，解决了纸质档案数据分散、整理归档效率不高、查询档案费时费力、纸制档案存量多等问题。
　　　4.监管“一网协同”方面。着力打造数字赋能条件下的智慧监管阳光交易平台，进一步拓宽交易项目监管渠道，为行业部门开通监管端口，分配监管账号，监管部门可通过专门的加密通道，在系统内对所监管交易项目的开评标全过程随时进行动态监督，实现“事前、事中、事后”协同联通、在线监管，为项目监管提供全面客观、真实可靠、系统集约的数据支撑，这是我中心围绕优化公共资源交易领域营商环境推进的又一项有力举措。
　　　（二）精准施策，切实降低市场主体交易成本
　　　中心以“深化放管服，改革优化营商环境”为重点，以“项目所需，企业所想”为根本，多措并举，切实为交易主体减负。开通互认共享路径。完成了与“**省公共资源交易数字证书（CA）互认共享平台”的对接，实现了数字证书、电子签章、文件加解密和交易主体信息等功能的无障碍互认共享，利用CA签章技术和防伪技术，实现中标通知书“在线发”及交易合同“云上签”，助推服务场景持续走向智慧化高效化。搭建金融服务平台。拓展公共资源交易平台功能，延伸服务链条，为广大市场主体提供低成本、高效率、多渠道金融服务，形成多元化、一体化、便捷化的“一揽子”公共资源交易金融融资服务新模式，构建了“产品集成、信息互通、线上签约、监管闭环”的公共资源交易金融服务新格局，开发了电子保函、政采贷、中标贷、投标保函、农民工工资保函、履约保函等多款金融产品，及时为企业引入“金融活水”，有效解决中小微企业融资难问题，助力中小微企业纾困。取消全市政府投资项目投标保证金。与**市发展和改革委员会、**市住房和城乡建设局等多个部门联合印发《关于全面停收政府项目投标保证金的通知》，进一步优化投标保证金政策，全市政府投资项目不再收取投标保证金，鼓励招标人对信用记录良好的企业，给予减免履约保证金的优惠待遇，有效减少投标企业资金占用。
　　　（三）优化服务，营造高效便利交易市场环境
中心以“e次办”服务品牌为抓手，在项目交易流程做“减法”，交易服务做“加法”。精简办理流程。前期在各行业部门备案提交过的材料不再重复提交，数据对接核验后即可进场，市政房建项目已与行业部门建立网上无缝衔接，项目进场实现一键推送。针对招标（采购）文件容易出现的问题，明确正负面清单，推出前置告知和现场告知措施，进场时限从原来的2—3天缩减到1小时以内，做到“即提即办”。压缩保证金退付时限。由原来的5日缩减为1日，及时解除投标保证金占用企业现金流的情况。全面完善“绿色通道”机制，实行“容缺受理”，缩减审核等相关环节需要的时间，尽量做到能上则上、能早则早、能快则快，使项目尽快进入交易程序。多元化组织培训提能力。“线上+线下”形式组织评标专家和代理机构培训，线下联合市发展改革委、市住建局组织评标专家及代理机构业务培训会，按需安排、分类组织，注重培训的精准性、针对性、实效性；线上利用“**市公共资源交易微课堂”进行网络培训和继续教育，“菜单式”安排、常态化组织，注重培训的及时性、主动性、便捷性，实现评标专家和代理机构培训教育“线下集中”和“线上实时”双轮驱动。提供贴心服务。健全“店小二”服务模式，配备“帮办代办”专员，对需现场办理的业务，“帮办代办”专员提前主动与招标（采购）主体联系对接，一次性告知所需材料，提交后一次性办结；对交易主体不能到场的，委托“帮办代办”专员全程办理有关交易事项，实现了项目交易“最多只跑一次腿”，甚至“一次都不跑”的工作目标。在门户网站明显位置设立“易帮办”专栏，通过扫描二维码，即可获得业务办理流程，与帮办专员直接联系，开启线上“帮办服务”和“不打烊”工作模式，同时在“易帮办”系统中设置时限自动提醒催办，提醒各环节责任人按法定最短时限加快办理，有效压缩交易周期，为持续优化公共资源交易领域营商环

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