凝心聚力做好两件大事——在全面建设社会主义现代化国家新征程上书写内蒙古发展新篇章

凝心聚力做好两件大事——在全面建设社会主义现代化国家新征程上书写内蒙古发展新篇章

党的二十大吹响了以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴的时代号角。在学习贯彻党的二十大精神研讨班开班式上，***总书记对中国式现代化的一系列重大理论和实践问题作了全面系统深入的阐述，是对中国式现代化理论的极大丰富和发展，为我们做好工作提供了根本遵循和行动指南。在今年全国两会参加江苏代表团审议时，总书记就牢牢把握高质量发展这个全面建设社会主义现代化国家的首要任务作出重要论述、提出明确要求。牢记总书记重要讲话重要指示要求，深入学习贯彻党的二十大精神，我们深刻认识到，当前和今后一个时期内蒙古全面推进社会主义现代化建设，最重要的是办好两件大事，一件是努力完成总书记交给内蒙古的五大任务，另一件是全方位建设“模范自治区”。

努力完成***总书记交给内蒙古的五大任务

***总书记始终高度重视、十分关心内蒙古各项事业发展，党的十八大以来先后两次到内蒙古考察指导工作，连续5年参加全国两会内蒙古代表团审议，多次对内蒙古工作作出重要指示，要求按照把内蒙古建设成为我国北方重要生态安全屏障、祖国北疆安全稳定屏障，建设国家重要能源和战略资源基地、农畜产品生产基地，打造我国向北开放重要桥头堡的战略定位，在全面建设社会主义现代化国家新征程上书写内蒙古发展新篇章。完成好建设“两个屏障”、“两个基地”、“一个桥头堡”这五大任务，对于深入落实国家西部大开发、东北全面振兴、黄河流域生态保护和高质量发展、支持民族地区加快发展、加强边疆地区建设等重大战略，推动内蒙古完整准确全面贯彻新发展理念、服务和融入新发展格局、实现高质量发展，更好维护国家生态安全、能源安全、粮食安全、产业安全和边疆安全，具有十分重要的意义。

坚持生态优先，把我国北方重要生态安全屏障构筑得牢不可破。尊重自然、顺应自然、保护自然，是全面建设社会主义现代化国家的内在要求。党的二十大报告强调，中国式现代化是人与自然和谐共生的现代化。在今年全国两会参加江苏代表团审议时，***总书记明确要求，必须“始终以创新、协调、绿色、开放、共享的内在统一来把握发展、衡量发展、推动发展”。内蒙古横跨“三北”，这里的生态环境不仅是全区2400多万人民的生存之本，还关系着华北、东北、西北乃至全国的生态安全。必须牢固树立和践行绿水青山就是金山银山的理念，站在人与自然和谐共生的高度谋划发展，抓住保护、节约、改良等关键环节集中发力，从根本上解决问题。在保护上，坚持山水林田湖草沙一体化保护和系统治理，坚定不移走以生态优先、绿色发展为导向的高质量发展新路子，进一步调整优化经济布局，加快实施重要生态系统保护和修复重大工程，对生态承载能力已经接近极限的区域，把该退的人和生产力都退出来，实现“人退沙退”，真正让大自然得以休养生息。严禁在草原核心区新开露天矿，以地方立法形式给这个硬杠杠再加一个“紧箍咒”、上一道“防护栏”，宁可项目少上一些、发展慢一些，也要把生态安全底线守好守牢，决不舍本逐末。在节约上，持续深化待批项目、闲置土地、沉淀资金、“半拉子”工程、开发区建设五个方面大起底行动，率先探索构建资源节约集约利用指标评价体系，全面加强能、水、粮、地、矿、材等各领域资源节约利用，推动资源利用方式根本转变，促进经济社会发展全面绿色转型，努力为国家实施全面节约战略蹚好路子。在改良上，协同推进降碳、减污、扩绿、增长，落实能耗总量和强度调控政策，加快节能降碳先进技术研发和推广应用，加大重点行业、重要领域绿色化改造力度，多增绿少产沙、多节约少排放，着力提升生态系统的多样性、稳定性、持续性。积极探索林草碳汇生态产品价值实现机制，充分融入国家碳排放权交易市场，更好实现“点绿成金”。

坚持守土尽责，把祖国北疆安全稳定屏障构筑得坚不可摧。党的二十大报告强调，国家安全是民族复兴的根基，社会稳定是国家强盛的前提。这是首次在党的全国代表大会报告中专章论述国家安全问题，对推进国家安全体系和能力现代化、坚决维护国家安全和社会稳定作出战略部署，凸显了国家安全和社会稳定在现代化建设中的特殊重要性。内蒙古作为祖国“北大门”、首都“护城河”，维护国家安全和社会稳定的责任重于泰山，必须全力做好守边护边、社会治理、防范化解风险等各项工作，以内蒙古之稳守卫边疆安全、拱卫首都安全。守边护边首先要有人。近些年，内蒙古边境地区常住人口严重外流，留守人员年龄偏大，人口“空心化”问题越来越突出。我们正在研究制定推进兴边富民、稳边固边的差异化精准化政策，努力把边境地区的产业发展、基本公共服务、基础设施保障水平提上来，吸引更多的人到边境地区安居置业、守边戍边。基层是社会安全稳定的“底座”。我们把2023年确定为“基层基础提升年”，努力从优化机制入手，坚持和发展新时代“枫桥经验”，加快完善“网络+网格”基层治理平台和社会工作服务体系，不断提升基层的常态化治理能力和应急治理能力。社会稳定最重要的保证是群众。必须以抓党建促基层治理为切入点，与时俱进加强和改进群众工作，切实提高各级党组织和广大党员干部组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众的能力和水平，加快构建群众广泛参与的联防联控、群防群控工作格局。安全生产是人命关天的大事。我们将深入落实***总书记重要指示精神，深刻吸取阿拉善左旗新井煤业有限公司露天煤矿坍塌事故教训，进一步强化发展决不能以牺牲安全为代价的红线意识，严格落实安全生产责任制，下大气力提高矿山及其他各领域安全生产水平，切实维护人民群众生命财产安全和社会大局稳定。推进中国式现代化必然会遇到各种可以预料和难以预料的风险挑战，必须牢固树立底线思维，大力发扬斗争精神，更好统筹发展和安全，有针对性地防范化解管控各种风险，牢牢守住不发生系统性风险的底线，在祖国北疆构筑起维护国家安全稳定的钢铁长城。

坚持培优增效，把国家重要能源和战略资源基地建设得势强劲足。能源是国民经济的命脉，全面建设社会主义现代化国家对能源供给提出了新的更高要求。党的二十大报告强调，“推动能源清洁低碳高效利用”，“深入推进能源革命”，“加快规划建设新型能源体系”。内蒙古煤炭储量和产量均占全国的1/4，风能、太阳能技术可开发量分别约占全国的57%、21%，稀土等20多种矿产资源储量排全国首位，有能力更有责任在这方面打好样。我们将按照***总书记“要把现代能源经济这篇文章做好”的要求，与时俱进优化能源资源开发利用方式，坚持煤、电、油、气、风、光、氢并举，着力扩大新旧能源的总量优势和组合优势，推动内蒙古由化石能源大区向清洁能源大区转变。加快推进新能源建设，抓住国家在“沙戈荒”地区布局建设大型新能源基地的战略机遇，全产业链推进“追风逐日”，做大风、光、氢、储四大产业集群，大力拓展应用和消纳场景，加快推进电力外送通道和电网主干网架建设，积极探索建立“绿电”直送通道，力争到2025年新能源装机规模达到1.35亿千瓦以上，在全国率先建成以新能源为主体的能源供给体系、构建以新能源为主体的新型电力系统。抓好煤炭稳产保供和清洁高效利用，在推动在建煤矿建成达产的同时，全面实施煤电机组改造升级，加快建设现代煤化工产业示范区，聚焦煤基特种燃料和煤基生物可降解材料布局一批新型煤化工项目，建立“从一块煤到一匹布”的全产业链条，促进煤化工产业高端化、多元化、低碳化发展，打造世界一流的现代煤化工基地。加强稀土资源的保护性开发、高质化利用、规范化管理，精耕细作搞好“稀土+”协同创新，做强“稀土资源—采选和冶炼分离—稀土新材料—稀土终端应用”产业链，努力打造全国最大的稀土新材料基地和全国领先的稀土应用基地。

坚持提质增量，把国家重要农畜产品生产基地建设得量大质优。党的二十大报告要求，全方位夯实粮食安全根基。在中央农村工作会议上，***总书记指出，无论社会现代化程度有多高，14亿多人口的粮食和重要农产品稳定供给始终是头等大事。在今年全国两会参加江苏代表团审议时，总书记进一步强调，切实保障粮食和重要农产品稳定安全供给。仓廪实，天下安。粮食事关国运民生，粮食安全是国家安全的重要基础。内蒙古作为国家粮食主产区和粮食净调出省区之一，建设好国家“粮仓”、“肉库”、“奶罐”，既能为保障国家粮食安全作出更大贡献，也能更好促进农牧民增收，是固国富民的战略举措。我们将深入落实新一轮千亿斤粮食产能提升行动要求，紧扣“地、水、种”和“粮、肉、奶”六个重点，全力推动粮