奋力开创海南省海口市民政高质量
发展新局面
近年来,海南省海口市民政局深入贯彻落实党中央关于加强基层治理体系和治理能力现代化建设决策部署,全面落实省、市推进基层治理具体部署要求,紧盯基层治理现代化各项目标任务,坚持视线聚焦在基层、组织覆盖到基层、资源汇聚到基层、服务下沉到基层、示范引领进基层,主动作为,不断推动基层治理创新发展。
加强组织领导。海口市委主要领导高度重视基层治理工作,多次深入社区一线开展专题调研,利用市委常委会、市委专题会、全市重点工作月调度会等时机,听取基层治理情况汇报,研究部署基层治理重点工作。市、区成立由党委领导任组长的基层治理工作领导小组,充分发挥党委统筹协调作用,确保基层治理工作任务高位推动、高效推进。
做好统筹谋划。2022年以来,海口市基层治理工作领导小组召开两次全体会议,部署推进基层治理示范点创建工作,首批打造16个基层治理示范点,形成一批可复制可推广的典型案例和鲜活经验。民政部门积极发挥基层治理牵头作用,与组织、政法、财政等部门紧密联动,先后深入86个村(社区)开展调研,综合研判基层治理现状和问题症结,理清推进基层治理思路方向。
完善政策保障。海口市委、市政府出台《关于加强基层治理体系和治理能力现代化建设的实施意见》《关于推进社区工作者职业体系建设的实施意见》,以部门联合发文形式印发《〈关于加强基层治理体系和治理能力现代化建设的实施意见〉任务清单》《海口市“一村(社区)一品牌一特色”示范社区创建工作方案》等文件,进一步明确基层治理任务,压实各级各部门工作责任,确保各项工作有序推进。
加强党建引领基层治理。构建市、区、镇(街道)、社区四级党建联席会议机制,召开各级党建联席会议,协调解决民生事项、邻里纠纷等问题,推动问题在基层解决、矛盾在基层化解。推动全市各级机关企事业单位和在职党员到208个社区报到全覆盖。实施社区物业企业党的组织覆盖攻坚行动,采取单独建、联合建、派员建等多种形式,推动社区物业企业成立党组织。
推进抓党建促乡村振兴。调整农村基层党组织设置,将符合条件的农村党支部升格为党委、党总支,在村民小组成立党支部,将党建触角延伸到村民小组。率先在全省探索成立农村党建联盟,推动龙华区仁里村、琼山区长泰村、美兰区演东村成立党建联盟,实现组织联建、优势互补,助力服务乡村发展。在秀英区开展党建引领乡村治理试点,选取堂善村、建群村、建新村、施茶村4个建制村作为试点,探索“网格化管理、数字化赋能、精细化服务”。
加强新业态新就业群体党建。实施新业态新就业群体党的组织覆盖和工作覆盖专项行动,在全省率先成立第一个外卖骑手党支部、第一个网约车党支部,相继成立21个新业态新就业群体党组织。依托社区党群服务中心、学雷锋志愿服务站等,打造105个新就业群体服务驿站。
推动力量下沉。推动建立社区工作者职业化管理制度体系,率先在全省明确将网格员纳入社区工作者队伍,全市每万人城镇人口配备社区工作者人数达16.1人。从2023年1月起,大幅提高村(社区)“两委”干部、网格员等人员待遇,有效激发基层干部干事创业积极性。
推动资源下沉。持续推进大社区综合服务中心建设,打造老百姓家门口的一站式服务场所。2019年以来,海口市累计协调省级资金3351万元,市区配套7364万元,推动建成11个大社区综合服务中心,优质服务资源覆盖居民25万人。推动全市43个镇(街道)全部建立社会工作服务站。
推动工作下沉。深入推进网格化管理服务,将全市划分为4843个城乡网格,按照基层治理“一张网”要求,
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