关于创新村级后备干部队伍建设的
调研报告
“为政之要,惟在得人”,为进一步加强村级干部队伍建设,不断优化村级干部队伍结构,提升村级组织服务能力和服务水平,建立一支思想政治过硬、年龄结构合理、村务工作能力强、素质水平较高的村级后备干部队伍,XX镇以“勇于担当”主题实践活动为契机,通过召开座谈会、问卷调查、随机走访等形式,对全镇的村级干部队伍建设情况开展了专题调研,发现存在村级干部队伍日趋老龄、素质不高、后继乏人的问题,为了破解这一难题,镇党委认真分析、深入研究、着力解决,现将具体调研情况汇报如下:
一、基本情况
XX镇下辖XX个行政村,XX个党支部,XX多名党员,村“两委”干部XX名,其中,村书记、主任一人兼XX人,村两委交叉任职X人。近年来,镇党委加大对村级组织建设的力度,不断加强领导,强化措施,狠抓落实,通过加强对农村干部的教育培训、为软弱涣散村配备第一书记、拓宽农村后备干部的培养渠道等方式,村级干部队伍的整体素质有了明显提高,基层组织的凝聚力、战斗力、号召力有了明显增强,为农村经济发展奠定了基础。
二、主要问题
XX镇党委在抓农村干部队伍建设方面虽然取得一定成效,但是在此次调查研究中发现,村级班子和干部队伍依然存在日趋老龄、素质不高、后继乏人的问题:
一是农村党员干部队伍年龄老化,班子后继乏人。全镇XX多名党员中,35岁及以下XX人,36岁至60岁XX人,60岁以上XX人,平均年龄58岁;74名村“两委”干部中,60岁以上X人,占XX%,36岁至60岁66人,占了XX%,35岁及以下XX人,只占XX%,平均年龄52岁;39名村党支部成员中,45岁以下支委仅XX人,只占XX%,45岁至49岁XX人,占XX%,50岁以上XX人(含60岁以上XX人),占了XX%,平均年龄54岁;50岁以上村书记XX人,占了XX%,45岁以下仅X人,只占XX%,35岁以下XX人,村书记平均年龄XX岁。以上数据反映,农村老党员多,村干部年龄偏大,年轻党员和村干部偏少;同时,很多村没有村级后备干部人才的储备,村级班子面临后继无人的危机。
二是农村干部学历结构比例失调,总体学历偏低。被调查的XX个村党组织中,共有村“两委”干部XX名,其中,高中(中专)学历XX人,占了69%,初中及以下学历X人,占X%,大专及以上学历XX人,只占XX%,学历结构比例失调,整体学历普遍偏低。
由于农村干部年龄偏大、整体学历偏低,村党支部成员年龄老化、班子后继乏人等问题的存在,导致农村干部缺乏创新的精神、“勇于担当”的精神和干事创业的热情,这在很大程度上影响到新农村建设的进程
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