审计建议是审计工作的一项重要成果,是审计人员在审计结束后,针对审计查出的问题向被审计单位提出的执行国家政策法规和改进内部管理的工作建议,是审计报告的重要组成部分。当前,个别审计人员对审计建议不够重视,存在重审计查证、轻审计建议,提出的审计建议针对性不强、实用性不够等问题。
如何发挥审计的建设性作用,做好审计“后半篇”文章,提出有针对性、高质量的审计建议,促进被审计单位落实整改,需要审计人员认真思考。
01审计建议要围绕问题提
审计建议,首先要有针对性,在对审计发现问题进行全面、客观、辩证分析的基础上,针对查出的问题提建议,不能泛泛而谈,也不能先入为主或人云亦云。
这就要求审计人员必须采取实事求是的科学态度,对审计发现的问题进行归纳、整理和分类,并对其产生的原因进行客观分析,辨证施治,指出问题的症结所在,对症下药,精准施策,促进被审计单位健全制度、规范管理、堵塞漏洞、提高效益,发挥审计在国家治理体系中的建设性作用。
02审计建议要体现宏观性
审计建议,站位要高,要着眼宏观,从全局观察分析问题,提出解决问题的对策建议,促进被审计单位提高管理水平,真正体现出所提建议的价值,不能“头痛医头、脚痛医脚”,就问题谈问题。
审计建议要体现政策性,要围绕政策法规和制度要求,提出的建议要有利于被审计单位将政策制度转化为工作思路和工作措施,促进遵纪守法,规范管理,完善制度。
所提建议必须符合国家政策规定,符合被审计单位事业发展方向,要从宏观着眼、微观入手,突出重点,区分主次,把要干什么、怎么干讲明白,说清楚,让被审计单位信服。
03审计建议要精准管用
所谓精准,就是要切中要害,一针见血,达到“药到病除”的效果。
提出建议前,首先,要把审计情况搞准。把每一笔账、每一件事、每一个线索都搞清楚、弄明白,充分掌握第一手资料。
其次,要把原因找准。一个问题后面,往往有多重原因,审计人员要在全面分析的基础上,透过现象看本质,抓住主要矛盾和矛盾的主要方面,分析原因要言之有据。
最后,在摸清情况、分析问题、找准原因的基础上,提出解决问题的意见和建议。提建议时要深思熟虑,做到有的放矢,不能含糊不清、似是而非,更不能笼而统之、“包医百病”。
所提建议还要管用。提建议是为了解决问题,被审计单位如果按照审计建议去做,达不到效果,或者收
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