镇2023年乡村振兴基层网格员配备管理工作实施方案
为健全防止返贫致贫快速发现和响应机制,及时采取帮扶救助措施,根据《中共xx省委农村工作领导小组关于健全防止返贫动态监测和帮扶机制的实施意见》(x〔2021〕x号)和《xx省防止返贫动态监测和帮扶工作操作手册》等文件精神,进一步细化防止返贫动态监测和帮扶工作网络,健全防止返贫动态监测和帮扶工作网格化管理制度,制定如下方案。
—、目标要求
深入学习贯彻***总书记在全国脱贫攻坚总结表彰大会上的重要讲话精神,全面贯彻落实党中央、国务院及省委、省政府关于巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的新部署新要求,健全防止返贫动态监测和帮扶机制作为有效防止返贫致贫重要抓手。坚持事前预防与事后帮扶相结合,坚持开发式帮扶与保障性措施相结合,树牢底线思维,持续压实责任,建立健全“四级网格化”动态监测机制,强化帮扶对象动态管理,继续精准施策,构建防止返贫致贫监测预警和动态帮扶长效机制,及时补齐短板,尽早消除风险,做到早发现、早干预、早帮扶,切实防止返贫致贫。
二、网格化管理服务体系
镇级网格:由乡镇党委、政府负责组织实施,落实乡级主体责任,负责本区域网格日常监测管理,督促和指导各村建立动态监测网格,抓好督查指导、协调推进、及时预警、研判处置、落实帮扶、解决问题等。
村级网格:由村两委负责组织实施,依托现行农村基层组织结构,按照包组包片工作职责,负责组织村两委干部、驻村工作队成员以及联村包片干部等开展跟踪走访、情况核查、信息采集、落实帮扶、联络协调、组织评议、及时上报等。
村组网格:由村两委负责组织实施,以村民小组为参考单位,由村两委、小组长等担任网格信息员,负责收集信息、发现问题、联络协调、反映情况等。
三、网格化管理工作内容
1.管理服务对象。对网格内所有农户进行监测管理,重点是监测对象(即脱贫不稳定户、边缘易致贫户、突发严重困难户)。重点关注大病重病患者和负担较重的慢性病患者、重度残疾人、失能特困老人以及就业不稳定户、产业发展失败户、灾后重建户、无劳动力户等群体。
2.工作内容。实行网格化管理、定人定岗、定职定责的工作机制,落实各级网格员职责,强化实时跟踪、常态监测、及时预警、落实帮扶措施、解决实际困难。严格落实常态化快速发现和帮扶工作机制;落实帮扶责任人、村两委干部、扶贫小组长包保帮扶网格;根据不同户情,及时纳入帮扶政策范围,分别给予产业、就业、个性化帮扶和兜底保障等帮扶政策
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