一、引言
数字经济是继农业经济、工业经济之后的主要经济形态。2022年政府工作报告指出,“促进数字经济发展。加强数字中国建设整体布局。建设数字信息基础设施,推进5G规模化应用,促进产业数字化转型,发展智慧城市、数字乡村。加快发展工业互联网,培育壮大集成电路、人工智能等数字产业,提升关键软硬件技术创新和供给能力。完善数字经济治理,释放数据要素潜力,更好赋能经济发展、丰富人民生活。”作为国内老牌制造强省,工业是×的命脉,近年来×提出了建设“数字×,智造强省”的战略目标,而作为×省会的×,拥有天然的数据和场景资源优势,倾力发展数字经济,对×市推动产业绿色低碳转型,实现工业领域碳达峰碳中和,进而实现经济高质量发展有着重要意义。
二、数字经济的内涵及意义
数字经济的概念最早是由美国学者唐·塔斯考特在他的著作《数字经济》中提出的,发展到现在,人们对数字经济已经有了较为成熟和系统的认识。数字经济主要包括数字产业化、产业数字化、数字化治理和数据价值化,是一种新型经济形态。任保平认为数字经济有三大优点,一是实现了规模经济与范围经济的结合,使盈利模式由单一变为多元化。二是改良了原本的产业组织模式和产业结构,促进了产业融合。三是改善了资源配置方式,有助于政府和企业作出科学的规划和决策。×和×认为由于互联网平台的发展,改变了原制造业产业链的供需关系。消费结构的变化倒逼供应链的资源配置方式发生改变,整个产业链组织模式由线性结构改为了分散的、扁平化的网状结构。×认为数字经济可以洞察用户的潜在需求,进一步挖掘消费潜力,实现个性化营销,进而促进传统产业的转型和升级。×和×认为数字经济可以通过改善信息不对称问题来降低交易成本,同时交易效率的提高也减少了物资和能源的消耗,有利于生态环境的改善。×认为数字经济不仅直接促进,还通过拉动消费水平,促进第二、三产业生产效率的方式间接促进了经济的高质量发展。×认为数字经济由于其增长速度快,且规模不断扩大,在产业结构上的比重不断增加,颠覆性创新层出不穷,使得产业结构发生改变,而产业结构改变本身也代表着新旧动能的转换,即数字经济对新旧动能转换有重要的推动作用。
由于疫情原因,人与人之间的接触被迫减少,线上授课、居家办公等已经开始常态化,这对线上业务发展为主的一些数字经济企业是一个很好的发展契机,但对于实体成分比重大的企业尤其是制造业来说,能否及时完成数字化转型,实现复产复工,关乎企业的存亡。同时,疫情也成了一道检验智慧城市发展情况的标杆,能否实现各省市间数据共通,快速协调各部门之间的工作,对一座城市至关重要。发展数字经济,建设智慧城市、数据大脑,数字经济凭借其在生产、投资、消费等多方面的全面赋能作用,已成为当下促进城市经济高质量发展的新引擎。
三、×数字经济发展现状
(一)数字经济基础设施建设卓有成效
近年来,×市高度重视数字经济基础设施建设,致力构建良好数字生态,加快打造全国首批5G、光纤“双千兆城市”。20×年,×全年新建×G基站超过××个,近三年来,×累计建设基站×.×万个,5G基站建设规模在整个×三省居于首位。实现主城区、县城区连续覆盖,重点场所5G通达率达×%以上。机场、车站、三甲医院、重点高校等已基本完成覆盖。基础电信业快速发展,20×年全市电信业完成业务总量×.×亿元,×G用户增加×.×万户,固定互联网宽带接入用户×.×万户,连续三年呈现高速增长态势。目前×已经建成了东网科技云计算中心并投入使用,其作为×地区最大的超级计算平台,已经完全投入市场化运营,具有×万亿次/秒的浮点计算能力。
(二)数字产业化稳步发展
×市数字产业化稳步发展,数字化产业规模庞大,产业数量在×省占比接近×%,已具备较为明显的规模优势。×打造了完整的IC装备产业链;软件产业规模遥遥领先。全市共有软件研发、测试公共技术平台×个,国家级企业技术中心、研发中心、工作中心×个。大数据、人工智能、区块链和云计算已经成为产业发展的新增长点。
(三)产业数字化进程加快
作为全省制造业的龙头,×产业数字化进程明显加快,制造业数字化水平持续提升。×市人民政府印发实施《“智造强市”建设行动方案(20×-2023年)》《×市工业互联网建设方案(20×-2023年)》。以智能升级为主攻方向,全市开展规上工业企业数字化转型诊断评估,已完成×户;组织数字化应用场景供需对接会×场、发布需求×个、签约项目过百。
(四)数字社会建设稳步推进
×全面推进数字×建设,“一网通办”取得新进展,城市数字化发展水平在×地区处于领先地位。发布《×市政务数据资源共享目录》,通过政务数据来带动民用和商用数据发展,为数字经济发展提供信息资源。建成公共安全管理平台,汇集了×亿条海量数据。建设生态环保×综合管理平台,对环境质量和污染源进行动态监管。开发民生服务APP,目前已有×项服务可通过线上办理;地铁、公交均已实现一码通行,居民可通过支付宝、盛京通等APP扫码入闸或上车,×余辆公交车实现WiFi免费全覆盖;×家医院可通过APP、公众号实现预
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