书记在全区第二季度经济运行部署会议上的讲话

同志们：
　　　今天，我们召开**区第二季度经济运行部署会议，主要目的是深入学习贯彻党的二十大精神和全国“两会”精神，牢牢把握高质量发展这个首要任务，按照**省、**市二季度经济运行部署会议的决策部署，梳理总结一季度经济工作，深入分析当前经济形势，研究部署二季度经济工作，以主题教育为契机，进一步统一思想，压实责任，全力以赴拼经济，拼抢二季度、冲刺上半年，推动经济运行持续整体好转，确保实现时间过半、任务过半，为全年发展奠定坚实基础。
　　　刚才，经发局通报了我区一季度经济运行情况及二季度拼力提速经济打算，农业农村局、科工局、建设局、市市场监督管理局**分局分别就各职能领域如何狠抓二季度工作作了发言。讲的很好，很到位，提出二季度的一些措施也很有针对性。下面，我结合大家的发言和目前的实际，再提三点意见：
　　　一、认清形势，坚定信心，切实增强抓好二季度经济工作的责任感危机感紧迫感
　　　今年以来，我区全面贯彻落实中央、**省、**市的决策部署，坚持稳字当头、稳中求进，坚持重实效、强实干、抓落实，全力以赴稳增长、促发展，一季度经济实现了良好开局，为全年经济稳增长夯实了坚实基础。一季度，大家都很努力，取得了一定的成效，刚才经发局也做了比较详细的经济分析，我就不再过多的赘述，重点跟大家分析下一季度经济工作的一些问题。一是经济稳增长形势严峻。多项主要经济指标未能达到预期目标，增速很不理想，其中排名全市倒数第一的有3项（建筑安装工程投资、固定资产投资、限上零售业），排名全市倒数第二的也有3项（限上住宿业、商品房销售面积、规上工业增加值），**市长在全市二季度经济运行部署会指出**经济指标有5项低于预期（规上工业增加值下降**％，低于预期**个百分点；建安投资下降**％；限上零售业销售额下降**％，低于预期**个百分点；商品房销售面积下降**％，低于预期6个百分点；固定资产投资下降％，低于预期16.4个百分点）。二是固定资产投资下降形势严峻。去年我区固定资产投资就是我们的短板，尽管区委区政府主要领导、分管领导频频调度，一季度仍没能扭转下降的趋势，反而低于预期，上半年我们固定资产投资预计下降60.7％，比一季度下降的更严重。三是商品房销售面积下降形势严峻。房地产行业现在处于回暖的状态，而**地理位置优越，应该是回暖的先锋，但从一季度的指标上看，商品房销售面积下降**％，这与我们城市定位、实际发展不相匹配。这说明我区干部精气神还不够，拼劲、闯劲、干劲还不足。大家一定要认清当前发展形势，找准差距，以坐不住的紧迫感、慢不得的危机感、等不起的责任感，进一步坚定发展信心，科学分析研判，紧抓政策机遇，把各项工作落实落细，铆足干劲抓发展，确保实现“双过半”目标任务。
　　　二、学思想、拼经济，奋勇攻坚二季度各项重点任务
　　　二季度是承上启下的关键时期，也是招商引资、项目建设、加快经济社会发展的黄金季，对于实现全年经济发展目标任务意义重大。要紧盯重点难点堵点，大干二季度，把经济发展各项工作抓得更紧更实更细，奋力实现GDP增长**％以上的目标任务，确保实现“双过半”。
　　　（一）在工业稳增长上拼力拼劲。**市第二季度经济运行部署会议上**市长指出了我们工业薄弱的问题，规上工业增加值下降**％，低于预期（增长5％）**个百分点，严重低于预期。我们一定要把握二季度的时间点，抓住当前重点企业生产逐步好转的时机，奋勇直追，全力以赴争取上半年规上工业增加值增长2％以上。一要全力服务企业达产满产。近段时间，我深入**公司等公司调研，从调研掌握的情况来看，一些企业受市场需求收缩、原材料价格上涨和流动资金短缺影响，在用电、用水、用气、用工、用地等方面存在不同程度的问题，生产经营遇到较大困难。我们要继续开展专班制“点对点”直通车服务，千方百计帮助企业解决困难，“一对一”服务指导企业排产，落实好用工支持、增产奖励等政策，全力协调解决企业的用电用能成本、招工、融资等问题，推动企业转型升级、达产满产。二要全力推动负增长企业扭负为正。要强化企业纾困解难，加强对负增长企业的帮扶服务，以清单化解决企业问题，帮助企业恢复生产，我们一季度负增长规上工业企业**家，其中退库留基企业就占**家，剩下的**家企业要全力服务好，要力争负增长企业面减少50％以上。三要全力推动工业项目建设。力争路力特一期项目“五一”前开业运营，推动小马汽车照明项目“五一”前开工建设，**项目等3个项目6月底开工建设，**印刷一期项目6月底前竣工。四要全力推动产业加快转型升级。抢抓用好**省“千企技改”机遇，积极谋划技改项目，加强向上汇报对接，争取政策资金支持，推动**公司等项目加快技术改造，实现产业转型升级。五要持续做好上规入统工作。重点抓好**等企业上规培育工作，争取入库，填补退库企业的空缺。
　　　（二）在促消费稳外贸上拼力拼劲。今年以来，中央、**省针对促进消费制定出台了系列政策举措，比如商务部将今年定为“消费提振年”，统筹开展全国性消费促进活动，聚焦汽车、家电、家居、餐饮等重点领域推动出台一批促消费的政策措施。**省以“消费提振年”为主线，立足一季度、着眼一整年，开展四季主题促消费，多举措促进消费加快复苏，其中在“五一”“618”等盛夏消费节点，举办大型促消费活动。我区在3月21日至4月20日之间举行“**消费节”汽车购车专项补贴活动，汽车活动共卖出**台车，销售额**万元，取得了一定的成效，我们要认真总结，争取在“五一”“618”消费节点举办更加优质的活动，积极恢复和扩大消费，利用好消费支持政策，持续激发消费活力。一要积极组织引导企业开展促销费活动。紧盯关键节点，持续组织**广场、**家居市场等大型商贸综合体开展各类线上线下主题促消费活动，提振商场信心。引导零售企业将销售网络延伸至**镇及社区，力争上半年限上批发业销售额增长30％以上，限上零售业销售额增长5％以上。鼓励住宿餐饮重点企业持续开展满减让利、套餐折扣等促销活动，力争上半年限上住宿业营业额增长16％、限上餐饮业营业额增长31％以上。二要进一步提振文旅消费。春暖花开，我国旅游市场快速升温，无论是家门口的本地游、周边游，还是“说走就走”的跨省游、出境游，都开始有序复苏。全国旅游市场呈现出“稳开高走，持续回暖”的态势。像**再次爆火，不夜城热闹非凡，烟火气十足，城区的人出门都堵的走不动路，旅游消费的形势已经好转。我们要进一步擦亮**的品牌，加大宣传推介，落实**省推动文旅市场复苏16条措施，推动文旅产业加快恢复，力争上半年旅游消费不低于2019年同期水平。三要促进房地产市场平稳健康发展。及时指导房地产项目入库。二季度要完成**等3个商品房销售项目入库。尽快落实落细促进刚性和改善性住房消费方案，持续加强宣传支持房地产的金融十六条政策，通过多渠道多形式宣传、不断完善优惠政策等举措，积极推动辖区内房地产销售，促进商品房销售回暖。四要持续推动服务业发展。大力推进月度“小上限”，争取“小上限”入库一批企业，培育新增长点。推动规上其他营利性服务业持续发展。加快建设**国际物流园及其配套设施建设项目，全力推进**国际冷链设备产业园－冷藏冷冻设备园项目一期、**智慧冷链设备生产项目的前期工作，争取年内开工。五要全力培育企业上规入统。重点培育**公司等企业上规入统。动态关注**个体户销售情况，跟进指导企业及时入库。做好政策解读和引导，积极推动月子中心、美容店入统等。
（三）在农业平稳发展上拼力拼劲。要抢抓二季度农业生产的有利时机，采取有力措施，推动农业稳定生产。一要抓好粮食生产。全力抓好早稻等春季农作物生产，及时落实耕地地力保护补贴、稻谷补贴等各项惠农政策，根据市里下达的全年粮食生产目标任务，及时逐级建立粮食生产任务落实情况台账，确保粮食种植面积落实到主体、到农户、

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