2023年XX市交通运输法制工作要点
2023年是全面贯彻落实党的XX大精神的开局之年,是实施“十四五”规划部署承上启下的关键一年,全市交通运输工作要坚持稳中求进工作总基调。2023年XX交通运输法制工作的总体要求是:以***新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的XX大精神,认真贯彻落实市第十二次党代会和市委十二届四次全会各项部署,深入实施“深学争优、敢为争先、实干争效”推动“党建领航、经济领跑、民生领先”行动,以深入学习贯彻***法治思想为主题,以打造法治XX为目标,以贯彻落实“一规划两方案”为抓手,持续深化交通运输法治政府部门建设,全面推进交通运输各方面工作法治化,为加快XX建设现代化国际城市夯实法治基础,为加快建设交通强国提供坚实法治保障。
一、深入推进交通运输法治政府部门建设
(一)全面学习贯彻党的XX大精神。把学习宣传贯彻党的XX大精神作为首要政治任务。认真贯彻落实《中共XX市委关于深入学习宣传贯彻党的XX大精神加快建设现代化国际城市的决定》。将学习贯彻党的XX大精神与学习贯彻***法治思想融会贯通,把***法治思想作为党组(党委)理论学习中心组学习党的XX大精神的重要内容。将学习贯彻党的XX大精神与学习贯彻***总书记关于交通运输的重要论述精神结合起来,做到一体学习领会、一体指导实践、一体推动落实,全面学习、全面把握、全面落实党的XX大关于法治建设和交通运输的重大决策部署。坚持科学立法、严格执法、全民守法有机贯通,推动把法治思维和法治方式落实到交通运输行业发展的方方面面。
(二)完善行业重点领域法规体系。坚持科学立法、民主立法、依法立法,积极回应行业立法需求和社会重大关切,对年度重点立法项目作出具体安排。一是全力配合推动《XX省治理货物运输车辆超限超载条例》的颁布出台和宣贯实施,配合开展《XX省道路运输条例(修订)》《XX省航道条例(修订)》《XX省港口条例(修订)》的立法调研;二是根据上位法“立改废”及相关政策调整,做好本级相关法规规章及规范性文件的修订工作,牢牢把握提高立法质量关键环节,以良法促进发展、保障善治。
(三)严格落实交通运输法治政府部门建设工作要求。组织开展全市交通运输系统法治政府部门建设自查工作,迎接中央全面依法治国委员会法治建设“一规划两纲要”和省、市“一规划两方案”实施情况中期评估等,确保各项重点任务按照全面推进各项工作法治化的要求如期推进。推动《交通运输部关于进一步深化交通运输法治政府部门建设的意见》《XX省交通运输系统法治政府部门建设考核评价体系》深入实施。按规定执行交通运输法治政府部门建设年度报告相关制度,客观全面反映推进交通运输法治政府部门建设工作情况,并向社会公开。
(四)进一步加强合法性和公平竞争审查工作。依法依规做好行政规范性文件、重大行政决策等合法性和公平竞争审查工作。严格落实《国务院办公厅关于全面推行行政规范性文件合法性审核机制的指导意见》《XX省行政规范性文件备案审查办法》《XX市司法局关于进一步加强行政规范性文件备案审查工作的通知》《XX市交通运输局规范性文件制定与监督管理制度》《XX市交通运输局公平竞争审查工作制度》等有关规定,严禁越权发文、严控发文数量、严格制发程序。健全专家协助审核机制,注重发挥政府法律顾问、公职律师和专业领域有关专家作用,确保各类行政规范性文件、政策性文件合法有效。
(五)扎实做好行政复议和应诉工作。各单位要尽快适应复议体制改革要求,依法办理行政应诉工作,积极配合办理行政复议工作,力争做到定纷止争,案结事了,有效化解行政争议。依法依规做好行业改革相关业务的监督指导工作,重点抓好案例分析,加强行政败诉案件风险防范的指导,查找易诉领域存在的突出问题,落实长效管理机制。
二、贯彻落实交通运输综合
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