书记在全区第二季度经济运行部署会议上的讲话
同志们:
今天,我们召开**区第二季度经济运行部署会议,主要目的是深入学习贯彻党的二十大精神和全国“两会”精神,牢牢把握高质量发展这个首要任务,按照**省、**市二季度经济运行部署会议的决策部署,梳理总结一季度经济工作,深入分析当前经济形势,研究部署二季度经济工作,以主题教育为契机,进一步统一思想,压实责任,全力以赴拼经济,拼抢二季度、冲刺上半年,推动经济运行持续整体好转,确保实现时间过半、任务过半,为全年发展奠定坚实基础。
刚才,经发局通报了我区一季度经济运行情况及二季度拼力提速经济打算,农业农村局、科工局、建设局、市市场监督管理局**分局分别就各职能领域如何狠抓二季度工作作了发言。讲的很好,很到位,提出二季度的一些措施也很有针对性。下面,我结合大家的发言和目前的实际,再提三点意见:
一、认清形势,坚定信心,切实增强抓好二季度经济工作的责任感危机感紧迫感
今年以来,我区全面贯彻落实中央、**省、**市的决策部署,坚持稳字当头、稳中求进,坚持重实效、强实干、抓落实,全力以赴稳增长、促发展,一季度经济实现了良好开局,为全年经济稳增长夯实了坚实基础。一季度,大家都很努力,取得了一定的成效,刚才经发局也做了比较详细的经济分析,我就不再过多的赘述,重点跟大家分析下一季度经济工作的一些问题。一是经济稳增长形势严峻。多项主要经济指标未能达到预期目标,增速很不理想,其中排名全市倒数第一的有3项(建筑安装工程投资、固定资产投资、限上零售业),排名全市倒数第二的也有3项(限上住宿业、商品房销售面积、规上工业增加值),**市长在全市二季度经济运行部署会指出**经济指标有5项低于预期(规上工业增加值下降**%,低于预期**个百分点;建安投资下降**%;限上零售业销售额下降**%,低于预期**个百分点;商品房销售面积下降**%,低于预期6个百分点;固定资产投资下降%,低于预期16.4个百分点)。二是固定资产投资下降形势严峻。去年我区固定资产投资就是我们的短板,尽管区委区政府主要领导、分管领导频频调度,一季度仍没能扭转下降的趋势,反而低于预期,上半年我们固定资产投资预计下降60.7%,比一季度下降的更严重。三是商品房销售面积下降形势严峻。房地产行业现在处于回暖的状态,而**地理位置优越,应该是回暖的先锋,但从一季度的指标上看,商品房销售面积下降**%,这与我们城市定位、实际发展不相匹配。这说明我区干部精气神还不够,拼劲、闯劲、干劲还不足。大家一定要认清当前发展形势,找准差距,以坐不住的紧迫感、慢不得的危机感、等不起的责任感,进一步坚定发展信心,科学分析研判,紧抓政策机遇,把各项工作落实落细,铆足干劲抓发展,确保实现“双过半”目标任务。
二、学思想、拼经济,奋勇攻坚二季度各项重点任务
二季度是承上启下的关键时期,也是招商引资、项目建设、加快经济社会发展的黄金季,对于实现全年经济发展目标任务意义重大。要紧盯重点难点堵点,大干二季度,把经济发展各项工作抓得更紧更实更细,奋力实现GDP增长**%以上的目标任务,确保实现“双过半”。
(一)在工业稳增长上拼力拼劲。**市第二季度经济运行部署会议上**市长指出了我们工业薄弱的问题,规上工业增加值下降**%,低于预期(增长5%)**个百分点,严重低于预期。我们一定要把握二季度的时间点,抓住当前重点企业生产逐步好转的时机,奋勇直追,全力以赴争取上半年规上工业增加值增长2%以上。一要全力服务企业达产满产。近段时间,我深入**公司等公司调研,从调研掌握的情况来看,一些企业受市场需求收缩、原材料价格上涨和流动资金短缺影响,在用电、用水、用气、用工、用地等方面存在不同程度的问题,生产经营遇到较大困难。我们要继续开展专班制“点对点”直通车服务,千方百计帮助企业解决困难,“一对一”服务指导企业排产,落实好用工支持、增产奖励等政策,全力协调解决企业的用电用能成本、招工、融资等问题,推动企业转型升级、达产满产。二要全力推动负增长企业扭负为正。要强化企业纾困解难,加强对负增长企业的帮扶服务,以清单化解决企业问题,帮助企业恢复生产,我们一季度负增长规上工业企业**家,其中退库留基企业就占**家,剩下的**家企业要全力服务好,要力争负增长企业面减少50%以上。三要全力推动工业项目建设。力争路力特一期项目“五一”前开业运营,推动小马汽车照明项目“五一”前开工建设,**项目等3个项目6月底开工建设,**印刷一期项目6月底前竣工。四要全力推动产业加快转型升级。抢抓用好**省“千企技改”机遇,积极谋划技改项目,加强向上汇报对接,争取政策资金支持,推动**公司等项目加快技术改造,实现产业转型升级。五要持续做好上规入统工作。重点抓好**等企业上规培育工作,争取入库,填补退库企业的空缺。
(二)在促消费稳外贸上拼力拼劲。今年以来,中央、**省针对促进消费制定出台了系列政策举措,比如商务部将今年定为“消费提振年”,统筹开展全国性消费促进活动,聚焦汽车、家电、家居、餐饮等重点领域推动出台一批促消费的政策措施。**省以“消费提振年”为主线,立足一季度、着眼一整年,开展四季主题促消费,多举措促进消费加快复苏,其中在“五一”“618”等盛夏消费节点,举办大型促消费活动。我区在3月21日至4月20日之间举行“**消费节”汽车购车专项补贴活动,汽车活动共卖出**台车,销售额**万元,取得了一定的成效,我们要认真总结,争取在“五一”“618”消费节点举办更加优质的活动,积极恢复和扩大消费,利用好消费支持政策,持续激发消费活力。一要积极组织引导企业开展促销费活动。紧盯关键节点,持续组织**广场、**家居市场等大型商贸综合体开展各类线上线下主题促消费活动,提振商场信心。引导零售企业将销售网络延伸至**镇及社区,力争上半年限上批发业销售额增长30%以上,限上零售业销售额增长5%以上。鼓励住宿餐饮重点企业持续开展满减让利、套餐折扣等促销活动,力争上半年限上住宿业营业额增长16%、限上餐饮业营业额增长31%以上。二要进一步提振文旅消费。春暖花开,我国旅游市场快速升温,无论是家门口的本地游、周边游,还是“说走就走”的跨省游、出境游,都开始有序复苏。全国旅游市场呈现出“稳开高走,持续回暖”的态势。像**再次爆火,不夜城热闹非凡,烟火气十足,城区的人出门都堵的走不动路,旅游消费的形势已经好转。我们要进一步擦亮**的品牌,加大宣传推介,落实**省推动文旅市场复苏16条措施,推动文旅产业加快恢复,力争上半年旅游消费不低于2019年同期水平。三要促进房地产市场平稳健康发展。及时指导房地产项目入库。二季度要完成**等3个商品房销售项目入库。尽快落实落细促进刚性和改善性住房消费方案,持续加强宣传支持房地产的金融十六条政策,通过多渠道多形式宣传、不断完善优惠政策等举措,积极推动辖区内房地产销售,促进商品房销售回暖。四要持续推动服务业发展。大力推进月度“小上限”,争取“小上限”入库一批企业,培育新增长点。推动规上其他营利性服务业持续发展。加快建设**国际物流园及其配套设施建设项目,全力推进**国际冷链设备产业园-冷藏冷冻设备园项目一期、**智慧冷链设备生产项目的前期工作,争取年内开工。五要全力培育企业上规入统。重点培育**公司等企业上规入统。动态关注**个体户销售情况,跟进指导企业及时入库。做好政策解读和引导,积极推动月子中心、美容店入统等。
(三)在农业平稳发展上拼力拼劲。要抢抓二季度农业生产的有利时机,采取有力措施,推动农业稳定生产。一要抓好粮食生产。全力抓好早稻等春季农作物生产,及时落实耕地地力保护补贴、稻谷补贴等各项惠农政策,根据市里下达的全年粮食生产目标任务,及时逐级建立粮食生产任务落实情况台账,确保粮食种植面积落实到主体、到农户、
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