为进一步规范农村集体资产、资源、资金(以下简称“三资”)管理,巩固提升“点题整治”成果,促进农村社会和谐稳定,维护农民群众合法权益,确保村集体资金、资产、资源管理透明公开,健全完善农村集体“三资”监管制度和长效机制,特制定本方案。
一、总体要求
深入学习贯彻***总书记重要指示批示精神以及中央纪委《关于开展乡村振兴领域不正之风和腐败问题专项整治的意见》要求,聚焦农村集体“三资”管理突出问题,健全农村集体资产监管体系,推动农村集体“三资”管理规范化,促进农村社会和谐稳定发展。
二、整治重点
(一)整治“三资”合同不规范问题。对村集体签订的合同进行全面摸底排查,摸排是否存在未签订合同随意发包、出租等现象,是否存在明显的低价拍卖,只承包不治理,套取国家补助资金等问题;排查签订合同的效力、履约方式、签订程序、兑现条件及公开公示等。对不规范的予以全面整治,重新发包或立项。
(二)整治非法侵占集体资金资产资源问题。开展村集体集体资产年度清查工作,对村集体资金、资产、资源使用现状进行逐项甄别,建立台账。重点排查村集体账户存款是否存在多头开户、公款私存、私设“小金库”等现象;排查白条抵库、坐收坐支、支付方式不合规、审批手续不齐全等现象;排查工程建设中搞暗箱操作、权钱交易,工程结算不规范、手续不齐全、附件资料不完整、工程应招标
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