大兴调查研究实施方案汇编(4篇)(范文)
目录
1.大兴调查研究实施方案 2
2.关于贯彻党中央决策部署大兴调查研究实施方案 10
3.关于在各级党组织和广大党员干部中大兴调查研究实施方案 21
4.关于大兴调查研究推动奋力开创新时代xxx建设新局面的实施方案 29
5.调查研究选题参考 39
大兴调查研究实施方案
党中央决定,在全党大兴调查研究,作为在全党开展的学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想主题教育的重要内容,推动全面建设社会主义现代化国家开好局起好步。为了认真贯彻中央办公厅印发的《关于在全党大兴调查研究的工作方案》精神,加强和改进xx省调查研究工作,现制定如下实施方案。
一、重要意义
调查研究是我们党的传家宝。党的十八大以来,***总书记高度重视调查研究工作,反复强调调查研究的极端重要性,对做好调查研究工作作出一系列重要指示,为我们大兴调查研究、做好各项工作提供了根本遵循。今年恰逢毛泽东同志才溪乡调查90周年,老一辈革命家当年在xx开展了大量生动的调研实践,留下了许多调查研究的经典篇章。我们要深入学习领会***总书记关于调查研究的重要论述,传承弘扬我们党始终重视调查研究的光荣传统和优良作风,不断提高新形势下调查研究工作的质量和水平。
当前,xx正在全面贯彻落实党的二十大精神,奋力推进中国式现代化的xx实践,面临重大历史机遇,同时外部发展环境错综复杂,改革发展稳定中的不少深层次矛盾躲不开、绕不过,对调查研究工作提出了新的更高要求。全省各级各部门要把大兴调查研究作为深刻领悟“两个确立”的决定性意义、坚决做到“两个维护”的具体实践,作为感悟***新时代中国特色社会主义思想的真理力量和实践伟力的有效途径,作为在新时代新征程上彰显xx担当、展现xx作为的有力举措,增强做好调查研究的自觉性和坚定性。
在全省大兴调查研究,必须坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党中央决策部署和***总书记对xx工作的重要讲话重要指示批示精神,传承弘扬***总书记在xx工作期间开创的重要理念和重大实践,认真落实省委十一届三次全会、省委经济工作会议的具体部署,坚持党的群众路线,坚持实事求是,坚持问题导向,坚持攻坚克难,坚持系统观念,善于运用党的创新理论研究新情况、解决新问题、总结新经验、探索新规律,促进科学决策、民主决策、依法决策,扑下身子干实事、谋实招、求实效,为奋力谱写全面建设社会主义现代化国家xx篇章作出更大贡献。
二、调研内容
在全省大兴调查研究,要紧紧围绕全面贯彻落实党的二十大精神,聚焦贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展,紧扣“四个更大”重要要求,着力做好事关全局的战略性调研、破解复杂难题的对策性调研、新时代新情况的前瞻性调研、重大工作项目的跟踪性调研、典型案例的解剖式调研、推动落实的督查式调研。按照中央明确的12个方面调研内容,结合xx实际,具体做好以下几个方面调研。
1.贯彻落实党中央决策部署和***总书记对xx工作重要讲话重要指示批示精神的主要情况和重点问题。
2.贯彻新发展理念,加快构建现代化产业体系,建设先进制造业强省、质量强省,壮大数字经济、海洋经济、绿色经济、文旅经济,推进产业高端化智能化绿色化等主要情况和重点问题。
3.统筹教育科技人才工作,实施更加积极、开放、有效的人才政策,完善高质量教育体系,建设高水平创新型省份等主要情况和重点问题。
4.坚持“两个毫不动摇”,传承弘扬“晋江经验”,实施新时代民营经济强省战略,健全挂钩联系重点民营企业等制度机制,打造一流营商环境等主要情况和重点问题。
5.服务和融入新发展格局,构建国内国际双循环的重要节点、重要通道,全面深化改革开放,实施扩大内需战略,有力扩投资、促消费、稳外贸等主要情况和重点问题。
6.全面推进乡村振兴,加快特色现代农业发展,完善区域协调发展平台和机制,深度对接长江经济带、粤港澳大湾区,深化新时代山海协作等主要情况和重点问题。
7.严格落实意识形态责任制,弘扬新时代xx精神,构建xx文化标识体系,建设精神文明和文化强省等主要情况和重点问题。
8.落实以人民为中心的发展思想,提高人民生活品质,扎实推进共同富裕,完善基本公共服务体系,解决好群众最关心最直接最现实的利益问题等主要情况和重点问题。
9.深化生态省建设,巩固国家生态文明试验区建设成果,做好碳达峰碳中
和工作,加快发展方式绿色转型等主要情况和重点问题。
10.统筹发展和安全,提高防范化解重大风险能力,坚持和发展新时代“枫桥经验”,维护社会稳定,建设更高水平的平安xx、法治xx等主要情况和重点问题。
11.建设海峡两岸融合发展示范区,以通促融、以惠促融、以情促融,深化闽台各领域融合发展等主要情况和重点问题。
12.坚定不移全面从严治党,加强思想政治建设,打造过硬队伍、坚强堡垒,推进正风肃纪反腐等主要情况和重点问题。
13.本地区本部门本单位长期未解决的老大难问题。
三、方法步骤
调查研究要严格按照中央提出的6个步骤进行,逐条对标、逐项落实,确保规定动作不漏项、不走样,自选动作有特色、有创新。
(一)提高认识。全省各级党委(党组)要深入学习领会***总书记关于调查研究的重要论述和生动实践,学习***总书记对xx工作以及各地区各行业各领域工作的重要讲话重要指示批示精神,继承和发扬老一辈革命家深入基层调查研究的优良作风,并列入理论学习中心组学习、读书班等的重点内容,推动广大党员干部深刻认识调查研究的重要意义,以高度的责任感紧迫感做好调查研究工作。
(二)制定方案。全省各级党委(党组)要围绕调研内容,结合本地区本部门本单位实际,广泛听取各方面意见,研究制定调查研究的具体方案,明确调研的项目课题、方式方法和工作要求等,统筹安排、合理确定调研的时间、地点、人员。党委(党组)主要负责同志要亲自主持制定本级领导班子的调研方案,并精心组织实施。
(三)开展调研。县处级以上领导班子要围绕贯彻落实党中央决策部署和***总书记重要指示批示精神,结合职责任务,有针对性地研究确定若干调研课题,开展专题调研。领导班子成员每人牵头1个课题开展调研,形成高质量调研成果。要坚持传统调研方式与现代调研方法相结合、本地调研与学习先进相结合,综合运用座谈访谈、随机走访、问卷调查、专家调查、抽样调查、统计分析、蹲点调查、明察暗访等方式,充分运用互联网、大数据等现代信息技术,多层次、多方位、多渠道开展调查研究。要深入农村、社区、企业、医院、学校、新经济组织、新社会组织等基层单位,摸准情况、吃透问题,问计于群众、问计于实践。基层党组织要利用主题党日,组织党员、干部采取走访调研等多种方式,广泛听取群众意见,真心帮助群众解决实际困难,扎实推动各项工作部署落地生效。
(四)深化研究。调研结束后,领导班子要结合专题研讨,运用***新时代中国特色社会主义思想的世界观、方法论和贯穿其中的立场观点方法,交流调研情况,进行深入分析、充分论证和科学决策。特别是对那些具有普遍性和制度性的问题、涉及改革发展稳定的深层次关键性问题,以及难题积案和顽瘴痼疾等,要深入思考、研究透彻,分析根源症结,找准切入点、发力点,集思广益研究对策措施,形成指导实践、推动工作的思路办法和政策举措,确保每个问题都有务实管用的破解之策。
(五)解决问题。调研要直奔问题去,务实不务虚,实行问题大梳理、难题大排查,推动解决一批发展所需、改革所急、基层所盼、民心所向的问题。对调研中反映和发现的问题,逐一梳理形成问题清单、责任清单、任务清单,逐一列出解决措施、责任单位、责任人和完成时限。对短期能够解决的,立行立改、马上就办;对一时难以解决、需要持续推进的,明确目标,紧盯不放,一抓到底、抓出成效。对于表现在基层、根子在上面的,需要多部门协同、多层级联动的,可以跨层级、跨部门、跨领域组建专班,上下协同、整体推进、集中攻坚;对属于执行层面“中梗阻”的问题,领导干部要靠前指挥、推进落实。
(六)督查回访。全省各级党委(党组)要建立调研成果转化运用清单,真正把调研成果转化为解决问题、促进发展的实际行动。加强对调研课题完成情况、问题解决情况的督查督办和跟踪问效。领导干部要定期对调研对象和解决问题等事项进行回访,梳理现状、查摆不足,注意发现和解决新的问题,提出持续优化改进工作的措施。
四、工作要求
全省各级各部门和广大党员干部要按照中央及省委关于学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想主题教育的统一部署,把理论学习、调查研究、推动发展、检视整改等贯通起来,有机融合、一体推进,使调查研究的过程成为理论学习向实践运用转化的过程,成为转变作风、增进同群众感情的过程,成为提高履职本领、增强责任担当的过程。
(一)加强组织领导。全省各级党委(党组)要把大兴调查研究作为一项
极为重要的大事来抓,纳入本地本部门本单位重要议事日程,作出专门部署,科学精准做好方案设计、过程实施、监督问效等各个环节工作。党委(党组)主要负责同志要担负起第一责任人责任,班子其他成员各负其责,率先垂范,推动各级领导干部大兴调查研究。省委、省政府领导同志结合完成年度省重点课题调研任务,统筹开展调查研究工作;省人大常委会、省政协领导同志按照所在党组的统一安排,结合各自工作,分头组织深入调研。
(二)弘扬优良作风。大力弘扬***总书记在闽工作期间关于调查研究的宝贵理念、优良作风、科学方法,不断增强调查研究的科学性、针对性和实效性。深入实际、深入基层、深入群众,沉到一线接地气,掌握真实情况和民情民意,在调查研究中加深对党的创新理论的理解。严格落实中央八项规定及其实施细则精神和xx省实施办法,下基层调研轻车简从、厉行节约、减少陪同,不折腾基层、不给基层和群众增加负担。采取“四不两直”方式,多到困难多、群众意见集中、工作打不开局面的地方和单位开展调研。力戒形式主义、官僚主义,不搞做秀式、盆景式和蜻蜓点水式调研。在调查的基础上深化研究,防止调查多研究少、情况多分析少。弘扬“短、实、新”文风,多用具体数据、直观图表、生动事例等说话。
(三)注重统筹推进。坚持远近结合、整体安排,注重与省委省政府工作检查、专项督查等活动相衔接,避免扎堆调研、多头调研、重复调研。及时发现总结调查研究的有效做法和成功经验,完善重大决策调研论证、领导干部联系点等长效机制,促进调研工作经常化、制度化。完善“大调研”工作机制,加强省市县之间、职能部门之间、调研部门与社会研究力量之间的协作。大力宣传大兴调查研究的重要意义和各地各部门开展调研的具体举措、实际成效,营造浓厚氛围。
(四)促进“三争”行动。把大兴调查研究与实施“深学争优、敢为争先、实干争效”行动紧密衔接起来。以调研促深学,不断强化对“两个确立”“两个维护”的政治认同、思想认同、理论认同、情感认同,进一步坚定忠诚核心、拥戴核心、维护核心、捍卫核心的政治自觉、思想自觉、行动自觉;以调研促敢为,发扬斗争精神,敢于担当、敢于攻坚、敢于创新,积极探索在复杂环境、多重约束下解决现实问题的各种实现路径;以调研促实干,创造性地贯彻落实党中央决策部署,推动稳增长、调结构、促改革、惠民生、保安全等各项任务不断取得新进展。
关于贯彻党中央决策部署大兴调查研究实施方案
为深入贯彻党中央大兴调查研究决策部署,认真落实《中共中央办公厅印发〈关于在全党大兴调查研究的工作方案〉的通知》(中办发〔2023〕9号,以下简称为《工作方案》)要求,经省委研究决定,在全省各级党组织大兴调查研究,作为在全省开展的主题教育的重要内容,推动xx全面振兴取得新突破开好局起好步。现制定实施方案如下。
一、充分认识大兴调查研究的重要意义
(一)深刻学习领会***总书记关于调查研究工作的重要指示精神。党的十八大以来,以***同志为核心的党中央高度重视调查研究工作,***总书记强调指出,调查研究是谋事之基、成事之道,没有调查就没有发言权,没有调查就没有决策权;正确的决策离不开调查研究,正确的贯彻落实同样也离不开调查研究;调查研究是获得真知灼见的源头活水,是做好工作的基本功;要在全党大兴调查研究之风。***总书记这些重要指示,深刻阐明了调查研究的极端重要性,为全党大兴调查研究、做好各项工作提供了根本遵循。要深入学习领会***总书记重要指示的精神实质和核心要义,在新时代新征程上用好调查研究这个传家宝,切实把思想和行动统一到***总书记重要指示精神上来。
(二)切实增强大兴调查研究的责任感和紧迫感。当前,我国发展面临新的战略机遇、新的战略任务、新的战略阶段、新的战略要求、新的战略环境。世界百年未有之大变局加速演进,不确定、难预料因素增多,国内改革发展稳定面临不少深层次矛盾躲不开、绕不过,各种风险挑战、困难问题比以往更加严峻复杂。xx振兴发展正处在滚石上山、爬坡过坎的重要关口,前进道路上还面临诸多深层次矛盾和困难问题。这些都迫切需要通过调查研究把握事物的本质和规律,找到破解难题的办法和路径。大兴调查研究,是深入学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想、感悟这一重要思想的真理力量和实践伟力的必然要求,是深刻领悟“两个确立”的决定性意义、坚决做到“两个维护”的具体实践,是应对新时代新征程前进路上的风浪考验、推进中国式现代化的有力举措,是时刻保持解决大党独有难题的清醒和坚定、回答“六个如何始终”的现实需要,是转变工作作风、密切联系群众、提高履职本领、强化责任担当的有效途径,是在中国式现代化进程中推动xx全面振兴取得新突破、谱写全面建设社会主义现代化新xx精彩篇章的重要抓手。要进一步提高政治站位,以等不起的紧迫感、慢不得的危机感、坐不住的责任感大兴调查研究,将其贯穿于谋划工作、制定政策、部署任务、推动落实全过程。
二、准确把握大兴调查研究的总体要求
(一)指导思想
以***新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大精神,深入落实省第十二次党代会部署,紧紧围绕党的理论和路线方针政策、党中央重大决策部署、省委重要工作安排的贯彻执行,大力弘扬党的光荣传统和优良作风,突出问题导向和目标导向,促进广大党员、干部特别是领导干部带头深入调查研究,不断深化对党的创新理论的认识和把握,善于运用党的创新理论研究新情况、解决新问题、总结新经验、探索新规律,扑下身子干实事、谋实招、求实效,使调查研究工作同中心工作和决策需要紧密结合起来,更好为科学决策服务,为提高党的执政能力和领导水平服务,为完成新时代新征程使命任务、加快xx全面振兴服务。
(二)基本原则
大兴调查研究,必须坚持党的群众路线,从群众中来、到群众中去,增进同人民群众的感情,真诚倾听群众呼声、真实反映群众愿望、真情关心群众疾苦,自觉向群众学习、向实践学习,从人民的创造性实践中获得正确认识,把党的正确主张变为群众的自觉行动。必须坚持实事求是,坚守党性原则,一切从实际出发,理论联系实际,紧扣xx振兴发展实际和阶段性特征,听真话、察实情,坚持真理、修正错误,有一是一、有二是二,既报喜又报忧,不唯书、不唯上、只唯实。必须坚持问题导向,增强问题意识,敢于正视问题、善于发现问题,以解决问题为根本目的,聚焦制约全省经济社会高质量发展的重点难点问题,真正把情况摸清、把问题找准、把对策提实,不断提出真正解决问题的新思路新办法。必须坚持攻坚克难,发扬斗争精神,增强斗争本领,勇于涉险滩、破难题,直面全省改革发展稳定中的风险挑战,知难而进、迎难而上,
把调查研究成果转化为推进工作、战胜困难的实际成效。必须坚持系统观念,深入实际、深入基层、深入群众调查了解情况,把握好全局和局部、当前和长远、宏观和微观、主要矛盾和次要矛盾、特殊和一般的关系,前瞻性思考、全局性谋划、整体性推进xx振兴发展各项事业。这“五个必须”是相互联系、有机统一的整体,是源于实践、指导实践的要求,要认真落实、深入践行,鲜明而具体地贯彻到调查研究工作始终。
三、科学确定大兴调查研究的重点内容
大兴调查研究,要紧紧围绕全面贯彻落实党的二十大精神、深入落实省第十二次党代会部署、推动高质量发展,直奔问题去,实行问题大梳理、难题大排查,着力打通贯彻执行中的堵点淤点难点。各级党委(党组)要立足职能职责,聚焦***总书记赋予xx的“新担当、新突破、新作为”重大职责使命,紧扣在中国式现代化进程中推动xx全面振兴取得新突破,围绕做好事关全局的战略性调研、破解复杂难题的对策性调研、新时代新情况的前瞻性调研、重大工作项目的跟踪性调研、典型案例的解剖式调研、推动落实的督查式调研,突出重点、直击要害,确定调研内容。根据党中央《工作方案》,结合xx实际,主要是12个方面。
1.深入贯彻党中央决策部署和***总书记视察xx重要讲话重要指示精神,以“第一议题”制度、“五化”闭环工作法、“总施工图”“分施工图”“回头看”等机制推动落实的主要情况和重点问题。
2.贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展中的重大问题。深入实施“一主六双”高质量发展战略,统筹推进“六新产业”发展和“四新设施”建设;推进高水平科技自立自强、加快建设创新型省份、加快实施创新驱动发展战略和科教兴省、人才强省战略;扩大国内需求、深化供给侧结构性改革、建设现代化产业体系、落实“两个毫不动摇”、吸引和利用外资;全面推进乡村振兴、加快建设农业强省、争当农业现代化排头兵等方面的主要情况和重点问题。
3.统筹发展和安全,扛稳维护国家“五大安全”重任,确保粮食、能源、产业链供应链、生产、食品药品、公共卫生等安全,维护边疆安全稳定;防范化解政府债务、房地产及其他重大经济金融风险等方面的主要情况和重点问题。
4.全面深化改革开放中的重大问题。持续深化国有企业、农业农村等重要领域和关键环节改革,高质量推进“放管服”和“最多跑一次”改革,加快“数字xx”建设,培育市场化法治化国际化营商环境;推进高水平对内对外开放,深化“五个合作”、加快“六个回归”,打造我国向北开放重要窗口和东北亚地区合作中心枢纽等方面的主要情况和重点问题。
5.全面依法治国中的重大问题,全面依法治省,扩大地方立法供给、推进依法行政、严格公正司法、建设法治社会,加快建设更高水平法治xx;发展全过程人民民主,巩固和发展爱国统一战线等方面的主要情况和重点问题。
6.意识形态领域面临的挑战,全面落实意识形态工作责任制、建强意识形态阵地、巩固壮大主流思想舆论;推进文化自信自强、建设文化强省,繁荣文化事业文化产业、新闻舆论引导、网络综合治理等方面的主要情况和重点问题。
7.推进共同富裕、增进民生福祉中的重大问题。实施城乡居民收入十年倍增计划、完善收入分配机制、发挥第三次分配作用;巩固拓展脱贫攻坚成果、缩小城乡区域发展差距和收入分配差距等方面的主要情况和重点问题。
8.人民最关心最直接最现实的利益问题,特别是就业、教育、医疗、托育、养老、住房等群众急难愁盼的具体问题;完善基本公共服务体系、健全社会保障体系、推进健康xx建设等方面的主要情况和重点问题。
9.牢固树立和践行“绿水青山就是金山银山、冰天雪地也是金山银山”理念方面的差距和不足;推进碳达峰碳中和,加快建设生态强省、打造美丽中国“xx样板”;保护生态环境和维护生态安全,打好蓝天、碧水、青山、黑土地、草原湿地“五大保卫战”,促进人与自然和谐共生等方面的主要情况和重点问题。
10.维护社会稳定中的重大问题,防灾减灾救灾和重大突发公共事件处置保障短板,处理新形势下人民内部矛盾、完善社会治理体系、强化社会治安整体防控,建设更高水平平安xx等方面的主要情况和重点问题。
11.全面从严治党中的重大问题,落实党的领导弱化虚化淡化、党组织政治功能和组织功能不够强,干事创业精气神不足、不担当不作为,应对“黑天鹅”“灰犀牛”事件和防范化解风险能力不强,形式主义、官僚主义,特权思想和特权行为等重点问题;深化自我革命xx实践需要解决的突出问题。
12.本地区本部门本单位长期未解决的老大难问题。
四、严格执行大兴调查研究的方法步骤
各级党委(党组)要按照党中央《工作方案》明确的6个步骤,认真抓好组织实施。
(一)提高认识
1.召开党委(党组)会议或专题会议等传达学习。深入学习贯彻党中央决策部署和省委具体部署要求,深刻认识党中央作出大兴调查研究决策的战略考量,全面把握大兴调查研究的总体要求、重点内容、方法步骤等,对标对表,确保高标准、严要求、高质量开展调查研究工作。
2.开展理论学习中心组学习、读书班等学习研讨。深入学习领会***总书记关于调查研究的重要论述,学习***总书记视察xx重要讲话重要指示精神,继承和发扬老一辈革命家深入基层调查研究的优良作风,增强做好调查研究的思想自觉、政治自觉、行动自觉。
(二)制定方案
3.研究制定调查研究具体方案。围绕调研内容,结合本地区本部门本单位实际,广泛听取各方面意见,明确调研的项目课题、方式方法和工作要求等,统筹安排、合理确定调研的时间、地点、人员。省级领导班子要带头制定调研方案。党委(党组)主要负责同志要亲自主持制定方案。
4.具体方案的严格审核把关。各市(州)党委负责对所辖县(市、区)、省直机关工委负责对省直各部门(单位)、省委教育工委负责对省属高校、省国资委党委负责对省管企业报送的具体方案进行审核把关。派出的主题教育指导组要加强指导把关。
(三)开展调研
5.深入开展领题调研。县处级以上领导班子成员每人牵头1个课题开展调研,同时,针对相关领域或工作中最突出的难点问题进行专项调研。要坚持因地制宜,综合运用座谈访谈、随机走访、问卷调查、专家调查、抽样调查、统计分析等方式,充分运用互联网、大数据等现代信息技术开展调查研究,提高科学性和实效性。要深入农村、社区、企业、医院、学校、新经济组织、新社会组织等基层单位,掌握实情、把脉问诊,问计于群众、问计于实践。要转换角色、走进群众,了解群众的烦心事操心事揪心事,发现和查找工作中的差距不足。要结合典型案例,分析问题、剖析原因,举一反三采取改进措施。要加强督查调研,检查工作是否真正落实、问题是否真正解决。
6.跟踪了解调查研究开展情况。各级党委(党组)承担督查职责的部门,密切掌握下级党委(党组)调研工作的组织启动、过程实施和实际效果等,督促调查研究取得实效。派出的主题教育指导组要及时了解有关情况,加强指导。
(四)深化研究
7.高质量起草调研报告。县处级以上领导班子成员每人形成1篇以上调研报告,全面梳理汇总调研情况,注重运用***新时代中国特色社会主义思想的世界观、方法论和贯穿其中的立场观点方法,进行深入分析、充分论证和科学决策。特别是对那些具有普遍性和制度性的问题、涉及改革发展稳定的深层次关键性问题,以及难题积案和顽瘴痼疾等,要研究透彻、找准根源和症结,防止调查多研究少、情况多分析少,避免提出的对策建议不解决实际问题。各级党委(党组)主要负责同志要对其他班子成员
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