为切实促进养护生产“职能归位、职责落地”,全面加强财务资产管理,6月8日至9日,省酒泉公路发展中心组织召开上半年财务工作分析会,对上半年财务和养护生产工作进行分析总结和部署安排。中心相关领导,机关相关科室、各单位主管领导、分管领导、技术及财务人员参加了会议。
会上,各单位汇报了养护生产结算情况及对应财务核算中遇到的困难,中心对各单位提出《省养公路养护生产核算指南(试行)》等制度在执行过程中面临的问题和存在的疑惑进行了整理汇总,并逐项分析解答了劳务用工、材料采购和机械租赁方案等4个方面的共性问题和规范结算附件等8个方面的具体个性问题,通过答疑解惑,使各单位对省养公路养护生产核算制度及“7+1”核算模式“拨开迷雾”,更加熟悉,有利于核算制度的落地运行和养护生产的深化推进。
会议通报了1-5月全中心预算执行情况,并着重分析通报了全中心账户管理、支出结算、财务核算、预算管理、绩效管理、内控管理、资产管理和工作尽职等8个方面的问题。
会上,党委书记、主任张志斌对下半年及今后财务工作进行了部署要求:一是刀刃向内自我整改。各单位要充分重视5月省公路发展中心资产审计组提出的问题,结合1-4月财务督查中及这次会上通报的各类问题,认真分析,对号入座,挂号销号,刀刃向内,“刮骨疗毒”,切实做好审计整改工作,按要求时限上报整改报告。二是认真落实主体责任。各单位财务管理要落实好“三大职责”,单位主管领导对财务管理工作负有主要责任,分管领导负有重要责任,财务人员负有直接责任。单位领导要管好事,财务人员要算好账,要确保财务核算清清楚楚、明明白白。三是加强养护经费管理。各单位要树立财务安全理念,严肃财经纪律,紧守制度红线,尤其是主要领导、关键岗位和关键人员更要守牢廉政风险防控,严肃杜绝“优亲厚友”等问题,要加强对省养公路养护生产核算指南等制度的学习、领会和运用,切实做好养护经费和养护工程结算、核算,确保各项支出合法、合规、合理。四是严格控制经费支出。各单位要时刻保持“过紧日子”的思想意识,严格执行“无预算不支出,有预算不超支”的预算管理“金科玉律”,各项支出严格按照预算下达列支,强化预算执行刚性约束,严控“三公经费”支出,严格执行工资和津贴补贴发放标准,不得违规发放津贴补贴。五是加强预算支出管理。各单位要切实提高重视程度,履职尽责,有序组织实施养护生产、管理,切实加强支出结算进度,积极分析、消化财政存量资金,及时形成有效支出,要杜绝和改变以往结算中存在的不良惯性思维,严禁结算滞后,甚至突击结算等问题发生。六是加强单位内控建设。内控管理贯穿单位预算、收支、政府采购、资产、工程项目和合同管理等经济活动的方方面面,内控管理是全中心的事,是全单位的事,各单位要提高思想认识,破除内控管理是由个别部门和个别人员管理和办理的认识误区,要进一步健全内控管理机构,明确牵头部门,完善工作职责,切实加强单位内控建设和运行监控管理。七是规范国有资产管理。要严格按照《行政事业性国有资产管理条例》等制度要求,进一步加强对资产台账、资产盘点、资产处置、权属登记等方面的管理和工作力度,尤其是资产管理人员要提高工作责任心,守土有责,破除侥幸心理,切实加强国有资产管理,把工作落到实处。
谢振章 甘肃省酒泉公路事业发展中心
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