在应急管理科技信息化工作会议上的讲话稿
很高兴来*参加全省应急管理科技信息化工作会议,这是我近几年第一次来到省厅参加应急管理工作会议。今年非常重要,是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年,*应急厅在开年之初,就对全省的科技信息化工作进行了部署,*同志亲自参加提工作要求,充分体现了厅党委对应急管理科技信息化工作的高度重视。刚才,*同志总结了4年以来的工作成效,总结很全面,对于下一步工作,包括对当前存在的问题及解决方案,我觉得是非常切实可行的。昨天我在指挥大厅实地查看了相关业务系统,看到了建设成果,与我们的基层同志也进行了座谈交流。下面我结合贯彻落实党的二十大精神及部党委的决策部署,跟同志们做一个交流。
一、充分肯定*省应急管理厅科技信息化工作近年来取得的成绩
总体来看,*应急厅能够坚决贯彻落实***总书记关于以信息化推动应急管理现代化的重要指示精神,按照应急管理部和*省委省政府的决策部署,紧密围绕防范化解重大安全风险的重要职责,坚持人民至上、生命至上,推动科技信息化工作取得积极进展,为全省应急管理工作提供了有力支撑。结合昨天调研的情况,我想谈几点自己的体会。一是令人振奋。*在信息化建设方面坚持走集约化的道路,对各类系统数据平台整合充分,基层应用热情高,创新务实的工作令人印象深刻。二是远超预期。虽然部里做了顶层设计和部署推动,但地方近几年财政下行压力很大,在人力严重不足的情况下,对信息化工作能推到何种程度没有底气,但*在推动信息化过程当中,思路、方法、措施得力,超过心理预期。三是不虚此行。此次调研既看到了成绩和好的一面,也掌握了基层在推动信息化工作当中的具体问题、现实状况,对于把握下一步科技信息化工作的重点,制定切实可行的措施至关重要。
*科技信息化工作的特点,可以总结为以下几方面。
一是路子走的正。*的信息化工作按照集约化建设、融合式发展、扁平化应用的道路积极推动,规划与部里紧密衔接,坚持全省一盘棋、一张蓝图绘到底,效果十分明显,道路没有走偏至关重要。地市包括区县没有这种私搭乱建的情况,没有非常严重的重复建设问题,发展态势非常好。祥喜部长来部里以后,安排科信部门调研国家能源集团的信息化建设模式,收获很大。国家能源集团信息化做得好,主要在统筹好所有的生产环节,产、销、储、运、用所有环节,均能在指挥大厅大屏上一屏掌握,所有信息全部量化,按照红橙黄蓝定量预警,管理能力水平非常高。国家能源集团有3000人的技术团队,集团的系统信息化建设管理维护能力非常强,采用了高度集约化的模式。应急管理部成立之初,也坚持走集约化建设、融合式发展、扁平化应用的发展道路,原因是我们前期学习了其他行业部门的经验,尤其是银行、电信的经验。以往政府行业的信息化分级建设,省市县各级建设花费大量资金,信息系统,几年间像翻烧饼一样都要推倒重来,用了大量的资金,但效果并不明显,大同小异,按照这种模式我们等不起、也花费不起。应急部成立初期,其他行业部门信息化已有雏形,部里信息化才刚刚起步,应该走什么道路至关重要,所以我们选择了集约化道路,而*近几年也是坚持了集约化道路。国家能源集团是15年前开始集约化模式,我们才实施了5年,但我们按照这个方向努力推动,坚定不移地抓下去,毫不动摇。当然抓集约化肯定会遇到很多阻碍,我在全国会上讲过的重复建设问题,部里有很多免费的系统,有的省厅、地市甚至区县还要花几千万建各种系统平台、指挥平台和预警平台,功能大同小异,毫无意义,本质上还是政绩观念出了问题。*在避免重复建设方面做的很好,尤其当前财政压力增大、基层缺乏力量的情况下,一定要选择正确的道路。
二是路子走得稳。这几年*省厅先后投入2亿多元,建设推广应用省应急管理综合应用平台,实现了自然灾害、危化品、矿山、尾矿库、烟花爆竹等重点风险领域监测预警全覆盖。*数据资源利用活跃度排全国第三、数据回流排全国第七、模型订阅、定制服务排全国第一、经费投入排全国第十,*作为经济实力一般的内陆省份,取得当前成绩很不容易,某种程度来讲,*应急厅科技信息化推动是走在前列的。目前*的建设模式已经形成雏形,进一步针对问题改进完善后,将具有在全国复制“*模式”的推广价值。我今天也跟孙厅长讲了,*在财力有限、专业人才缺失的条件下,能把科技信息化工作真正地推动起来,在全国就有值得推广的价值。*在建设方面仅凭短短几年时间,就走完了其他部门几十年的发展历程,主要得益于“拿来主义”,既有省厅广泛集成部统建系统推广应用的省力做法,也有依托省大数据局加强数据资源共享的便利条件,还有部分区县依托政府治理融合指挥中心
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