党代会纪委工作报告

各位代表、同志们：
　　　我代表中共河南— —集团有限公司纪律检查委员会向大会作工作报告，请予审议。
一、集团纪委近六年的主要工作
　　　集团纪委自1994年12月成立以来，在集团党委和上级纪委的正确领导下，历任纪委班子认真贯彻上级决策部署，围绕企业中心工作，切实发挥监督作用，为企业改革发展提供了坚强的纪律保障。特别是近六年来，集团纪委坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导，紧紧围绕全面从严治党这一主线，以落实“两个责任”为统领，以纪在法前为导向，以深化“三转”为抓手，以创新机制为动力，正风肃纪持续深入，立规执纪更加严明，反腐力度不断加大，惩防体系逐步完善，党风廉政建设和反腐败斗争取得明显成效。
　　　（一）高站位践行“两个维护”，政治建设显著增强。集团纪委坚持政治机关定位，带头树牢“四个意识”、坚定“四个自信”，忠诚拥护“两个确立”，坚决做到“两个维护”，确保上级决策部署在集团落地生根。一是强化思想理论武装，推动政治引领走深走实。始终把学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想作为重大政治任务紧抓不放，积极建立健全完善“第一议题”制度，通过集中学习和个人自学的方式，在持续学思践悟中把握正确方向。六年来，共组织召开45次纪委班子会进行集中学习。二是聚焦重大决策部署，推动政治监督常态长效。紧紧围绕“国之大者”，加强对贯彻上级和集团党委重大决策部署的监督检查，主动投入疫情防控、防汛救灾等“大战大考”，既当“监督员”，又当“战斗员”，带头担责、担难、担险，切实扛牢责任，推动上级和集团党委决策部署落地见效。三是树牢红线底线意识，严明政治纪律政治规矩。深入开展“严守政治纪律、严明政治规矩”和“帮圈文化”专项整治，认真做好干部选拔过程中党风廉政意见回复工作，旗帜鲜明讲政治、从严从紧抓纪律的局面不断形成。
　　　（二）高标准履行第一职责，监督效能持续提升。集团纪委积极做深做细做实监督工作，推动纪检监察工作高质量发展。一是层层压实“两个责任”。协助集团党委出台《关于落实党风廉政建设党委主体责任、纪委监督责任的实施办法》，列出年度“两个责任”清单，构建责任清晰、履职到位、追责有力的责任落实体系，坚持党风廉政建设与企业中心工作同部署、同检查、同落实、同考核，认真执行述责述廉和廉政谈话制度，集团党委、纪委主要领导带头开展“两个责任”宣讲，认真开展基层党委书记、纪委书记述职评议，先后对8名履职不力的领导干部严肃问责，集团公司广大党员干部全面从严治党责任意识持续增强。二是做实做细日常监督。综合运用个别谈话、监督检查、廉政提醒、谈话函询、专项治理等方式，紧盯关键少数、重点领域、关键岗位、重要环节，切实做到监督常在、形成常态。树立“大监督”理念，整合监督合力，积极探索构建纪检监察监督、巡察监督、审计监督、内控监督、职能部门监督、职工群众监督“六位一体”的大监督体系。六年来，先后开展各项监督检查38次，下发通报17份，纪检监察建议书12份。三是探索开展巡察监督。在认真做好市委对— —集团巡察反馈问题整改的基础上，及时出台《— —集团党委内部巡察实施办法（暂行）》，协助集团党委开展了三轮内部巡察，通过对九个基层单位的内部巡察，已发现问题174个，健全完善制度102个，党政纪处分107人，达到了发现问题、形成震慑、推动改革、促进发展的目的。
　　　（三）高要求推进纪律建设，干部作风持续向好。集团各级纪委以高度的政治责任感，围绕严明党的纪律、落实中央八项规定精神等，持续发力，强化检查，不断深化纪律作风建设。一是持之以恒落实中央八项规定精神。始终把监督检查中央八项规定精神作为重点任务，坚持日常监督和节点监督相结合、开展专项整治与构建长效机制相结合，打出作风建设“组合拳”，“逢节必查”已成为惯例和常态，对“四风”典型问题通报曝光，释放越往后盯得越紧、执纪越严的强烈信号，“节日病”得到有效遏制。二是坚持纠“四风”与树新风并举。深入贯彻***总书记关于进一步纠治“四风”、加强作风建设的重要指示批示精神，认真落实为基层减负要求，加大对形式主义、官僚主义问题整治力度，推行“马上办抓落实”工作机制，实行党员干部婚丧嫁娶事宜报告制度。三是深化运用“四种形态”。坚持严管和厚爱相结合，综合考虑事实证据、思想态度和量纪执法标准，坚持“三个区分开来”，精准运用“四种形态”，在轻微违纪和严重违法之间层层设防，保护干部干事创业的积极性。出台《— —集团廉政约谈工作办法》，出资80多万元建立12个廉政约谈室，六年来，共运用监督执纪“四种形态”批评教育帮助和处理429人，其中运用第一种形态约谈函询126人，运用第二种形态轻处分处理248人，运用第三种形态重处分处理32人，运用第四种形态对涉嫌违法配合司法部门查处23人，惩治极少数、管住大多数的成效更加显著。
　　　（四）高质量一体推进“三不腐”，标本兼治效果彰显。集团纪委坚持一体推进“三不腐”，持续深化标本兼治，积极构建良好政治生态。一是“不敢腐”的震慑越来越强。深刻把握反腐败斗争新态势，坚持严的主基调，坚持有腐必反、有贪必肃，持续保持惩腐高压态势。六年来，集团各级纪检监察部门共受理信访举报和案件线索176件，其中市纪委交办131件，检查发现和群众举报45件，共计**政务处分303人，充分彰显了集团反腐倡廉的强大决心。二是“不能腐”的笼子越扎越紧。注重以身边案警示身边人，充分发挥典型案例治本作用，力求达到查处一个、震慑一批、教育一片的效果。选取中央纪委和省市纪委通报与集团业务相关的行业典型违纪违法案例24起和集团内部发生的40起典型案例进行以案促改，增强以案促改的针对性。组织党员干部先后到— —集团警示教育基地、豫东监狱、商丘监狱、乌鲁木齐第四监狱、许昌监狱等单位进行警示教育，对照剖析查摆，查找各类廉政风险点6500多个，健全完善制度150多个，以案促改制度化、常态化水平不断提升，被商丘市委通报表扬并作典型发言和经验介绍。三是“不想腐”的氛围越来越浓。结合企业实际，秉持以文化人的理念，深入挖掘廉政文化元素，提炼升华廉政文化理念，不断深化廉政文化建设。投资自建两个警示教育基地，为企业内部和商丘市、许昌市的广大党员干部接受反腐倡廉警示教育提供场所，累计为15000余名党员干部进行警示教育，成为集团廉政文化建设的一张名片。定期编印《清风— —》《学习与清廉》等工作简报，拍摄微视频多角度讲好— —廉政故事，累计在中央省市媒体刊发廉政信息52 篇，集团纪委连续多年荣获商丘市纪检监察宣传工作先进单位。
　　　（五）高水平加强自身建设，队伍素质不断提升。集团党委出台了关于加强纪检监察机构和干部队伍建设的相关文件，持续推进“三转”工作，为纪检监察工作高质量发展提供了坚强组织保障。集团纪委班子在加强自身建设的同时，积极以上率下，采取有效措施带队伍、强素质、树形象。一是突出政治“立身”。坚持政治第一的选人用人标准，开展“讲忠诚、守纪律、做标杆”活动、“不忘初心、牢记使命”主题教育和党史学习教育，把形式多样的党性教育活动融入日常工作，引导纪检监察干部在学思践悟中增强党性、争做标杆。二是突出能力“强身”。开展“能力素质提升年”活动，先后组织纪检监察干部300多人次前往徐州、郑州等地进行学习充电，抽调纪检监察干部到市纪委和集团巡察组以案代训，利用网络平台组织纪检监察干部进行知识测试，广大纪检监察干部运用纪言纪语、法言法语开展执纪监督问责能力明显增强。三是突出严管“健身”。出台《下级纪委向集团公司纪委定期汇报工作制度》《关于加强和改进纪检监察组织建设的实施意见》等制度，加强了集团对下级纪委的领导，指导各基层纪委进行了换届，充实了纪检监察干部队伍新鲜力量。
总之，这六年，是集团公司各级党组织和党员领导干部认真落实全面从严治党政治责任，同心协力、齐抓共管、不断开创工作新局面的六年；是广大干部职工大力支持、积极参与，反腐倡廉满意度和职工群众获得感不断提升的六年；是集团各级纪检监察部门聚焦中心任务，围绕监督执纪问责、不断锐意改革创新的六年。六年来，集团党风廉政建设和反腐败

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