市司法局:围绕“三个聚焦” 深入推进清廉建设(1)
今年以来,市司法局深入学习贯彻党的二十大精神和***总书记关于全面从严治党的重要论述,对标对表《中共x市委关于深入推进清廉x建设的实施意见》相关要求,围绕“三个聚焦”坚定不移把清廉建设向纵深推进。
一是聚焦“清廉文化”建设凝心铸魂。建立廉政教育“多维课堂”。开展党组书记讲廉政党课、“以案明纪”警示教育、**法规学习等系列学习教育活动,借助网络平台及时推送违纪违法典型案例,组织观看警示教育片,教育引导广大党员干部知敬畏、守底线。建立清廉机关“文化阵地”。将廉洁文化与法治文化相融合,打造以“廉、威、风、节”为元素的清廉楼梯,以法治书法和廉政字画为元素的清风长廊,以廉政承诺和“清风示范岗”为元素的清廉大厅,在重要时段、节假日发布党风廉政建设提醒提示,开展“亲情助廉”家访活动,引导司法行政系统党员干部廉洁自律、筑牢防线。丰富政治教育“精神食粮”。坚持把党的政治建设放在首位,落实政治学习“第一议题”,在窗口岗位开展政治建设“三个一”活动,建立“党组深学、支部研学、书记讲学、党员自学”学习机制,定期举办“科长大讲堂”“道德讲堂”,召开全面从严治党专题民主生活会和组织生活会,组织党员干部集中学习党的二十大精神和中央纪委工作报告,开展系列廉政主题党日活动,将“廉洁基因”植入党员干部的心田,助力清廉机关建设落地见效。
二是聚焦“清廉机制”建设正风肃纪。扎紧制度笼子。制定“清廉公证六严禁”“清廉仲裁六不准”“清廉法援五禁止”等工作规范,建立科级党员干部廉政档案,加强日常监督,开展正风肃纪监督检查,加大对重点岗位、重点人员风险排查,先后梳理出x大类别x个廉政风险点,明确x项管控措施,扎紧制度笼子,规范权力运行。加强风险研判。围绕“三重一大”事项和执法检查、督查督办等事项开展廉政风险研判,力争将廉政风险降到最小。定期分析研判干部职工思想和精神状况,加强关怀帮扶和心理疏导,开展廉政谈心谈话和“清廉家访”活动,形成“单位+社会+家庭”三位一体的监督格局,筑牢机关干部廉洁堤坝。开展作风整顿。举办“强素质、树形象”作风建设深化年活动,围绕作风建设顽瘴痼疾进行专项治理,开展谈心谈话x余人次。深化律师行业“制度建设落实年”活动,以清廉律所创建为导向,持续推进顽瘴痼疾整治和案件线索查办,深入整治律师与司法人员不正当接触交往。开展社区矫正联合执法检查,排查作风建设隐患,并推动整改落实。
三是聚焦“勤廉务实”建设担当作为。坚持正确选人用人导向。贯彻新时代党的组织路线和好干部标准,把政治标准放在选干部用干部的首位,严格执行干部选拔任用“凡提四必”要求,树立重实干、重实绩、重担当的鲜明导向,营造良好选人用人风气。严格考核评价管理。修订平时考核工作方案,将政治素质、职业道德、工作作风、廉洁自律等作为重要内容,把平时考核结果与年度考核挂钩,作为激励约束、选拔任用、职级晋升、评先奖优、培养教育的重要参考依据,科学考评,力促干部有为有位。践行为民服务宗旨。在窗口岗位开展“走流程、解难题、优服务”活动,通过开辟法律援助“绿色通道”、开展公共法律服务“网上办理”、优化法治宣传举措、做实矛盾纠纷排查化解专项活动、落实中小微企业民商事仲裁惠民举措、强化行政执法优化营商环境等便民利民措施,切实解决群众迫切所需。开展创先争优活动。打造司法行政业务工作品牌,向市委政法委申报x个创先争优项目,坚持月调度、季度讲评,注重工作实效,在全系统营造“比学赶超”浓厚氛围。
县人大机关:四举措助推“清廉机关”建设(2)
为深入推进全面从严治党,推动人大清廉机关建设,进一步增强党员领导干部的纪律规矩意识,x县人大常委会按照县委《关于推进清廉x建设的实施意见》等文件要求,针对性的制定了《清廉人大机关建设实施方案》《清廉家庭家教家风建设实施方案》,通过“学廉、思廉、促廉、保廉”四项举措,常敲廉政警钟,深入推动清廉机关创建。
一是坚持周例会“学廉”。周例会集中学习是x县人大常委会机关雷打不动的理论学习、交流思想、提升能力、共同进步的平台,旨在让机关党员干部实现思想境界有提高、工作作风有转变、履职能力有提升。今年以来,人大机关每周利用“周例会”集中学习的方式组织机关全体党员干部深入学习了中央、省、县纪委全会精神、中央纪委国家监委公开通报的多起违反中央八项规定精神典型问题、省委十四届二次全会和县委“清廉x”建设部署会议精神等内容,认真学习**党规、法律法规和廉洁自律等相关规定,进一步增强了机关党员领导干部纪律规矩意识,筑牢了反腐倡廉思想防线。
二是专题教育“思廉”。警示教育作为加强党风廉政建设,推动全面从严治党向纵深发展的重要举措,具有不可替代的作用。今年以来,x县人大常委会党组召开了党风廉政建设专题会议,对党风廉政建设工作、深化“作风能力建设年”活动进行安排部署,扎实开展了“严守纪律规矩,加强作风建设”、“整顿干部作风,优化营商环境”等系列专题教育宣传活动,通过观看《贪腐之鉴》《零容忍》《预防金融犯罪系列警示教育片》等教育片,集中学习了《典型案例警示录》警示教材,坚持以案示警、以案释纪,促使党员干部不断提升思想政治水平,明晰纪律红线、法纪底线和工作边界,推动形成风清气正的良好政治生态。
三是开展活动“促廉”。按照从严管党治党新要求,x县人大机关党支部加强反腐倡廉宣传教育,以开展讲廉洁党课、与党员及其配偶签订“清廉家庭承诺书”、参观红色廉政教育基地等系列“党日活动加+”为载体,推进机关党风廉政建设,筑牢党员干部“不敢腐、不能腐、不想腐”纪律防线。集中开展了纪律教育集中宣传月党规**知识测试考试,县人大机关党支部到户外开展主题党日+活动,参观红二十五军军部旧址,重温入党誓词,支部书记讲党课,党员过政治生日、入党积极分子汇报思想情况等,在潜移默化中强化廉政意识,在润物无声中传承优良家风,进一步坚定理想信念,提升党性修养,增强服务意识,转变工作作风,做到廉洁自律,推动全面从严治党向纵深发展。?
四是日常督查“保廉”。干部廉洁,重在日常。x县人大常委会机关党支部认真履行主体责任,加强干部日常教育管理监督,为推动“四个x建设”和人大工作高质量发展提供坚强的政治纪律保障。落实纪律要求,视察检查、调研过程中严格落实中央八项规定精神,杜绝官僚主义、形式主义;严格执行疫情防控相关规定,凡请假外出必须进行报备,婚丧嫁娶事宜,事前必须报告、事中监督。同时,积极开展廉政约谈,紧抓春节、端午、中秋等重要节点,开展集体约谈x次,谈心谈话x人次,推动党员干部严守纪律规矩,营造了人大机关风清气正的良好氛围。
创建清廉机关 打造“清风阵地”(3)
清廉机关创建行动启动以来,市委市直机关工委围绕清廉机关建设各项部署要求,成立工作专班,下发工作方案,明确考评指标,列出任务清单,丰富活动载体,加强跟踪指导,多措并举推动清廉机关建设走深走实。
一、坚持高位启动,精心安排部署
市直工委对清廉机关建设高度重视,在深入研学清廉x建设意见和全省清廉机关建设方案的基础上,紧密结合市直机关实际,出台《关于推进清廉机关建设的实施方案》。2022年9月14日,在市纪委监委的大力支持下,组织召开清廉x建设清廉机关创建动员部署会,传达陈英杰书记关于清廉机关建设的具体要求,市纪委副书记、市监委副主任于海营出席会议并讲话,市委市直工委书记x作动员讲话,部署动员全市清廉机关创建工作,推进清廉机关建设走在前、作表率。
二、规范工作机制,强化检查指导
建立健全工作制度。清廉x建设清廉机关创建动员部署会后,清廉机关建设工作专班常态化开展工作,坚持落实周例会、月总结、季督导工作制度。
建立上下联系机制。组建清廉机关建设交流工作群,指导督促市直各单位根据实际召开本部门本系统清廉机关创建部署会,市市场监管局、市城管局、市林业局、市文广旅局等x个单位2022年9月底前即召开动员部署会,截止目前市直各单位均以不同形式安排部署清廉机关创建工作。
选树创建先进典型。注重挖掘清廉机关创建先进典型,在市直机关培树创建示范点,对市委政法委、市人社局、市市场监管局、市不动产登记服务中心等工作扎实、举措有力、有特色有亮点的单位重点培育,及时到相关单位现场指导推进清廉机关创建工作,为下阶段开展观摩打造示范点。
三、坚持思想引领,抓实廉政教育
举办机关纪检干部培训班。市直x名机关纪检干部参加培训,有效提升机关纪检干部业务能力,培育一批清廉机关建设人才队伍,充分发挥近距离全天候的优势,构建机关纪检工作矩阵,延伸监督触角、织密监督网络,推动机关全面从严治党向纵深发展、向基层延伸。
用好用活红色资源。组织市直机关x名党务干部赴大别山干部学院接受党性教育,在学习机关党建基本理论和业务知识的基础上,重点依托大别山干部学院的红色教育资源,开展党性教育,通过理论教学、参观见学、现场领学、交流研学等形式,学党史、悟初心、明党性,筑牢清廉机关建设的思想根基。
广泛开展廉洁教育宣讲。市政府办、市财政局、市发改委等单位专门邀请x市廉洁教育讲师团赵杰、冀明武等专家学者,围绕清廉主题,开展理论宣讲活动;市统计局、市农业农村局专门组织党组织书记讲廉政党课,市商务局邀请派驻纪检监察组组长讲廉政讲座,进一步筑牢党员干部拒腐防变的思想防线。
四、创新活动载体,营造浓厚氛围
举办书画摄影展。2022年10月中旬,市直工委和市文联联合组织举办“喜迎二十大”市直机关清廉文化书画摄影展,市委常委、市纪委书记、市监委主任陈英杰在开展仪式上致辞,市委常委、市委组织部长李永宣布开展,共有x个单位x余人参观书画摄影展。
开设“清廉机关建设”专刊。及时收集整理各单位清廉机关建设创新载体、做法、经验及成效,依托《机关党的工作》开设专刊,营造创建清廉机关浓厚氛围,宣传市直单位好的做法和经验供其他单位借鉴学习,当前已经编发专刊x期。
浓厚清廉机关建设氛围。指导督促市直单位按照实施方案要求营造创建氛围。市自然资源和规划局机关纪委创新廉政文化宣传教育形式,开展“清廉文化在身边”活动;市中医药发展局开展清廉文化上“桌面”活动,让党员干部在工作间隙接受近在咫尺的廉政教育;市政协机关、市委政法委、市人社局、市农业农村局等单位注重打造清廉文化长廊。
五、坚持目标导向,注重纵深推进
坚持围绕“建强副中心、奔向新辉煌”,突出清廉主题、干部主体、制度建设为主线,推动清廉思想、制度、纪律、文化在市直机关率先落地生根、深入人心,注重开局抓部署,前期抓氛围,中期抓深入,全方面推进清廉机关创建工作。
坚持在丰富活动载体上下功夫。落实陈英杰书记关于清廉机关既要落实规定动作又要创新活动载体指示,指导市直各单位立足部门系统实际开展丰富多彩创建活动。市人社局以“八个一”活动为载体,全方位开展系列清廉建设活动;市农业农村局深入开展“四个一”活动,推动清廉机关建设走深走实。
坚持在规范权力运行上下功夫。将创建活动“五个一”要求落实到活动全过程。市市场监管局建立纪检监督员选派工作机制,首批择优选拔x名纪检监督员,充实纪检力量,强化监督执纪;市水利局出台水利行业服务型执法柔性执法实施意见,明确十二种执法工作方式,积极构建廉洁高效政务服务环境,推动水利执法队伍作风建设持续向好。
坚持在服务群众上下功夫。持续推动党员干部践行“政治力强、观念先进、行动迅速、善作善成、勇争第一、廉政为民”行为准则,市不动产登记服务中心开展“争当服务标兵、创建清廉机关”征求意见活动,向全市x余名“两代表一委员”、x家企业和x余名办事群众“开门纳谏”,积极构建廉洁高效不动产登记政务服务环境。
构建“三个体系” 推进廉洁型机关建设走深走实(4)
自治区文联党组坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导,认真学习贯彻党的二十大精神,***总书记视察x重要讲话指示批示精神,聚焦“五型”模范机关创建总体目标,以党的政治建设为统领,注重全面从严管党治党实效,围绕构建责任体系、示范体系、防控体系,健全制度机制,努力营造风清气正政治生态,着力推进廉洁型机关建设走深走实,推动全面从严治党取得了新成效、开创了新局面。
一、对标政治“高线”,构建廉洁型机关的责任体系
文联党组深刻领悟“两个确立”的决定性意义,将“两个维护”贯穿到党组织生活、学习、工作和文艺实践活动中,督促机关党委切实担负廉洁机关建设的主体责任,认真履行“一岗双责”,着力构建了统一领导、分工明确、落实有力的责任落实体系。一是压实责任明方向。突出对“一把手”的监督,将“一把手”作为开展日常监督、专项督查等的重点,让“一把手”时刻感受到用权受监督。制定《自治区文联加强廉洁型机关建设的实施方案》,梳理自治区文联2022年廉洁型机关建设重点任务清单和责任清单,成立自治区文联廉洁型机关建设领导小组,将廉洁型机关建设纳入机关党建考核,明确重点任务、压实工作责任,合力推进廉洁型机关建设。二是理论武装强根基。坚持以“1+5+X”形式,充分运用党组理论学习中心组学习、机关集体学习、文学艺术大讲堂、党支部“三会一课”等平台,系统全面学习***总书记关于全面从严治党的重要论述,深入学习贯彻全区领导干部廉政警示教育大会精神,让党员干部锤炼党性、净化灵魂,教育引导党员干部知敬畏、存戒惧、守底线。三是警示教育敲警钟。坚持警示教育和正面典型示范教育相结合,依托“廉政警示教育周”活动,大力实施“传统文化进校园”活动,将“六廉”活动融入党建工作和文艺实践活动中,组织观看廉政警示教育片《零容忍》《交易之警》,参观廉政警示教育基地,通报违法违纪典型案例,通过典型案例剖析、用身边事教育身边人等多种方式引导广大党员干部做清正廉洁表率,促进文联机关廉洁自律。
二、紧盯标杆“主线”,构建廉洁型机关的示范体系
认真贯彻落实中央《关于加强新时代廉洁文化建设的意见》,营造了浓厚的机关廉洁文化氛围。一是培育清廉示范典型。拓展文联机关“崇德尚艺 同心向党”党建品牌,扎实推进建设廉洁型机关、创建模范机关工作,开展“一支部一品牌一特色”比学展示活动,第三党支部“翰墨丹青展绝技、聚焦美丽新x”党建品牌列入区直机关党建工作示范名录,组织开展“传承党的百年光辉史基因 铸牢中华民族共同体意识”主题教育、廉政警示教育、酒驾专项教育,积极开展“让党旗在基层一线高高飘扬”等主题活动。文联机关党委被评为“五星级”机关党委,x个党支部被评选为“五星级”党支部,文联获得区直机关2022-2024年度文明单位。二是丰富清廉文化载体。充分发挥廉政文化春风化雨、润物无声作用,推进廉洁型机关创建与文联业务工作深度融合,积极组织书法家协会、美术家协会、摄影家协会创作廉政书法、美术、摄影作品,悬挂在办公楼显眼位置;适时在机关电视墙播放廉政影视作品,通过廉政文化作品警示党员干部不敢腐、不能腐、不想腐。机关党委每季度党建考核,将党风廉政建设、意识形态工作等内容纳入必考内容,适时督导党支部抓好工作落实,以强大的文化力量感染广大党员干部恪尽职守、廉洁自律,不断营造机关廉洁文化氛围。三是厚植机关务实之风。凡是涉及“三重一大”事项的,都邀请驻宣传部纪检监察组、机关纪委全程参加,自觉接受监督。组织党员干部集中观看专题警示片并开展研讨交流,签订党风廉政建设承诺书,通过参观廉政警示教育基地、红色历史纪念场所,祭奠革命先烈,深入开展主题党日活动,做到警钟长鸣;同时,加强节日提醒教育,及时下发“廉节”通知,切实筑牢拒腐防变思想防线。
三、夯实监督“底线”,构建廉洁型机关的防控体系
聚焦文联重点领域、关键岗位、重点人员,确保严管严治、震慑常在,健全完善廉洁风险防控体系。一是深化廉政风险排查。探索完善廉政风险排查常态化、防控措施动态化的制度机制,实施精准施策、有效防控,制定下发《自治区文联2022年党风廉政建设工作要点》,建立完善压紧夯实防控责任、动态检视“两张清单”、突出抓好防控重点等举措,及时排查推进廉洁型机关建设中存在的薄弱环节和突出问题,切实夯实廉洁型机关建设工作基础。全年累计排查廉政风险点x个,制定防控措施x项,制定完善各类制度x项。二是强化监督执纪问责。聚焦深刻领悟“两个确立”的决定性意义、坚决践行“两个维护”首要政治任务,全年共听取分管领域党风廉政、意识形态和文艺工作情况报告共x次,专题研究党风廉政建设工作x次。认真落实廉洁型机关建设的相关要求,及时召开党风廉政建设工作会议、组织开展“领导干部廉政警示教育周”,紧盯节假日廉政提醒,加强对党员干部履行党章党规、法律法规、职责任务以及“8小时”内外政治表现的监督检查,密切关注“四风”隐形变异,餐饮浪费、酒后驾车等突出问题,党员干部的纪律意识、规矩意识明显加强,全体党员干部法治思想和法治意识不断提高。三是推进规范用权监管。完善文联领导班子特别是“一把手”的监督制度,健全文联机关党委、机关纪委、部门负责人、党支部的监督责任落实制度,充分发挥机关监督体系的整体效能。紧盯要害部门、重要岗位和关键人员,抓好各文艺家协会评奖、评审、换届等纪律监督工作,发挥机关纪委委员和党支部纪检委员的作用,形成监督合力。健全科级及以下党员干部廉政档案,严格落实党风廉政征求意见回复制度,把好选人用人“政治关”“廉洁关”。
市政府办公室:树品牌 强文化 建设清廉机关 锤炼“府办铁军”(5)
全市争做清廉建设标杆城市工作开展以来,市政府办公室将清廉机关建设作为加强政治建设、提升政治能力的一项重要任务抓好抓实,围绕统筹推进“十廉工程”,结合“执行部”“参谋部”“作战部”“协调部”“后勤部”职能定位,明确了x项具体工作措施,打造了“敬、静、精、净”廉洁文化品牌,着力锻造忠诚、干净、担当的“府办铁军”,力争在全市政府系统“清廉建设”中走在前、作表率。
一、“敬”规矩,做到克己奉公
明规矩是立身之本。市政府办公室牢记政治机关“第一属性”,坚持加强顶层设计,不断扎紧制度篱笆。建立领导干部全面从严治党、党风廉政建设主体责任任务定期提醒制度,每月发布工作任务要点,对临近规定时限尚未完成的任务,利用协同平台对市政府领导、办公室配套领导、配套科室进行三方提醒,确保各项底线工作不丢不洒。为进一步加强对领导“身边人”的教育管理,建立了“领导联络员定期培训谈话制度”,每周组织1次领导联络员集体学习,开展党风廉政警示教育、党规**培训和党风廉政谈心谈话,督促领导联络员自重、自省、自警、自励,做政治上的“明白人”、纪律上的“规矩人”。
二、“静”心神,做到忠诚老实
打造“有温度、有态度、有力度”的组织集体,引导党员干部“静”心安
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