今年以来,区农业农村局在区委、区政府的正确领导下,认真贯彻落实中央和省、市关于“三农”工作安排部署,以实施乡村振兴战略为抓手,紧抓农业农村工作硬任务,全力“争一流、争第一、争唯一”,各项工作取得新进展。现将有关情况汇报如下:
一、2024年主要工作开展情况
(一)农业生产再获丰收。坚定扛牢粮食生产政治责任,全年粮食种植面积75.52万亩,粮食产量7.98亿斤,其中,小麦种植面积31.61万亩,单产480.67公斤,总产15193万公斤;水稻种植面积23.98万亩,单产602.86公斤,总产14456.58万公斤;玉米种植面积14.83万亩,单产609.81公斤,总产9043.48万公斤;大豆种植面积4.45万亩,单产159.87公斤,总产711.42万公斤;甘薯种植面积0.15万亩,单产2000公斤,总产300万公斤;大豆玉米带状复合种植面积0.5万亩,总产214.205万公斤。积极推进中草药种植,完成种植面积3000亩,涉及20余个品种。开展粮油规模种植主体单产提升行动,在全区涉农镇街小麦集中连片区域建设1个“万亩示范片”、17个“百亩攻关田”,完成面积10918亩。经测产,最高产量为长沟镇后刘东村,每亩700.99公斤,小麦“万亩示范片”亩产537.43公斤,辐射带动全区粮食单产均衡增加。全力推进小麦、大豆育种工作,小麦育种面积2.3万亩,大豆育种面积1.2万亩。全区蔬菜播种面积5.66万亩,同比增长2.73%,产量11.90万吨,同比增长5.19%;西甜瓜播种面积2.63万亩,同比增长3.72%,产量7.86万吨,同比增长4.29%。
(二)乡村振兴示范片区建设有序开展。建立“四个一”推进机制,将第二批7个市级乡村振兴示范片区纳入区级领导联系包保,组织召开了区委农村工作会议、全区乡村振兴“百区千村”建设工作暨农村人居环境整治提升现场推进会议,研究制定了《关于学习运用“千村示范、万村整治”工程经验有力有效推进乡村全面振兴的实施意见》《济宁市任城区乡村振兴齐鲁样板示范区2024年实施规划汇编》《区直部门乡村振兴责任清单》等文件。深入开展示范片区创建,今年创建7个市级示范片区,其中A类片区2个(二十里铺“廿禾和美”、南张“港航融合”),B类片区4个(喻屯“创智水乡”、唐口“书香张寨”、安居“运河乡居”、长沟“河畔农耕”),C类片区1个(李营“荩享田园”),覆盖86个村,谋划五大振兴项目62个,截至目前,已完工项目56个,未完工项目6个,完成投资9.5亿元,投资完成率98%。其中,李营片区与快手科技联合建设快手(济宁)三农网红直播孵化基地,聚焦“村村红、红未来”乡村振兴主题,探索创新“12345”运行机制,发掘培育出齐顶、苗艳光、王洪桥等多名网红书记、网络达人,已建成15处村级直播站点,正在重点孵化站点100处,带动全区农村直播电商产业蓬勃发展。
(三)乡村产业蓬勃发展。完成《任城区都市型现代农业发展规划》(2024—2028年)(论证稿)的编制工作,加快推进按揭农业按揭畜牧业发展,实施按揭农业(畜牧业)项目7个,总投资42345万元,投资完成率82.22%,其中,纳入市按揭农业项目2个,总投资1.3亿元,投资完成率100%。推进三大产业集群发展,爱福地二期车间主体已完工,投产试运行顺利,正在按要求进行消防配套设施验收和建设完善配套设施;果品市场迁建项目完成围挡施工,主体工程建设已全面展开,全区农产品流通、循环农业、预制菜三大集群产业规模达到300亿元。大力推进龙头企业高质量发展,推荐2家市级行业领军企业、30余家企业参加“齐鲁农超”济宁品牌馆上线暨首届济宁礼飨“百企千品”公益惠民食博会、“齐鲁农超·村村有好品”新春年货济南会展等展会活动,组织4家市级龙头企业申报省级农业产业化龙头,6家企业申报市级农业产业化龙头企业。成功举办2024年“任·你品尝”农产品暨长沟葡萄金秋消费季活动,完成绿色食品新认证1个,绿色食品续展4个。推广水产绿色高效技术面积3200亩,水产名优新品种推广面积3200亩,渔业发展和资源养护中心获评为“全省星级基层水产技术推广机构”、第十二届中国技术市场协会金桥奖集体一等奖。
(四)重点项目建设成效显著。2023年度3.5万亩高标准农田建设项目、2024年度喻屯镇2万亩新增国债高标准农田建设项目,已全面完工,共完成土地深耕2万亩、增施有机肥2万亩,疏挖沟渠19.14公里,维修泵站4座,新建混凝土渠道18.8公里,新建桥涵闸等建筑物352座;新建混凝土生产路11.5公里,新建煤矸石路25.3公里。目前我区新增国债项目工程质量和进度全市第1、全省前列。组织对我区开展2019-2023年项目回头看,共排查出问题343个,计划11月底完成整改。高标准推进第三次土壤普查工作,完成了外业调查采样、样品制备流转、内业测试化验,并完成检测数据上传工作。全面做好农业防汛工作,编制了《2024年区农业农村局防汛抗旱应急预案》,组建农业防汛抗旱应急队伍,督导组督促各涉农镇街全力做好农田防汛,确保实现“村庄不进水、农田不受淹、作物不受灾”的目标。积极推进招商引资,签约项目4个,其中,签约5亿元项目3个、2亿元项目1个,在谈项目1个。完成2023年农产品产地冷藏保鲜设施建设项目,并顺利通过验收。
(五)惠农政策有效落实。严格落实耕地地力保护补贴政策,完成小麦种植面积核定工作,核定种植面积XX万亩,比去年增加3.387万亩,发放补贴资金为XX万元,补贴农户数为65766户。健全完善“1+1+1+N”区镇村“二级帮包、三级联动”的网格化服务体系,建立基础网格319个,区级抽调28名技术人员组建7个专家技术指导组,负责帮包服务7个涉农镇街。扎实开展冬春农民大培训专题行动和2023年度高素质农民跟踪服务工作,共举办专题集中培训5期,共培训约520人。培训高素质农民312人,超额完成任务目标。举办农民综合素质素养提升培训班12期,培训农民约680人。开展小麦条锈病等重大病虫害监测防治,病虫草害防治总面积为257.16万亩次,投入财政资金XX万元,完成小麦“一喷三防”面积17.4万亩。认真开展植物产地检疫,对申报的4家种子企业进行小麦产地检疫,产地检疫面积1.4万亩,检疫合格种子619.9423万公斤,开具产地检疫合格证28份。抓好落实完全成本农业保险工作,7个涉农镇街完成小麦投保面积29.86万亩,水稻投保面积10.02万亩,玉米投保面积13.25万亩、大豆投保面积3万亩,保费规模XX万元,并对农户自缴部分进行补贴,做到了应保尽保,投保覆盖率100%。积极争取强机惠农政策,争取资金XX万元,已补贴各类新购置农机具264台(套),使用补贴资金XX万元,带动农民投资XX余万元。登记预报废农机具115台,其中拖拉机45台、联合收割机35台、其他小型机具35台。
(六)绿色农业发展步伐加快。开展农作物秸秆禁烧工作,禁烧总体形势良好,获市禁烧办通报表扬。济宁振东家庭农场有限公司、济宁任兴水产养殖有限公司获评省级生态农场。深入开展测土配方施肥,推广水肥一体化面积2500亩。完成受污染耕地安全利用项目作物种植情况调查、农产品和土壤协同检测,对项目区内种植的小麦4045.25亩进行无人机叶面飞防,布设省控监测点位103个,79个重点监测点位,24个一般监测点位。完成部省市级农产品定量抽检195批次,区级农产品定量抽检1111批次,水产品95批次;定性抽检7200批次,合格率达99.8%;共计配备9台胶体金速测设备,完成胶体金快检1650余批次;发放电子承诺达标合格证7000余枚,纸质合格证200余本,使用率达99.5%。积极推进畜禽粪污综合治理,全区畜禽粪污资源化利用率稳定在93%以上。高标准完成春秋两季重大动物疫病防控,应免动物免疫覆盖率100%,免疫抗体合格率超过80%。加强基层防控阵地建设,组织申报省级乡镇兽医站标准化建设项目2个(喻屯、唐口),在全市率先实现乡镇兽医站标准化建设全覆盖。组织开展畜产品质量安全专项检查、养殖用药专项整治行动、兽用抗菌药使用减量化行动等,全面摸清畜禽养殖用料用药情况,累计排查畜禽养殖场(户)700余场次,推选4家养殖场列入省级2024年兽用抗菌药减量化试点。扎实开展2024年创建智慧农业应用基地和数字农业农村典型应用场景认证工作,上报智慧农业应用基地1处(济宁土服农业服务有限公司),应用场景3个,分别是:长沟镇数字化人居环境监管平台、快手(济宁市)三农网红直播孵化基地、胡家湾家庭农场数字草莓应用场景。
(七)农业执法力度不断加强。制定出台了《任城区农资打假实施方案》《任城区农业农村重点领域行政监管执法专项行动工作方案》《任城区清理过剩农药产品工作方案》等文件,通过制度管人,让流程更加规范。开展了“护航春耕行动”“任城区2024年农资监管暨安全生产经营业务培训班”“2024年全区农资打假专项治理行动”“豇豆种植违法违规用药行动”“百日清查专项执法行动”“农资百日攻坚执法行动”,办理农资类执法案件28件起,开展农药抽检40个。严格落实禁渔期管理制度,查处违法捕鱼案件30余起,立案处理7起,罚款2.4万元,清除违法违规渔具300余个。开展畜禽调运专项整治、开展动物卫生队伍提升年等一系列集中活动,检查养殖主体78余家、兽药饲料经营主体43余家,前三季度检疫猪1.95万余头,猪产品400余吨,家禽514万只,牛294头,羊660头;联合相关部门开展联合执法和专项整治行动,加大对逃避检疫、无证运输等违法行为的打击力度,查处违法案件7起,累计罚款XX万元;查处动物诊疗机构违法案件两起,罚款XX万元。制定了《“中国渔政亮剑2024”任城区系列专项执法行动方案》,开展“中国渔政亮剑2024”任城区系列专项执法行动,严厉打击各类违法捕捞行为,清理了违规渔具地笼、丝网等禁用违规渔具450余个。印发《任城区2024年度农业机械安全技术检验及驾驶员换证工作方案》,为群众提供“一站式”“一条龙”方便快捷的优质服务,2024年共办理各项农机行政审批业务810件,其中挂发拖拉机、联合收割机牌照105台;新考核农机驾驶员56名,办理其他业务649件,截至目前零投诉。
(八)农村人居环境持续改善。按照《任城区农村人居环境整治提升攻坚行动实施方案(2023—2025年)》要求,在12个片区67个村庄持续开展整治提升行动,巩固提升B类村83个、全面消除C类村,完成省市级和美乡村建设19个。健全“信用+人居环境”治理模式,推行物业券、农村集体经济股权激励等措施,鼓励群众落实门前“三包”制度,参与“信用+”志愿服务,全区共开展志愿服务7.67万场次,参与群众75万余人次。在全区推广二十里铺街道农村人居环境全域物业管理模式,开展全域保洁,形成“政府主导、市场运作、社会参与”的农村人居环境整治工作全域、全时管护机制。典型经验《深化农村人居环境整治走出乡村和美“任城路径”》在《济宁通讯》2024年第4期刊发。10月22日,任城区代表济宁市圆满通过了省农村人居环境突出问题集中整治联合督导调研,相关典型做法、工作亮点和工作成效得到省督查调研组的肯定与好评。完成户厕改造110户,完成3个省级和美乡村、7个区级自创省级村及9个市级和美乡村创建任务。
(九)农村改革持续深入。全力提升农业生产社会化服务水平,完成水稻耕,种,防,收全环节托管服务,服务面积2.23万亩,打造11家济宁市第二批“济时雨”农业社会化服务品牌,推进“济时雨”社会化服务全覆盖,粮食托管服务面积达到60万亩次。积极推进新型农业经营主体高质量发展,完善合作社、家庭农场、党支部领办合作社、辅导员队伍名录库,开展“异常社”清理工作,推行“一码通”赋码和家庭农场“随手记”记账软件,新增新型农业经营主体辅导员40人,“济宁市任城区唐口兴农农机技术推广专业合作社”等10家社会化服务组织入选市级优秀服务组织。加强农村“三资”监管,制定印发了《济宁市任城区农村集体“三资”侵占挪用问题专项整治工作方案》,举办农村集体“三资”管理业务培训班2期,培训600余人,切实提升“三资”管理队伍专业素质和履职能力。开展在全区群众身边不正之风和腐败问题集中整治暨农村集体“三资”侵占挪用问题专项整治,共排查发现各类问题41条,移交问题线索1条,为群众解决急难愁盼问题60条。指导镇街做好农村宅基地审批及违建图斑的处置,共审批农村住宅252宗。建立健全土地流转台账,全区录入合同50161,备案49679份,涉及流转面积143813.59亩。因地制宜扶持发展壮大村集体经济,全区246个行政村,村集体经济收入全部超过XX万元,村集体经济收入过50万元村82个。加快推进农村产权交易,交易额XX万元。
(十)持续巩固拓展脱贫攻坚成果。开展返贫致贫风险常态化排查,持续抓好防止返贫动态监测,完成预警信息排查4659条,完成14.3万农户的集中排查和收入测算工作,完成率为100%,严防致贫返贫底线。持续推进项目建设,实施村内道路、下水道建设等小型公益性基础设施项目6个,涉及4个镇街,总投资252万元,已全部通过验收。第二批衔接资金总投资178万元,涉及唐口街道、南张街道和长沟镇3个片区的项目,均已完工并通过项目审计,将于近期组织项目验收。完成2023年秋季和2024年春季“雨露计划”补助发放,涉及享受补助学生207人次,涉及衔接资金XX万元。
(十一)农业行业安全形势稳定向好。锚定“不发生安全生产事故”工作目标,定期召开党组会议和安全生产领导小组工作会议,动员全局上下深刻认清形势,切实增强紧迫感和责任感。针对农业机械、渔业船舶、设施农业、涉农企业等重点领域,进一步压实各单位、科室安全生产监管责任,做到安全生产监管全局“一盘棋”。深入开展“全覆盖”督导检查,督促生产经营单位筑牢安全防线,全面提升农业农村领域安全管理水平。针对有限空间作业、消防安全等风险隐患,严格对企业执行全员责任清单、晨会、有奖举报、警示教育、安全诊断,并通过聘请专家的方式对我区大型涉农企业进行安全诊断和隐患排查治理12次。扎实组织开展执法人员业务培训,开展主要负责人、安全生产管理人员、特种作业人员及从业人员教育培训7期,培训人数1700余人次,发放宣传彩页3000余张,签订安全生产承诺书1300余份。抓好农业行业隐患排查整治,排查隐患200余次,排查一般安全生产隐患142起,整改142起,全部实现闭环管理。
(十二)干部队伍建设不
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