县发展和改革委员会2024年工作总结和2025年工作谋划

县发展和改革委员会2024年工作总结和2025年工作谋划

　　　　一、2024年工作总结
　　　　今年以来，我委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，紧紧围绕省市县委、政府决策部署，准确把握经济形势，坚持稳中求进工作总基调，突出稳增长、促转型、提品质、惠民生，积极对接用好超长期特别国债、大规模设备更新和消费品以旧换新、支持“两重”建设等重大部署，推动经济持续回升向好。
　　　　（一）聚焦年度目标，促进经济稳健运行
　　　　1.加强经济运行监测。发挥县发改委统筹协调职能，落实“红黄榜”考核机制，精准识分析经济运行潜在风险，牵头指标持续稳健回升。前三季度，GDP增速6.3%，不低于全省平均水平；1-10月，规上他营服务业营收同比增长44.12%，固定资产投资、高技术增加值分别增长10.5%、42.8%；
　　　　2.积极争取项目资金。谋划2024年中央预算内资金项目72个，申报项目26个，总投资XX亿元（资金需求XX亿元），下达项目资金7个XX亿元，增长65%，争资额居七县（市）第1。申报地方政府专项债券项目11个，纳入国家发改委反馈清单项目7个，总投资XX亿元（资金需求XX亿元），已发行额度XX亿元。统筹“两重两新两业”项目申报，上报超长期特别国债项目22个，总投资XX亿元（资金需求XX亿元），已下达项目资金4个X亿元，增长40.8%，居全市前列。
　　　　3.推进政策研究转化。启动“十五五”规划编制，邀请第三方专家团队提供智力支持，组织开展“十五五”规划基本思路和专项课题研究，上报“三个重大”事项29个，积极对接争取纳入上层规划。紧跟国家政策风向，开展新能源、船舶制造、新材料、低空经济、现代物流等行业调研，形成高质量研究报告，为县委县政府科学决策提供重要参考，多次获县委县政府领导批示。
　　　　（二）聚焦产业发展，持续激发有效投资
　　　　1.促进产业协同发展。围绕加快构建现代化产业体系，培育和发展新质生产力，牵头编制《XX县产业发展总体规划（2024-2030）》，优化产业结构，推进产业升级。突出产业链供应链协同，调整产业链“链长制”领导小组及专班成员，明确专班工作规则和年度工作要点，跟踪推进重大项目落地。以国家现代农业产业园创建为牵引，深化垦地合作，谋划南部片区产业联动融合发展。培育壮大新兴产业，建立战新、高技术企业培育库，开展战新、高技术企业库调整，新增战新企业2家（现有35家）、高技术企业2家（现有14家）。围绕“一区两园”工业发展“双核心”，推进经开区产城融合一体化建设，完成并启用XX港区公用码头项目（一期），“港口经济”扬帆起航。
　　　　2.深入推进项目攻坚。坚持树立“产业为先、项目为王”，将项目谋划、建设和推进作为贯彻县委县政府重大战略和具体要求的落脚点，推进重大项目攻坚。结合中央预算内、特别国债、“十五五”规划等，分季度开展重点项目谋划，滚动形成项目投资计划清单，储备项目358个，总投资XX亿元。起草项目全流程概述，加强项目建设全过程动态管理。落实“5+1+N”项目推进机制，开展重点项目督查调度，实时跟踪项目进度。编制省市县重点项目投资计划，其中省重点项目12个，总投资XX亿元，预计年底完成XX亿元（计划XX亿元）；市重点项目78个，总投资XX亿元，预计年底完成XX亿元（计划XX亿元）；县重点项目180个，总投资XX亿元，预计年底完成XX亿元（计划XX亿元）。
　　　　3.加快推进绿色转型。聚焦光伏配套、新能源发电、新能源汽车和新能源船舶制造等，梳理分析行业发展前景、现状和问题，提出发展建议，船舶制造产业情况作为基层建议被推选上报省政府办公厅。统筹推进节能降耗，实施用能预算管理、严格项目准入管理、强化事中事后监管，对重点用能企业能耗数据进行监测调度。积极向上争资，长江流域华阳河XX西南片区水环境综合治理工程、城乡污水提质增效项目和县建筑垃圾资源化利用项目争取各类资金共计2.73亿元。响应“碳达峰、碳中和”国家战略，加速推进新能源项目落地实施，国能XX一期风电场项目完成签约，华博XX佐坝风电场项目军事报告已过评审，2024年风电乡村振兴工程已明确实施主体和定机位点。进一步规范分布式光伏开发建设，完善光伏备案流程。
　　　　（三）聚焦区域协同，推进毗邻区合作共建
　　　　1.推进省际毗邻示范区建设。完成先行区产业规划和控制性详规，成立基金公司，智慧云仓项目获省国开行1.9亿元融资授信并提款0.6亿元。云仓一期建成交付，二期即将开工，青创路开工建设，45套生活公寓完成装修，城市会客厅装修工程和碧岭小区廉租房改造工程（二期）已挂网招标，县电商直播基地11月底竣工，帅堰河小流域治理项目12月中旬完工。XX电商（跨境）产业园开园揭牌，“电商两中心”进驻企业15家，佐坝乡人才驿站接受省级验收。依托先行区举办青年电商主播实训营、电商创业专题培训、跨境贸易业务培训7期，组织12班次参训人员到云仓参观，与微盟集团签订电商人才合作培养协议。
　　　　2.积极融入大黄山建设行动。印发2024年“大黄山”建设行动实施方案和工作要点，起草“大黄山”建设行动三年工作方案及任务清单，报请县委、县政府成立领导小组，设1个综合协调组和6个专项产业推进组，抽调专人集中办公，召开工作推进会、项目谋划会商会5次，统筹解决重大问题，形成高效运作推进体系。组建安徽滋城文化旅游开发有限公司，拓展融资渠道，创新运作模式。建立“大黄山”重大项目库和招商引资项目库，谋划康养小镇、和美乡村示范带、渔港产业小镇等项目48个，福承养老、智慧云仓等19个项目纳入市级项目库，凤翔生态康养基地获得省级大黄山专项资金XX万元补助。白崖寨景区获评省级森林康养基地、省级十五佳红色旅游康养基地，2处革命文物保护单位入选全省十佳革命文物主题游径，XX获评长三角（安徽）“疗休养+红色”十佳县（市、区）。
　　　　3.加速跟进长三角一体化步伐。积极承接长三角产业转移，县委县政府主要领导先后率队赴长三角重点城市开展招商15余次，促成杭州得体、江苏共耕等5个项目签约落地，全年共签约长三角地区项目13个，协议资金66.54亿元。加强公共服务领域合作，县中医院与上海中医药大学附属曙光医院、复旦大学附属肿瘤医院建立专科联盟，县人民医院与上海九院口腔科建立专科联盟，凤麟核中科超精“麒麟刀”肿瘤精准放射治疗系统落户XX，谋划皖鄂赣省级毗邻示范区康养小镇项目；遴选240名骨干班主任赴沪研修培训，组织企业到长三角高校开展招聘，设立长三角农民工服务站2个。加快构建融入长三角现代化综合交通体系，推进宿彭过江通道、G50高速南出口、XX通用机场等前期工作。开展园区合作共建，与常州天宁经开区、浙江乐清开发区签订合作协议，引荐落户的摩配产业园建成投产，紫荆花完成升规。推进龙成集团、黄雀畈、满口香等企业建设长三角绿色农产品生产加工供应基地。
　　　　（四）聚焦发展安全，建设现代化美好XX
　　　　1.确保粮食安全。严守“种粮卖得出”底线，做好夏粮、秋粮产购分析，组织岗前培训、仓容准备和资金衔接工作，1-10月，全县收购粮食11.57万吨，销售粮食10.84万吨。提早谋划、精心组织、顺利完成县级储备粮收购轮入。开展政策性粮食巡查督查17次、粮食质量调查4次，落实粮食购销、安全储粮、熏蒸管理等3个方面问题隐患整改。培育发展省级农业产业化龙头企业5家，全国放心粮油示范加工企业2家、省示范加工企业2家，省粮食应急保障企业1家，组织8家企业参加第六届中国粮食交易大会，参展产品20余种。深化粮企体制机制改革，完成仙田米业破产改制和县军粮代供点注销，韩文粮站、粮油大楼后院拆危以及原孚玉粮站院内征迁消危攻坚工作。
　　　　2.推进乡村振兴。强化部门协作联动，抢抓机遇、提前部署，谋划储备各类专项项目14个、XX亿元，申请中央预算内资金XX亿元，已下达项目2个、XX万元。强化水库移民扶持，登记在册12513人，发放直补资金XX万元。围绕设施服务、产业发展、村集体经济安排后扶项目59个、XX万元。深化以工代赈，实施专项项目5个、XX万元，推广以工代赈方式实施项目8个、XX万元，带动务工353人，发放报酬XX万元。谋划2025年以工代赈专项项目7个、XX万元。巩固有效衔接，谋划2024年衔接资金项目13个、XX万元，落地项目4个、XX万元，谋划储备2025年项目7个、XX万元。
　　　　3.办好民生实事。印发县级实施方案和考核细则，实行双月调度，高标准、严要求对全县域乡镇（街道）开展实地督查3次，确保民生实事落实有力、推进有序。坚持方式创新，制宣《一图读懂XX县2024年50项民生实事》宣传视频，利用政府网站、融媒公众号、微信朋友圈、商超宣传屏、抖音平台、海报、村级喇叭等途径开展宣传，有效扩大民生实事知晓率、满意率。截止10月底，50项民生实事中涉及我县的47项任务，已完成44项，预计年底前全部完成。10项人大票决民生实事中，预计年底前完成6项，4项年内难以完成【将军山路（县医院—S249段）、县城区（原工行）便民停车场、县社会福利中心迁建、县养老服务中心】。
　　　　4.抓好价格监管。完成农业水价综合改革，稳妥推进居民用气价格改革，通过走访调研、成本监审、召开听证会等程序，制定实施居民用天然气阶梯价格制度，保障用气安全和质量。强化市场价格监管，开展行政事业单位收费专项调研和小区物业、停车收费明码标价检查，对米、面、油、肉等30种民生商品进行价格巡查。制定公共停车场、第二人民医院院内停车、XX县河西山公益性公墓、钓鱼台水库供县城生活用水等收费定价文件，严格规范各行业收费行为，保障群众权益。出台困难群众家庭用水用电用气优惠政策，发放价格临时补贴XX万元。
　　　　5.完善信用体系。加强信用信息归集共享，累计归集“双公示”信息6028条。强化失信预警监测，累计开展“双随机”检查387次，发送失信预警23334次。开展“信用助企行”活动，上线信用服务“政策包”，设立“信用修复”服务专窗15个，开展“五进”活动60余次，信用宣讲9场，发放资料2040余份。推行证明事项告知承诺制和企业公共信用信息报告代替无违法违规证明。开展经营主体信用培育、合规建设、信用提升专项行动，全县获政府质量奖企业13家、皖美品牌示范企业4家，新增授权发明专利41件、商标培育200余件、A级纳税人225户。加强企业综合评价结果应用，推广“信易+”活动，“信易+持续优化水土保持监管”荣获安庆市信用惠民便企应用场景优秀案例。
　　　　6.落实国防动员。开展国防动员能力检验评估，按标准完成40余项数据采集。完成国防动员预案编制，完成机动保障队伍建设，组织开展安全警戒、交通引导、医疗救护等实战演练。开展军事设施保护问题专项排查整治。落实人防工程安全检查，排查人防工程38处，整改安全隐患5处。完成50台警报器维护检修，清除故障隐患10处。组织开展“5·12”防灾减灾日、“9·18”警报试鸣日、国防动员宣传月等系列活动，发放宣传册2000余份，开展应急演练3000余人次，举办自救互救技能讲座2场。
7.开展专项整治。开展工程建设招标投标领域腐败问题专项整治，制定实施方案，细化工作任务，明确责任分工，开展自查自纠，梳理形成清单台账。深入核查问题线索，发现串通投标、肢解项目、规避招标、转包等问题16个，对16家投标单位记不良行为记录，9家投标单位处罚款12.08万元，1家企业被限制投标，3家企业被通报