分管住建、规划副市长关于2024年度民主生活会个人对照检视材料
按照党中央和省委、市委关于开好2024年度党员领导干部民主生活会的要求,我紧扣“深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,巩固深化党纪学习教育成果,综合发挥党的纪律教育约束、保障激励作用,为进一步全面深化改革、推进中国式现代化提供坚强纪律保证”主题,聚焦“四个带头”方面,并以我市某区自然资源局工作人员违规审批土地案件为镜鉴,深入查找问题,认真进行对照检查。现将个人对照检查情况汇报如下:
一、存在的突出问题
(一)在带头严守政治纪律和政治规矩,维护党的团结统一方面。一是理论学习深度不足。在学习习近平新时代中国特色社会主义思想等理论时,虽能按时参加各类学习活动,但学习深度不够,存在一知半解、浅尝辄止的情况。如在学习关于自然资源保护与利用的重要论述时,未能充分结合我市实际,深入研究如何更好地在城乡规划中落实生态保护理念,导致在一些项目规划中,对生态红线的把握不够精准,需要进一步调整和完善。二是政治敏锐性有待提高。面对复杂多变的社会思潮和网络信息,对一些潜在的政治风险识别不够及时。例如,在城市管理工作中,对个别自媒体传播的不实信息,未及时察觉其可能引发的社会不稳定因素,导致信息扩散后,给城市管理工作带来了一定的被动。三是贯彻落实中央决策部署不够坚决。在推动住房公积金政策调整等工作中,有时存在等待观望思想,未能迅速将中央关于保障民生、促进房地产市场平稳健康发展的决策部署转化为具体行动,导致政策落实的时效性有所欠缺,一定程度上影响了群众的利益。四是维护党的团结统一意识不够强。在工作中,有时过于关注本部门的工作任务,与其他部门沟通协作不够紧密,未能充分发挥团队的整体优势,不利于形成推动工作的强大合力,这在一定程度上影响了党的团结统一在具体工作中的体现。五是“两个确立”的践行不够有力。在实际工作中,虽然深知“两个确立”的重大意义,但在将其转化为具体行动和工作成效方面还存在差距。如在轨道交通建设等重大项目决策中,有时未能充分从“两个确立”的高度去审视和谋划,导致项目推进过程中出现一些问题,需要进一步加强从政治高度推动工作的能力。
(二)在带头增强党性、严守纪律、砥砺作风方面。一是党性修养有所放松。随着工作年限的增长和工作经验的积累,在处理一些问题时,有时会过于依赖以往的经验,而忽视了党性原则的坚守。比如在城市更新项目中,面对一些利益诱惑,虽然最终能够坚守底线,但在过程中也曾出现过思想动摇的情况,说明党性修养还需进一步加强。二是纪律执行不够严格。对身边工作人员和下属的纪律要求不够严格,存在失之于宽、失之于软的现象。如在交通运输执法工作中,发现个别执法人员存在执法不规范、着装不整齐等问题,虽进行了批评教育,但未能从根本上建立长效机制,导致类似问题时有发生,影响了执法队伍的形象。三是工作作风不够扎实。在工作中存在急于求成的心态,对一些基础工作重视不够。例如在园林绿化工程中,为了追求进度,对苗木的质量把控不够严格,导致部分苗木成活率不高,后期需要投入更多的人力、物力进行补种和养护,增加了工作成本,也影响了工程质量。四是权力运用不够规范。在行使行政审批权等权力时,有时存在简化程序、走捷径的情况。如在城乡建设项目审批中,为了加快项目进度,对一些审批环节的审核不够细致,虽然没有出现重大失误,但也存在一定的风险隐患,需要进一步规范权力运行,确保依法用权。五是落实中央八项规定精神不够彻底。在公务接待等方面,虽然能够严格遵守相关规定,但在细节上还存在一些需要改进的地方。如有时接待标准虽然未超标,但在菜品搭配等方面不够节俭,存在一定的浪费现象,需要进一步增强节约意识,将中央八项规定精神落实到每一个细节。
(三)在带头在遵规守纪、清正廉洁前提下勇于担责、敢于创新方面。一是担当意识不够强。在面对一些复杂的历史遗留问题,如部分老旧小区改造中的拆迁难题,存在畏难情绪,主动担当作为不够。总是担心处理不好会引发新的矛盾和问题,导致工作推进缓慢,影响了居民的生活质量和城市的整体形象。二是创新能力不足。在推动自然资源和城乡规划工作创新发展方面,思路不够开阔,方法不够灵活。例如在智慧城市建设与城乡规划融合方面,习惯于沿用传统的规划理念和方法,对新技术、新模式的应用不够积极主动,导致规划的科学性和前瞻性不够,难以满足城市快速发展的需求。三是风险防范意识不够高。在城市管理和交通运输等领域,对一些潜在的安全风险和社会稳定风险认识不足。如在共享单车投放管理中,前期未充分考虑到车辆过度投放可能导致的交通拥堵和城市管理难题,引发了一系列问题,给城市管理工作带来了较大压力,说明在决策过程中对风险的预判和防范能力还需提高。四是政绩观存在偏差。在工作中有时过于注重短期的政绩和表面的成绩,对一些基础性、长期性的工作投入精力不够。比如在城市绿化工作中,为了迎接检查和创建活动,过于强调绿化的覆盖率和景观效果,而忽视了生态功能的提升和后期的养护管理,导致一些绿化工程出现“重建设、轻管理”的现象,影响了绿化工作的可持续发展。五是群众路线践行不够到位。在制定政策和推进工作时,深入基层调研不够充分,未能充分听取群众的意见和建议。如在住房公积金政策调整过程中,没有广泛征求职工的意见,导致部分政策在实施过程中遇到了一些阻力,影响了政策的实施效果,需要进一步加强与群众的沟通联系,走好新时代党的群众路线。
(四)在带头履行全面从严治党政治责任方面。一是管党治党责任落实不够有力。作为副市长,在抓好分管部门的党建工作方面,投入的精力相对不足,对党建工作的指导和监督不够到位。例如,在交通运输系统党建工作中,部分基层党组织存在组织生活不规范、党员教育管理不到位等问题,反映出我在履行管党治党责任方面还存在薄弱环节,需要进一步加强对基层党建工作的领导。二是纪律教育不够深入。对党员干部的纪律教育方式较为单一,缺乏针对性和实效性。在开展廉政教育活动时,多以集中学习文件、观看警示教育片等传统方式为主,未能充分结合工作实际和典型案例进行深入剖析,导致部分党员干部对纪律要求的认识不够深刻,未能真正将纪律意识内化为自觉行动。三是监督执纪不够严格。在运用监督执纪“四种形态”方面,特别是在第一种形态的运用上不够充分,对党员干部的日常监督不够及时、全面,未能做到早发现、早提醒、早纠正。如在城市管理执法队伍中,对个别执法人员的违规行为未能及时发现和处理,导致问题逐渐积累,影响了执法队伍的纪律作风建设。四是选人用人导向不够鲜明。在选拔任用干部时,虽然能够按照组织程序和干部选拔任用条例进行操作,但在注重德才兼备的同时,对干部的担当精神和创新能力考察不够充分。导致部分岗位上的干部存在“守摊子”思想,工作积极性和主动性不够高,影响了工作效率和质量。五是网络空间管理不够规范。对党员干部在网络空间的言行规范不够重视,缺乏有效的引导和监督机制。如在一些网络舆情事件中,个别党员干部未能正确把握舆论导向,随意发表不当言论,给政府形象和工作带来了负面影响,说明在规范党员干部网络空间言行方面还需加强管理和教育。
(五)围绕本领域违纪行为典型案例剖析方面。
1.案例背景及基本情况。以我市某区自然资源局工作人员违规审批土地案件为例,该工作人员在未经严格审核的情况下,违规为某企业办理了土地使用审批手续,导致该片土地被非法占用,严重破坏了土地资源和生态环境。据调查,此次违规审批涉及土地面积达XX亩,给国家和集体利益造成了重大损失。
2.主观因素剖析。一是思想认识不足,该工作人员政治意识淡薄,对土地审批工作的重要性和严肃性缺乏足够的认识,没有从维护国家利益和生态安全的高度去履行职责。二是职业道德缺失,在利益诱惑面前,丧失了原则底线,违背了作为一名公职人员应有的职业道德和职业操守。三是侥幸心理作祟,认为自己的违规行为不会被发现,从而忽视了法律法规的约束,最终导致了违纪行为的发生。
3.客观因素剖析。一是制度执行不到位,虽然有完善的土地审批制度,但在实际操作中,存在审核把关不严、监督检查不力等问题,使得制度流于形式,为违规行为提供了可乘之机。二是权力制约机制不完善,在土地审批过程中,权力过于集中,缺乏有效的制衡和监督,导致个别工作人员能够轻易地违规操作。三是教育培训不够,对工作人员的法律法规和职业道德教育不够深入,未能使其真正树立正确的权力观和价值观,从而在工作中容易出现违规违纪行为。
4.自身差距不足反思。通过对该典型案例的剖析,我深刻认识到自身在思想认识、工作作风和监督管理等方面还存在不少差距。在思想认识上,虽然一直强调依法依规办事,但在实际工作中,对一些关键环节和重要岗位的风险防控意识还不够强,未能充分认识到潜在的违纪风险。在工作作风方面,有时过于注重工作的结果,而忽视了过程的监督和管理,导致一些工作存在漏洞和隐患。在监督管理上,对下属单位和工作人员的监督还不够严格、细致,未能建立起有效的监督管理体系,需要进一步加强制度建设和监督检查力度,切实防范类似违纪行为的发生。
二、产生问题的原因分析
(一)思想认识不够深刻。一是理论学习的主动性不足。对政治理论学习的重要性认识不够,没有将其作为提高自身素质和工作能力的重要途径,缺乏主动学习的意识和紧迫感。在日常工作中,往往将更多的精力放在业务工作上,对理论学习只是应付了事,导致对党的创新理论理解不够深入,无法有效地运用理论指导实践。二是党性修养的锻炼不够经常。在长期的工作中,没有时刻以党员的标准严格要求自己,忽视了党性修养的长期性和艰巨性。在面对各种利益诱惑和复杂问题时,容易放松对自己的要求,导致党性原则不够坚定,从而在工作中出现一些失误和偏差。三是宗旨意识不够牢固。没有真正把为人民服务作为一切工作的出发点和落脚点,在制定政策和决策时,没有充分考虑群众的利益和需求,导致一些工作群众满意度不高。在工作中,与群众的沟通交流不够深入,对群众的实际困难了解不够,缺乏主动为群众排忧解难的意识和行动。
(二)能力素质有所欠缺。一是专业知识更新不及时。随着经济社会的快速发展和科技的不断进步,自然资源和城乡规划等领域的知识和技术不断更新,但自己在学习新知识、掌握新技能方面不够积极主动,导致专业知识老化,无法适应新形势下工作的需要。在面对一些新问题、新挑战时,往往感到力不从心,难以
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