卫生健康局2024年度工作总结汇编(8篇)

卫生健康局2024年度工作总结汇编(8篇)

目录

    1.XX区卫生健康局2024年工作总结及2025年工作计划 2
    2.XX市XX区卫生健康局开展2024年随机监督抽查工作总结 9
    3.区卫健局2024年工作总结及2025年工作计划 11
    4.区卫健局2024年卫生健康工作总结和2025年工作谋划 16
    5.市卫生健康局2024年工作总结和2025年工作计划 19
    6.卫生健康局2024年人大建议、政协提案办理工作总结 42
    7.县卫生健康局2024年度工作总结 48
    8.县卫生健康局2024年工作总结暨2025年工作谋划 53

XX区卫生健康局2024年工作总结及2025年工作计划

    2024年,在区委、区政府的坚强领导下,在市卫生健康局的精心指导下,我局紧紧围绕卫健系统工作,认真履行职责,扎实开展工作,统筹推进卫生健康事业各方面工作。现将2024年工作情况总结汇报如下:
    一、工作开展情况
    (一)指导思想
    全面贯彻落实党的二十大精神,认真落实新时代党的卫生与健康工作方针和基本医疗卫生与健康促进法律法规,大力实施“健康中国”战略,把人民健康放在优先发展的战略地位。坚持预防为主、中西医并重方针,牢固树立“大卫生、大健康”理念,进一步优化卫生健康资源配置,全面提升卫生健康服务能力,为人民群众提供全方位全生命周期卫生健康服务,促进卫生健康事业高质量发展。
    (二)推进公立医院体制机制改革,承接省级优质医疗资源
    一是建设XX区人民医院新院。投资XX亿元的XX区人民医院新院一期项目已建成,经初步验收达到使用要求。2024年3月26日,XX区人民政府与广东药科大学附属第一医院签署了以托管模式共建XX区人民医院协议,通过共建合作,广药附属一院在人才建设、学科建设和医疗技术上帮助XX区人民医院实现新的突破和发展,提高带动XX区整体医疗水平。二是有效提升诊疗量。5月专家团队进驻XX区人民医院旧院开诊,截至7月底,门诊量同比增长XX%,出院人次同比增长XX%,胃肠镜量同比增长XX%,手术量同比增长XX倍,实际医疗服务收入同比增长XX%。目前有14名专家团队进驻,采用专科延伸管理的模式进行专科发展,在总院专家团队的带领下,成功开展了三级、四级手术,托管以来已开展了24项新技术、新项目,使医院的医疗技术水平得到了显著提升。三是促进优质医疗资源扩容提质。XX区人民医院新院于7月1日试运营,择日正式启用,将带动辐射周边群众,让老百姓在家门口享受到省级医院的优质医疗服务,使医疗质量有了质的飞跃,推动XX医疗卫生健康事业高质量发展。
    (三)尽职尽责,稳步推进各项工作开展
    1.推动家庭医生签约服务、基本公共卫生服务、基本医疗服务“三融合”发展。
    我区继续深入推进家庭医生签约服务,形成以居民为对象、家庭医生为主体的“村组包干、团队合作、责任到人”的服务模式,主动上门为辖区居民提供家庭健康管理服务、健康咨询及用药指导、转介转诊服务、基本公共卫生服务及基本医疗服务,为社区居民提供全天候的健康管理服务。目前,辖区内常住人口居民人数XX人,组建家庭医生团队46个,其中医生71人、护士XX人,公卫医师6人。
    截至2024年8月31日,全区累计建立居民健康档案XX人,电子档案建档率XX%(要求XX%);0-6岁儿童健康管理率XX%(要求XX%)、0-6岁儿童眼保健和视力检查覆盖率XX%(要求XX%)、孕产妇早孕建册率XX%(要求XX%)、产后访视率XX%(要求XX%);高血压任务完成率XX%(要求XX%),规范管理率XX%(要求XX%)、2型糖尿病任务完成率XX%(要求XX%),规范管理率XX%(要求XX%);65岁及以上老年人城乡社区规范健康管理服务率XX%(要求XX%),老年人中医药健康管理率XX%(要求70%),0-36个月儿童中医药健康管理率XX(要求77%);社区在册居家严重精神障碍患者健康管理率XX%(要求XX%);肺结核患者健康管理率XX%(要求XX%),规则服药率XX%(要求XX%);全区累计发放健康教育印刷资料XX本,设置健康教育宣传栏21个,宣传栏内容更新84次,举办健康教育讲座81次,举办健康教育咨询活动59次,参加健康教育讲座和咨询活动共XX人次;全年度发现的事件或线索共2个,报告的事件或线索2个,卫生计生监督协管信息报告率100%。协助开展的食源性疾病、饮用水卫生安全、学校卫生、非法行医和非法采供血、计划生育实地巡查次数共379次。
    截至2024年8月31日止,常住人口签约数XX人,签约率XX%;重点人群XX人,重点人群签约XX人,签约率XX%。较好地承担起“守门人”责任,为分级诊疗、社区首诊做好准备,进一步推动我区家庭医生签约服务高质量发展。
    2.创建优质服务基层行活动
    今年根据相关文件要求,结合我区实际,重新调整XX区开展“优质服务基层行”活动领导小组,活动工作组设置基本医疗组、公共卫生组、综合管理组和活动技术指导小组成员指导镇卫生院(社区卫生服务中心)开展优质服务基层行活动工作的人员培训和督导检查工作;并于3月15日召开XX区开展“优质服务基层行”活动动员部署会。要求各基层医疗卫生单位要把握活动要义,扎实开展活动创建工作,对照标准进行自评。在查找问题的基础上,针对薄弱环节进行专项整改提升,改进质量,不断增强居民获得感。要把重点放在提升医疗服务能力、提高医疗服务质量、构建良好就医环境、推动基层防治融合等。力争2024年各镇卫生院和社区卫生服务中心普遍达到基本标准,2025年有3间单位达到推荐标准,基层服务能力尤其是医疗服务能力得到明显提升。目前,已上报市10间拟达到基本标准镇卫生院、社区卫生服务中心。
    3.积极开展“薪火培基”项目培训工作,提升医疗服务水平
    根据文件要求结合我区实际积极开展“薪火培基”项目培训工作,于2024年4月24日组织各医疗卫生机构参加2024年XX市“薪火培基”项目培训班,截至9月23日,全区共有XX名基层医疗卫生人员参加培训,总计XX人次,培训覆盖率为100%,培训参与率为96.22%,培训通过率94.83%。今年考核指标为≥144分,我区总得分XX分。
    4.抓好妇幼健康服务工作,提升人民群众获得感
    (1)加强母婴安全管理。2024年1-6月XX区户籍活产数1847人,5岁以下儿童死亡2人、婴儿死亡2人、新生儿死亡1、孕产妇死亡0人,5岁以下儿童死亡率1.08‰(要求4‰以下)、婴儿死亡率1.08‰(要求3‰以下)、新生儿死亡率0.54‰(要求2‰以下)、孕产妇死亡率0/10万(要求8/10万以下)。
    (2)落实民生实事。XX致力打造生命全周期、全方位服务体系,以普及健康生活、优化健康服务、完善健康保障,涵盖出生缺陷防控项目和适龄妇女“两癌”免费筛查项目等民生实事。一是推进出生缺陷综合防控项目管理工作。为全区XX名孕产妇免费提供地中海贫血、唐氏综合征、严重致死致残结构畸形的产前筛查。截至2024年8月31日,超额完成全区地贫筛查人数XX人,完成XX%,唐氏综合征筛查XX人,完成率XX%,严重致死致残结构畸形筛查人数XX人,完成率XX%。推广开设母婴健康E门诊,为艾滋病、梅毒和乙肝感染孕产妇及所生儿童提供一站式服务。二是为我区XX名适龄妇女35-64岁妇女“两癌”免费筛查项目。截至2024年8月31日,全区完成免费“两癌”筛查人数XX人,完成率XX%。
    免费婚前孕前保健工作进展情况。截至2024年8月31日,共为婚前孕前健康检查XX人,覆盖率XX%(要求80%)。
    (3)继续落实2023年民生实事。为进一步保护女性宫颈癌发病率,根据相关文件精神,免费为新入学未满14周岁且未接种过HPV疫苗的初一女生接种第二针XX人,接种率89.38%。
    5.提升中医药服务能力
    实施基层中医药服务能力提升工程,广泛推广运用,中医适宜技术。全区8家社区卫生服务中心,2家卫生院都设有中医馆、中医阁,提供运用中医适宜技术。积极开展中医“治未病”服务,为辖区居民提供中医药咨询、体质辨识及健康干预服务,大力推广普及中医药健康理念和知识。在老年人、儿童、孕产妇、高血压和糖尿病患者等人群的健康管理中,发挥中医药的优势和作用,增加中医药健康管理内容,提升中医药公共卫生服务能力。
    2024年示范中医馆和中医阁建设项目正在开展中,进度已完成100%,部分订购设备未回货。进一步提升辖区基层中医药服务能力,不断满足人民群众就医需求。
    6.依法落实各项计划生育奖励与扶助政策,维护好计生家庭合法权益
    2024年,我局以“强化依法管理,完善服务体系”为主题,以人为本,全面服务为宗旨,竭诚为群众提供优质服务,深化计生奖励、扶助政策,不断强化依法管理水平,让自觉落实计划生育政策的家庭享受更多的实惠,大力宣传三孩以及优生优育政策。
    户籍人口情况:全区共出生XX人,其中政策内出生XX人,政策外出生26人,政策生育率为XX%,人口出生性别比XX,政策外多孩率XX%;常住人口情况:全区共出生XX人,其中政策内出生XX人,政策外出生32人,政策生育率为XX%,人口出生性别比为XX,政策外多孩率XX%;流动人口情况:全区共出生XX人,政策生育率为XX%,人口出生性别比为XX。为进一步提升我省生育服务标准化、信息化、规范化、便利化水平,更好满足群众办理新生儿出生相关事项需求,积极推动“出生一件事”集成化办理上线工作。
    2024年,认真落实省、市、区的各项奖励政策,落实率达100%。为群众办理省奖励有XX人,金额XX万元;市节育奖励有XX人,金额XX万元;特别扶助XX人,金额XX万元;城镇独生子女父母奖励XX人(其中市直XX人,区直XX人,省直XX人),金额XX万元。为XX个老人办理了老人优待证。
    二、下一步重点工作计划
    (一)提升医疗文化服务水平,推动XX医疗事业再上新台阶。推进医疗卫生基础设施建设,投入启用XX区人民医院新院。积极谋划XX区人民医院新院二期工程项目建设。推进XX区医疗卫生服务综合品质提升项目,为十家基层医疗机构配套医疗设备,购置消防设施,修缮改造办公场所。
    (二)推进社区卫生服务站、村卫生站中医阁建设项目。
    (三)继续实施出生缺陷防控项目和适龄妇女“两癌”免费筛查项目。完善鼓励生育配套措施,开展免费婚前孕前健康检查,多渠道降低生育、养育成本。
    (四)积极谋划落实建设一间新的XX区疾控中心业务用房,使疾控业务用房更加趋于科学合理,建设完善实验室功能,全面提升我区防控的检测能力及应急处置能力。

XX市XX区卫生健康局开展2024年随机监督抽查工作总结

    为进一步优化营商环境,创新事中事后监管,按照四川省卫生健康委员会《关于印发2024年随机监督抽查计划的通知》(川疾控局监督函〔2024〕9号)文件要求,结合我区实际工作开展情况,现将工作情况总结如下。
    一、提高监督执法能力
    根据XX市卫健委要求,XX区卫健局认真梳理辖区内被监管机构和人员库名单,确保信息准确,为抽检打下坚实基础。同时,通过执法业务培训,提高卫生监督执法人员发现问题的能力,有效保障2024年XX区卫生健康领域监督抽查工作的顺利开展。
    二、注重监督执法质效
    XX区卫生健康领域随机监督检查工作立足被检查对象与检查人员双向互盲的原则,2024年,XX区卫健局顺利完成了全区529户国家双随机被监督单位的监督抽查任务(其中公共场所334户、生活饮用水10户、学校卫生15户、医疗卫生69户、传染病卫生17户、放射卫生49户、职业卫生19户、母婴保健卫生4户、托幼机构11户、血液安全1户),完结率100%。完成省双随机职业卫生用人单位监督抽查任务28户。抽检结果均按照要求及时进行了公示。对检查中发现问题的单位均下达了《卫生监督意见书》,并要求其整改落实。针对违法违规机构,行政处罚1家,3家正在立案调查中。
    三、强化结果应用
    (一)做好信息公开
    XX区卫健局遵循“抽查与宣传相促进”的工作思路,加强抽查结果的运用。坚决落实信息公开、工作进展实时报送,按“谁检查、谁录入、谁公开”的原则,在监督工作结束后,实时将检查信息录入国家卫生监督信息平台,并将检查信息结果通过卫健局官方网站依法向社会进行了公开。
    (二)探索分级监管
    进一步健全单位信用分级管理机制,合理优化监督频次,对存在问题较多、问题较大的“双随机”受检单位,加大监督频次。对2023年受过行政处罚的机构进行“回头看”,督促整改落实到位,有效提高监督效率。通过“双随机”抽检工作的逐步开展,其影响力和威慑力逐步得到提高,各部门联合惩戒的制约作用也不断显现。
    四、下一步工作计划
    下一步,XX区卫健局将结合实际,坚持问题导向,有针对性地开展监督执法工作。按计划有序开展全区被监督单位的本底修改和梳理工作,确保2025年双随机工作顺利开展。
    XX市XX区卫生健康局
    2024年12月2日
    

区卫健局2024年工作总结及2025年工作计划

    一年来,区卫健局在区委、区政府的坚强领导和上级主管部门精心指导与支持下,紧紧围绕党建提质、医疗服务质量、基本公共卫生服务项目等工作重点,紧密团结,发扬实干精神,履职尽责,较好地完成了各项工作任务。
    一、工作荣誉
    XX区被联合国老龄所认证为“世界长寿乡”。
    二、工作完成情况
    (一)强化党建引领。积极推进“四强”党支部建设,持续深化公立医院党组织领导下的院长负责制,严格执行“第一议题”等党内各项规章制度,认真抓好党建问题整改,积极开展党建品牌示范创建活动,常态化推进党纪学习教育工作,举办卫健系统“好家风好传承”座谈会,党建工作迈向新的高度。2024年,发展入党积极分子2名,确定发展对象1名。
    (二)提升服务质量。建立了以驻岳南华附三医院为主体、区属医疗卫生机构为成员单位的医疗联合体,加强区乡村医疗服务协同联动,促进“医药、医保、医疗”“三医”协同发展和治理。完成免费本科生订单定向培养1名、基层医疗卫生机构大专层次本土化培养2人。建立处方点评制度,规范医师的处方行为,完成全区西医医疗机构216名医师定期考核,组织全区公立医疗机构购买医疗责任险,妥善处理医疗纠纷案件共12起,全年各医疗机构未发生重大医疗事故。医疗机构基本药物网上采购、零差率销售100%,2024年基本药物制度补助资金全部落实到位。成立全市县区首个中医药学会,区人民医院与湖南中医药文化三湘行组委会签订为期两年的对口帮扶协议,两次邀请国、省内专家莅临XX开展健康养生知识讲座和大型义诊活动。成功举办“衡阳派.XX里中医夜市”活动,共接受义诊人数约620人,发放健康宣传资料1200余份,针灸推拿体验约460人,黄金急救现场培训约500人,接受健康咨询约12000人。评选出“衡阳好医生”“衡阳优秀医务工作者”“XX好医生”“XX优秀医务工作者”20名,尊医重卫良好氛围浓厚。
    (三)监督执法持续发力。组织工作人员登门走访主动宣传和推广“服务行不行,群众评一评”满意度问卷调查活动,制作短视频办证指南,实现多层次、多媒体传播;办理各类行政许可事项462件。对辖区630余家被监督单位开展监督执法检查,下达卫生监督意见书以及整改通知书200余份,查处违法违规行为7起,立案并完结7件,圆满完成国家“双随机、一公开”工作。
    (四)基本公共卫生服务做实做细。创新“上门巡诊+家庭医生签约”服务模式,实现慢病医防深度融合。脱贫人口、低保、特困、重残和重疾人员、“四类”慢病人员签约服务率100%。65周岁以上老人、高血压患者、Π糖尿病患者规范管理基本达标,严重精神障碍和肺结核患者规范管理率100%。孕产妇建册率93.36%,产后随访率98%,孕产妇死亡率0,新生儿访视率97.38%,儿童健康管理率88.68%。
    (五)民生实事高效完成。新生儿疾病筛查率103.59%,产前筛查率108.07%,“两癌”筛查率100%。消除艾、梅、乙肝母婴传播项目顺利通过市级评估。2024年新增普惠性托位任务数90个已按要求全部完成。5个基层医疗机构慢病“一站式”服务建设全部完成。景区医疗救护站提质改造建设顺利通过省级验收。盘活市干院闲置资产,做好市干院资产接收处置,引进“一龄”集团入驻XX创办一龄文心医院。
    (六)群众身边不正之风和腐败问题集中整治持续推进。组织开展专项督查10余次,针对发现的问题及时建立和修订了相关工作制度,卫健系统新建制度20个,修订制度8个,发现问题线索23条,移交区纪委监委14条。联合医保局组织开展医保专项治理,责令退回违规基金XX元,并对违规村卫生室作出了严肃处理。
    (七)疾病预防控制落实到位。落实适龄儿童免疫接种,建卡建证率100%,卡证相符率98.5%,疫苗全程接种率98.6%。加强传染病防控,区内无重大传染病疫情和聚集性疫情发生。协调会商相关部门落实开展全区城乡饮用水监测,常规监测水样和洪涝灾害后应急监测水样57份均达标。寄、地、慢病防治和学生健康监测等工作持续推进,慢病建档率90.15%,肿瘤整理归库1214人,随访385人,学生常见病监测和健康影响因素监测与干预工作2000余人。全区5家食品安全风险和食源性疾病监测报告医院均达到市级要求。
    (八)其他工作统筹兼顾。积极参与文明城市创建,落实巩卫中各项具体工作,爱国卫生运动开展常态化。加强重要时间节点安全防范,全年开展联合督查、突击夜查、常态督查安全生产隐患排查累计300余次,排查隐患281处,隐患治理动态清零。落实扫黑除恶、禁毒、打击整治养老诈骗、麻精药品监管等专项活动持续向深广发展。各类提案建议和投诉办结率、时限内办复率、满意率100%。做好景区医疗救护工作,处理紧急医疗救治事件185起。
    三、存在的主要问题
    1.卫生技术人才匮乏,区级医院人才断档严重,医院等级不够,医疗机构布局不均衡,人才培训或进修支持力度不大,整体服务能力不强。
    2.医疗设备配置普遍参差不齐或陈旧落后,群众就医环境有待改善,消防隐患难以整改。
    3.未合理确定公立医院薪酬水平,推行薪酬制度改革。
    四、2025年工作计划
    1.持续抓好党的建设和党风廉政建设,拓展“群众身边不正之风问题整治”专项行动成果。
    2.加强人才梯队建设和培养培训。
    3.积极探索医疗资源整合。
    4.抓好重点民生实事项目建设。
    5.大力推广中医适宜技术,做大中医康养品牌。
    6.狠抓医疗服务质量,着力保民生、防风险、促发展,防范化解安全生产、信访维稳等风险,大力开展爱国卫生运动,确保全系统安全稳定。
    7.完成区委、区政府交办的其他工作。
    XX区卫生健康局
    2024年10月22日
    

区卫健局2024年卫生健康工作总结和2025年工作谋划

    根据工作安排,现将2024年卫生健康工作总结和2025年工作谋划汇报如下:
    一、2024工作总结
    (一)医改持续深化。在全市率先推行二级医疗机构“一号管三天”就诊模式和“有事找院长”工作机制。2024年1-10医共体实现上转病人1890人,下转383人。开展远程影像2921人次,远程心电9329人次,远程诊疗625人次。
    (二)项目有力推进。永州市老年医院于8月25日投入运营;区妇幼保健院已于2024年1月20日完成搬迁并正式运营;中医医院形成一院三区格局;富家桥镇中心卫生院预计12月底可完成建设。
    (三)能力不断提升。两个医共体各设立200万元医共体人才基金,共引进2名副高、8名硕士研究生、4名本科生。培养本科生1名,专科生21名。区中医医院骨伤科、康复中心、针灸科成功创建为省级临床重点专科。湖南省人民医院博士工作站在永州市第四人民医院建站,区妇幼保健院成功创建“二甲”妇保院。
    (四)医防持续深化。截止10月30日共家庭医生签约44.84万人,实施民生实事截止11月19日“两癌”筛查12000人,完成率100%;新生儿疾病筛查2336例,覆盖率达99.4%。
    (五)健康XX全力推进。组织开展爱国卫生运动各类活动100余次。未发生重大疫情和突发公共卫生事件,2024年1-10月全区共新增普惠性托位400个。
    (六)作风建设持续加强。截至10月底,全系统共排查上报问题线索77件,区纪委监委立案调查37起,已结案37起,其中党纪处分5人,政纪处分50人,组织处理37人。
    二、2025年工作谋划
    1.指导思想:2025年,卫生健康工作紧紧围绕擦亮“健康XX”品牌这一主线,全面贯彻落实党的二十大和二十届三中全会精神,确保习近平总书记重要讲话重要指示、党中央决策部署和省、市、区工作要求在卫健系统条条落实、件件落地、事事见效。
    2.预期目标:一是开展人均预期寿命提升行动,力争人均预期寿命达到全省、全市平均水平;二是全面推广六医联动智能化信息平台;三是确保紧密型医共体实质化运行。四是完善生育支持政策体系和激励机制,加强托育服务体系建设,完成托育综合服务指导中心建设,推进多元化办托模式。五是全力守护母婴安全,孕产妇死亡率、5岁以下儿童死亡率、婴幼儿健康管理死亡率低于全省、全市平均水平。
    3.重点工作:一是实施健康优先发展战略,开展推进健康XX行动、爱国卫生运动和“减油减盐”专项行动;二是构建高血压、糖尿病、肿瘤等重大慢病全周期健康服务体系。三是持续深化医改,推进三医联动和六医协同集成改革,打造“1234+N”紧密型医共体XX模式,完善医联体转诊服务中心功能设置,构建分级诊疗体系。四是全面提升医疗卫生服务能力和水平,加强医疗卫生综合监管,促进中医药传承创新发展。五是健全人口发展支持和服务体系。
    4.特色亮点工作。一是持续擦亮健康XX品牌;二是运营好永州市老年医院,力争将永州市老年医院打造成为全市乃至全省有影响力的医养结合示范标杆;三是加强基层中医康复科能力建设,探索基层中医康复服务XX路径,打造XX模式,形成XX经验。
    XX区卫生健康局
    2024年11月19日
    

市卫生健康局2024年工作总结和2025年工作计划

    2024年,我局深入学习贯彻习近平总书记关于卫生健康工作的重要论述,以卫生健康事业高质量发展为主线,持续强化医疗卫生服务体系建设,公共卫生服务和重大传染病防控能力稳步提高,在医改、医共体建设、创三甲、创建基层中医药工作示范县、疾病防控、公共卫生服务、健康XX建设、卫生人才引育等方面取得积极成效。目前,全市每千人口执业(助理)医师数、注册护士数分别达到2.35人、2.94人,每万名人口全科医生占比5.89,千人口托位数提升至4.73个,人民群众健康获得感和满意度明显提升。现将2024年工作总结如下:
    一、工作开展情况
    (一)加快推进重点项目建设
    1.做好市中医院迁建项目建设。该项目已落实专项债券资金XX,项目(一期)已完成设计施工总承包(EPC)、监理招标,目前正在进行施工场地清表工作。
    2.抓好城南社区卫生服务中心迁建项目建设。该项目已落实专项债券资金1500万元,现正在办理项目用地征收工作。
    3.抓紧推进XX市医疗卫生系统补短板建设项目。该项目已重新调整建设项目,重新申报债券资金。
    (二)扎实做好重点工作
    1.加快建设中医馆和中医阁内涵建设项目。我局已对全市纳入建设的1间镇卫生院和25间村卫生室的中医药服务能力现状进行摸底调查,从中医馆和中医阁设置、中药房配置、中医药人员配置、中医医疗服务能力、中医健康宣教等方面进行了摸底调查并登记造册。目前,该项目已完成建设任务。
    2.积极创建全国基层中医药工作示范县。制定了《XX市创建全国基层中医药工作示范县实施方案》等相关政策文件,全力推进创建工作。6月21日通过了省专家对我市创建全国基层中医药工作示范县的初步评审工作,下一步迎接国家评审组的复审。
    3.加快紧密型县域医共体建设。一是坚持由政府主导,6月25日召开了XX市医共体管理委员会2024年第一次会议,表决通过了XX市人民医院医共体总医院党委书记和XX市中医院医共体总医院党委书记人选,完善了医共体管理架构。9月24日召开了XX市医共体管理委员会2024年第二次会议,传达学习了《国家新版紧密型县域医共体评判标准(2024版)》内容,表决通过了《XX市医共体管理委员会办公室关于调整XX市医共体管理委员会成员的通知》,审议通过了市人民医院、市中医院、市妇幼保健院、市口腔医院管理机构中层干部竞聘上岗实施方案。二是加强绩效管理,制定了《XX市医共体管理委员会办公室关于印发2023年度XX市紧密型县域医共体建设绩效评价实施方案(试行)的通知》,于2月26日组织相关人员对XX市人民医院医共体,XX市中医院医共体进行考核。三是印发了《XX市医共体成员单位干部选拔任用工作实施细则》,进一步规范了医共体成员单位干部选拔任用工作。四是加强影像中心、心电诊断中心等中心建设,推动县域医共体内检查检验结果互认。2024年1月至9月,医共体总院为各成员单位会诊并出具医学影像诊断报告14285例、心电报告19309例,检验报告2326份。五是推动资源下沉,开启市级优质医疗服务资源下沉的“直通车”,通过开展“专家门诊”、“联合病房”等方式,帮助基层提高疾病诊治能力。2024年1月至9月,总医院专家到各成员单位“专家门诊”“名中医工作室”坐诊729人次、参与“联合病房”会诊583例、培训医务人员397人次。六是完善分级诊疗技术标准和工作机制,推动形成基层首诊、双向转诊、急慢分治、上下联动的分级诊疗服务体系,2024年1月至9月,基层医疗机构上转病人1556人次,医共体总院下转病人3947人次。
    4.做好订单定向医学生工作。上级分配我市2024年度农村订单定向医学生计划40人,其中临床医学本科7人,专科15人;中医学本科7人,专科11人。除了2名学生回复读外,实际签约38人,该项工作已于8月28号全部完成,资料已归档。
    5.全力推进市人民医院、市中医院创建三级甲等医院工作。XX市人民医院不断完善医疗服务体系和医院管理体系,对照三级甲等医院创建现场检查评审标准开展自查自评和整改提升工作。针对6月28日省专家等级医院评审的现场辅导培训工作要求,召开了等级医院评审现场辅导培训总结反馈会,成立了现场辅导培训存在问题整改小组,制定了详细的问题整改清单,实行“销号制”整改。8月2日聘请了三甲评审专家肖冬梅对医院管理二组各牵头部门进行了培训指导,对提升后勤管理、后勤保障和人员建设方面起重要作用。XX市中医院扎实按创建工作的实施情况持续开展自查自评,加强临床科室评审演练,持续开展针对评审重要环节进行模拟评审提高迎检能力。10月23日-25日,国家中医药管理局三级中医医院等级评审专家组到该院开展了实地评审。10月29日,广东省中医药局发布了《关于对广东省部分中医医院评审结论的公示》,对该院“三级甲等”的评审结论进行了公示。
    6.持续做好爱国卫生运动工作,巩固国家卫生城市、省文明城市创建成果,积极创建国家卫生镇、省卫生镇和省卫生村。一是积极做好第36个爱国卫生月工作。通过宣传单、宣传栏、标语、短信、微信公众号、LED屏等现代化的宣传手段大力宣传爱卫月活动,印制了1.5万份《健康教育宣传手册》和1.5万份《病媒生物防制与预防登革热宣传知识手册》,下发到各镇(街道)、各村(居)委会进行宣传发动,调动广大群众积极投身到爱国卫生运动热潮和疫情防控工作中。联合有关职能部门行动,对市区“六乱”行为进行专项整治。通过整治,市区的环境卫生得到了明显的改善。二是省专家组于3月4日至7日分别对八甲、春湾和三甲创建国家卫生镇进行现场评估。爱卫办充分发挥组织协调作用,加大督导检查,统筹好八甲、春湾和三甲镇完善好汇报材料和创建资料,精心规划迎检路线,逐一梳理受检点位,强化点位周边综合整治,将全方位全系统地对镇区环境卫生开展专项治理,保持镇区环境整洁有序。3个镇均顺利通过专家组现场评估考核。三是全力做好城区人居环境整治工作。联合市工信局对城区再生资源回收站点的病媒生物防制情况进行了排查摸底,对城区41个再生资源回收站点发出提醒函,督促指导各回收站点完成病媒生物防制工作;组织各镇(街道)爱卫办在4月开展投药灭鼠、灭蝇、灭蚊、灭蟑统一大行动,据不完全统计,爱卫月期间全市干部职工共出动2960多人次开展卫生大扫除活动,清除病媒生物大型孳生地7处,清除卫生死角65处,清运处理垃圾1785多吨;7月委托第三方对我市城区外环境露天蚊蝇孳生地、虫鼠聚集区域进行了现场排查,共排查出蚊蝇虫鼠孳生场所128处,截至9月23日前各责任单位共完成蚊蝇虫鼠孳生场所124处。并于9月4至6日组织病媒生物防治公司对市区公共外环境开展病媒生物防治,完善毒鼠屋等病媒生物防治设施,铲除病媒生物孳生地,确保我市病媒生物防制密度维持在国家标准内。
    7.加强医疗卫生人才队伍建设,实施医学重点人才战略,做好医疗卫生系统专业人才“引、留”工作。一是做好人才招聘工作。2024年经全省公开招聘拟招录各类卫生专业技术人才139人,已完成笔试面试体检,录用82人已完成考察政审工作。2024年拟招录高层次人才41人,上半年经初审、复审、面试等程序,符合引进条件并已签订初步就业协议30人,4人弃权、26人已录用。二是加大宣传力度、完善激励机制,保障人才权益。加大对卫生人员尤其高层次人才工作典型的宣传,营造尊医、爱医的社会环境;创新人才激励机制,建立以重点学科建设和专业价值为主导的薪酬激励制度;不断完善名医工作室和博士站,支持项目开发和科研攻关,落实名医工作室经费和专科建设经费;建立完善人才发展多元投入机制,加大人才培养发展资金的投入,同时落实好招才引智配套政策,实现感情留人、事业留人、政策留人。三是积极推动高级人才下沉。配合省卫生健康委开展第二轮百名卫生首席专家下基层工作,帮扶XX市春湾中心卫生院的3名临床医学首席专家已到岗工作。同时开展XX市百名医师下基层帮扶工作,以医共体牵头医院为派出单位主体,组织成立18个医疗团队、约100多名医疗卫生人员参加下基层活动,活动服务覆盖全市所有镇卫生院(社区卫生服务中心)和重点村卫生室(服务站),目前18个医疗团队正在按计划对基层卫生院开展“三诊、一训、一联系”帮扶工作。四是做好全科医生工作。2024年度培训全科医生56名,其中岗位培训和转岗培训20名,订单定向毕业生36名,已全部开始培训。目前,我市共有全科医生520名,每万名人口占比5.89,提前超额完成省卫生健康委下达到2025年每万名人口占比4名全科医生的目标。
    8.推动“科教兴医”,加强医疗卫生人员专业素质建设,培养更多学科、技术带头人。一是开展科研立项和适宜技术推广。积极组织市人民医院、市中医院和市妇幼保健院等科研实力雄厚的医院开展相关科研项目和适宜技术的推广。目前,我市人民医院和市中医院、市妇幼保健院等相关医院开展科研立项80项,适宜技术推广4项,其中西医1项,中医3项。二是开展重点专科和特色专科建设。2024年,XX市人民医院肿瘤科顺利通过“十三五”广东省中医特色专科验收,8个专科被列为阳江市“十四五”临床重点专科建设项目;市中医院通过阳江市“十四五”中医重点专科6个;市妇幼保健院妇科、儿科、新生儿科被列为阳江市重点专科建设项目。三是加强临床教学基地建设,市人民医院已成为我市全科医师规范化培训基地,强化对全科医师的规范化培训和在职医护人员的轮训,多层次储备医技人才;四是推进市两大医共体建设,完善双向转诊体系,充分利用牵头医院的人才、技术、设备等资源优势,服务基层群众,同时通过传帮带,逐步提高基层医生专业技能和医疗服务质量,造福群众。
    9.加大突发公共卫生事件应急能力建设。一是做好重大传染病监测处置。督促市疾控中心加强网络直报巡查审核,定期对各哨点医疗的上报病例开展分析评估,每月对传染病发生的可能性提出预警。截至2024年10月31日共收到预警信息241条,预警病种13种,排除183条,疑似事件58条,继续关注38条。预警信号阳性率为0.00%。二是推动县级疾控中心核心能力提升。强化市级流调队员装备水平,按照标准储备防护物资、消毒产品、采样耗材、样品运输工具和检测试剂等应急物资。提升卫生应急队伍突发公共卫生事件应急处置能力。9月2-5日,XX市卫生应急队员参加了广东省第3片区区域性传染病疫情应急培训演练演练;11月18-19日,XX市卫生应急队员参加了2024年XX市聚集性不明原因肺炎应急演练,进一步提升了我市突发公共卫生应急响应能力。三是加强突发公共卫生事件调查处置。截至10月31日,共收到9起突发公共卫生事件报告和81例疑似登革热病例报告,收到报告后均立即核实并开展流行病学调查,均及时进行了疫情调查及处置工作。四是加强传染病及突发公共卫生事件报告及处理。全市33间医疗卫生单位网络直报工作覆盖率为100%。2024年1-10月全市无甲类传染病发生,共报告乙、丙类传染病7375例(按发病日期),其中乙类2375例,丙类5000例;因传染病死亡病例报告3例,均为艾滋病。
    (三)加快债券资金支出
    1.XX市公立医院现代化建设项目。公立医院现代化建设项目分四个子项目,其中市公共卫生医院特殊科室项目已完成支付,剩下春湾中心卫生院3个项目(血透室改造,康复中心,微创腔镜中心)已全部竣工并完成验收,投资3580万元,已完成支出3329万元,支出率93%。
    2.XX市医共体医疗服务能力提升项目。该项目只有一个子项目XX市妇幼保健院公共医疗工程及配套设施提升项目,总投资2004万元,目前项目已完工。该项目获分配2021年新增地方政府专项债券资金2000万元,已支出1581万元,支出率79%。
    3.XX市公立医院医疗共同体建设工程。该项目由XX市河西社区卫生服务中心迁建项目、XX市疾控中心实验室改造工程、XX市春湾中心卫生院升级建设项目二期工程和XX市公立医院基础能力提升工程(口腔医院装修、春湾健康管理所设备采购)等4个子项目打包组成。该项目共获专项债券资金7300万元,调整后债券金额为4207万元,已支出3903万元,支出率93%。
    (四)全力做好卫生健康工作
    1.做好民生实事工作。2024年“实施病毒性肝炎早防早治行动”列入XX市年民生实事工作清单。已制定了《XX市病毒性肝炎早防早治行动方案》,成立了XX市病毒性肝炎早防早治行动工作小组,强化责任落实,明晰责任分工,细化任务目标、工作举措。各镇卫生院、社区卫生服务中心已完成首批次肝炎筛查试剂采购工作;各医疗机构均已接入省肝炎筛查项目系统;各镇街卫生院、社区卫生服务中心进工厂、进社区开展免费乙肝、丙肝筛查,截至目前已开展免费筛查52245人,任务完成率102%。
    2.做好重大活动医疗保障工作。2024年1月至10月,共派出了医护人员234人次为2024杜鹃花海XX鸡笼顶越野赛、2024年高流河墟活动、2024年广东省龙舟锦标赛以及两会、高考、中考、招聘等活动提供了医疗保障。
    3.不断深化医疗体制改革,医改政策取得显著成效。2024年1-10月总收入93606.31万元,取消医用耗材加成后调整医疗服务价格增加的收入714.45万元,取消医用耗材加成减少的合理收入698.04万元,人员支出占比达48.07%。一是深入推广三明市医改经验。抓好公立医院综合改革工作,完善市人民医院、市中医院2个紧密型县域医共体的双向转诊渠道,建立起有效、实用、便捷的转诊渠道,避免不必要的县域外转诊。实现“小病在基层、大病到医院、康复回基层”的就医格局。二是逐步完善医疗基础设施。加大卫生投入,医疗卫生设施不断完善。三是药品供应保障制度全面落实。全面实行药品零差价和基本药物制度补助制度,强化医药费用控制。公立医院医药费用不合理增长趋势得到有效遏制,2024年1-10月取消药品加成后调整医疗服务价格增加的收入2369.13万元,取消药品加成减少的合理收入2208.19万元。四是提速智慧医疗建设。推广应用电子居民健康卡,融合公共卫生、医疗服务等应用系统,实行预约诊疗、电子支付、信息共享等便民惠民措施,方便群众看病就医。
    4.全力做好疾病预防控制工作。一是做好预防接种工作。京伦医院甲级狂犬病暴露预防处置门诊建成并投入使用,解决了我市长期无甲级犬伤门诊对犬伤暴露后的及时、有效处置的问题,逐步提升我市在狂犬病暴露预防处置方面的能力和水平。2024年共开展3次相关业务培训工作,累计培训500人次;举办1次全市预防接种知识技能竞赛活动;对18个预防接种门诊开展3次全覆盖国家基本公共卫生服务预防接种督导和业务指导工作,对5间接种门诊开展1次IPV疫苗补种进展督导和预防接种现状调研工作。截至2024年10月,全市免费接种扩大国家免疫规划疫苗158549剂次;22剂次免疫规划疫苗出生队列接种率,全市共有17剂次达到90%。
    二是持续加强精神卫生工作。全市18间基层医疗机构均设置精神科门诊,全力做好全市居家治疗的严重精神障碍患者免费义诊发药等工作。截至2024年10月,全市在册严重精神障碍患者7660人,患者报告患病(检出)率为8.69‰,管理率96.76%,规范管理率96.5%,服药率93.28%,规律服药率89.11%,(精分)规律服药率89.87%,面访率88.25%,体检率66.67%,患病率(检出率)、管理率、规范管理率、服药率、规律服药率、(精分)规律服药率、均达到国家和省的工作指标。精神分裂症患者二代长效针治疗比例为12.08%。
    三是加强艾滋病防控工作。继续开展为期三年的艾滋病防治质量年活动,进一步巩固我市艾滋病防控工作成效,截至2024年10月,我市共报告新发现病例27例。累计报告1093例艾滋病,其中存活病人498人,存活病人在治人数466人,治疗率93.6%。2024年CD4检测478人,检测率为96%。丙肝随访病例扩大检测799人,完成率100%,丙肝阳性189人,转介189人,转介率100%,治疗66人,治疗率34.92%。配偶检测率79.8%。看守所监测艾滋病人数370人,娱乐场所监测0人。加强宣传教育,提高群众艾滋病防治知识知晓率。
    5.不断提升中医药服务能力。一是做好2024年传统医学和确有专长人员医师资格考核考试和2024年度中医医术确有专长人员医师资格考试考核报名工作,2024年共5人报名参加。二是加强中医类别全科医生培养。继续开展以中医全科医生培养为重点,加强基层中医药人才队伍建设。按照阳江市下达任务选派了符合条件的10人参加中医全科医生培训。三是加强中医药健康管理服务工作。根据今年中医药健康管理项目工作目标要求,组织各单位根据季度工作目标并结合本单位工作实际,制定中医药健康管理服务年度工作计划表。
    6.深入开展家庭医生签约服务、基本公共卫生服务、基本医疗服务“三融合”工作。一是充分发挥镇村两级基层机构网底作用,依托家庭医生团队,以高血压、2型糖尿病等慢性病管理为重点,推进全人群、全过程的慢性病防治等健康服务和做好65岁及以上老年人健康体检服务。加强市直医疗卫生单位与基层的协作,建立健全县、镇、村三级健康服务网格化体系和发症筛查制度,畅达双向转诊和会诊通道,利用诊前、诊间、诊后开展慢性病健康管理服务、65岁及以上老年人健康体检服务及健康宣教,进一步优化基层居民群众的疾病诊疗和健康管理流程,形成“防、治、管、康”一体化服务模式。二是对全市居民健康问题实施干预措施。制定《XX市国家基本公共卫生服务项目高血压、糖尿病管理实施方案》,利用诊疗信息交换工作和各类从业人员健康体检、建立健康档案等机会对辖区内35岁以上人群进行血压、血糖检测,对高危人群和重点慢性病患者进行定期筛查、随访,加强肺结核可疑症状的筛查和转诊,掌握慢性病的患病情况并建立信息档案库。并加强健康宣教,对慢性病患者开展针对性的的健康教育,指导养成健康的生活方式,掌握血压和血糖的监测方法,提高自我管理效能和遵医行为,预防和控制主要传染病及慢性病的发生。
    截至2024年10月,我市电子健康档案建档率93.58%,居民规范化电子健康档覆盖率78.67%;新生儿访视率96.77%,早孕建册率95.06%,产后访视率95.62%,高血压患者基层规范管理服务率67.78%;2型糖尿病患者基层规范管理服务率66.96%;全市共组建家庭医生团队121个,团队中全科医生243人,家庭医生签约服务签约覆盖率为70.12%,重点人群签约率78.37%。
    7.持续做好出生缺陷防控项目。截至10月,我市已完成6063名孕妇地贫初筛,完成率为100%(全市目标人群5869例),电泳检测1231对夫妇,阳性290对需要进行基因检测,已检测基因256对,其中需要产前诊断的72例,71对已进行产前诊断,1例拒绝进行产前诊断,(新生儿出生后已做地贫基因检测,未检出地贫缺陷基因)。确诊的12例重度地贫胎儿数已全部进行了干预措施。唐氏筛查4920人,完成率为83.8%,高风险274人,临界高风险520人,唐氏染色体异常进行产前诊断159人,确诊唐氏等染色体异常6人,5例已进行干预措施5例;1例外省分娩(新生儿一周后死亡)。结构畸形NT检测5299人;孕中期超声筛查4105例,完成率为69.9%。新生儿代谢病筛查人数5017例,筛查率为99.9%;新生儿听力筛查人数全市5011例,筛查率为99.9%。
    8.扎实做好“一老一小”工作。一是加强对基层医疗卫生机构的技术指导和质量控制,做好老年人健康体检报告分析和结果反馈。各基层卫生院(社区卫生服务中心)建立辖区65岁及以上常住老年人底数的并台账动态更新,动员符合条件的老年人积极接受老年人健康管理服务和中医药健康服务。二是多措并举推进老龄健康工作。积极开展老年人健康素养促进行动,6月28日举行宣传活动,现场发放健康手册及折页2000余份,接待咨询问诊群众100余人,免费测量血压80余人。三是积极推进医养结合服务工作。我市共有11间医养结合机构,其中3间为公办医养结合服务中心,8间为民办医养结合机构。共有工作人员191人,养老床位1472张,目前收入老人623人。四是全力做好托育服务工作。把“公办托育服务能力建设项目”“普惠托育服务专项行动建设项目”等中央预算内投资支持项目,作为千人口托位数指标任务完成的重要工作抓手,拟在XX市中医院医共体妇幼保健院建设托育服务机构。截至10月,全市在“广东省智慧托育信息系统”注册登记的托育服务机构、幼儿园有92家,到我局备案的有12家。全市登记托位数4171个,每千人口托位数4.73个。同时开展“托育无忧”工作,为已备案的8家托育机构统一购买在托婴幼儿意外责任保险。五是做实人口监测工作。逐步完善跨部门信息共享机制,及时采集、动态更新生育、避孕、奖励帮扶等信息,准确率达100%,月度更新及时率达到95%以上。截至2024年10月,我市户籍总人口1239304人,出生人口8457人。六是落实计生利益导向机制工作。建立扶助对象个人账户,项目资金直接扶助,到户到人。我市计划生育特殊家庭共141户205人。省农村部分家庭计划生育奖励2600人、市农村计划生育节育奖励2200人、城镇独生子女父母计划生育奖励13783人、四项奖扶共投入资金1692.889万元。
    9.守牢安全生产底线依法做好信访工作,全力巩固和谐稳定的就医环境。一是完善社会监督和舆论监督机制。我局积极受理群众举报、投诉和网络问政反映的问题,认真调查核实,妥善处理,并将结果及时进行反馈或公布,有效地维护了人民群众的合法权益。截至2024年11日13日,我局暂未收到上级部门转来的扫黑除恶线索,共受理网络问政平台信件12件,已办结12件,结案率100%;收到12345平台投诉咨询件537件,已办理并答复当事人520件,17件正在调查处理中,结案率96.83%;接到群众来访来电投诉举报34件,已办结31件,结案率91.187%;受理信访平台信访事项10起,办结8起,2起正在调查处理中,结案率80%。同时以平安医院建设为抓手,大力推进医疗纠纷人民调解,有效化解医患矛盾,切实维护群众合法权益。2024年,共受理医疗纠纷人民调解案件查30宗,调解成功16宗,正在调解14宗,已结案案件调解成功率100%,总诉求金额382万元,实际金额141.82万元。二是做好安全生产和消防安全工作。今年我局组织开展了5次卫生健康系统全领域的安全生产和消防安全专项督查、2次托育机构专题督查、2次医养结合机构专题督查。共出动车辆71辆次,出动人员195人次,检查医疗卫生机构、托育机构、医养结合机构、门诊部(服务站)236间次,共排查安全隐患389个,目前已完成整改363个;在开展“拆窗破网”专项行动督查中,发现违规设置防盗网546处,全部已拆除,使用易燃可燃夹芯彩钢板材料13处,已拆除13处。上报重大事故隐患6项,完成整改6项;共组织6次安全生产和消防安全相关培训会、部署动员会、约谈会议。
    (五)全面落实法治政府建设
    1.加强市级权责清单管理,深入推进“放管服”改革。目前,XX市卫生健康局在广东省政务服务网发布权责清单为358项,2024年受理办结行政许可1412件和公共服务事项2103件,依时办结率100%;受理办结诊所执业登记备案24间,中医诊所备案2间,中医诊所备案注销1间,公共场所卫生许可告知承诺221件,村医疗卫生机构拟聘用证明事项告知承诺84件。
    2.严格实行“双随机、一公开”监管。2024年本部门“双随机、一公开”监督抽检任务涉及公共场所、生活饮用水、职业卫生、放射卫生、学校卫生、医疗卫生、传染病防治、餐具饮具集中消毒、计划生育等9个专业,任务总数214间;目前完成率94.12%,完结率100%,已如期完成任务,并在XX市人民政府网站公布了监督抽检结果。
    3.落实行政执法减免责清单制度。我局严格规范行政执法行为,在法定权限、范围内给予行政相对人容错纠错空间,促使行政相对人自觉纠正违法行为。截至目前,我局已公布第一批10件事项(其中免处罚事项清单7项、从轻处罚事项清单1项、减轻处罚事项清单2项),2024年我局共对行政管理相对人实施“两免一减”2件次。
    4.持续推进监督执法工作。截至2024年10月31日,积极做好卫生监督执法相关工作。一是做好公共场所卫生监督日常巡查。对市区的公共场所单位开展卫生监督巡查,累计巡查公共场所单位196间次,下达卫生监督意见书86份,共立案查处4宗,共罚款0.15万元。二是做好医疗机构综合执法监管工作。开展巡查、暗访和摸查医疗机构153间次,下达卫生监督意见书96份,共立案查处4宗,罚款金额0.9万元。三是做好日常职业健康监督检查。共检查相关场所间94次,下达卫生监督意见书70份,处罚4宗,处罚金额0.6万元。
    5.自觉接受人大、民主等监督。2024年,我局收到人大代表建议2件以及政协委员提案12件均已全部办结,办结率100%,满意率100%。
    6.全面主动落实政务公开。我局坚持以公开为常态,不公开为例外,大力推进决策、执行、管理、服务和结果公开,全面有序推进政府信息公开工作。2024年,我局运用多种载体和方式,累计公开政府信息143条,电子化率为100%。
    (六)全面做好党建工作。
    目前,局党委现有党员811人,其中在职党员594人,退休党员217人,2024年发展积极分子30人,接收预备党员16人,按期转正党员13人。局机关党委按照全面从严治党新要求,始终牢记和履行职责,把抓好党建工作作为最大责任,做到党建工作与卫生健康工作目标同向、工作合拍、措施配套。
一是扎实开展党纪学习教育。印发《关于开展党纪学习教育工作方案》,明确目标要求、落实工作安排,做好党纪学习教育重点工作分工。通过领导干部带头学、基层党组织广泛学、订购《中国共产党纪律处分条例》原原本本学,组织召开警示教育会,集体观看了警示教育片,组织党员干部到阳江、XX的党员教育基地、廉政教育基地接受廉政教育等,扎实开展党纪学习教育。召开集中学习会议89次,各党支部书记完成讲纪律党课至少一次,

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