国企2024年度民主生活会班子对照检查材料(五个带头)
按照上级党委关于开好2024年度党员领导干部民主生活会的要求,公司党委班子紧扣“深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,巩固深化党纪学习教育成果,综合发挥党的纪律教育约束、保障激励作用,为进一步全面深化改革、推进中国式现代化提供坚强纪律保证”主题,认真开展对照检查。通过前期充分准备,班子成员深入学习研讨、广泛征求意见、深入查找问题,为开好这次民主生活会打下了坚实基础。现将有关情况报告如下:
一、上年度民主生活会整改落实情况
上年度民主生活会后,公司党委班子以高度的政治责任感抓好整改落实。会上共查摆出班子问题16个、班子成员个人问题42个,制定整改措施52条。通过一年来的努力,已完成整改38条,需长期坚持的措施14条。主要采取了以下整改举措。一是理论学习更加深入。建立完善党委理论学习中心组学习制度,全年组织集中学习24次,专题研讨6次,班子成员领学12次,学习质量明显提升。二是全面从严治党更加有力。召开党风廉政建设专题会议4次,开展专项监督检查8次,处置问题线索26件,党风廉政建设取得新成效。三是改革发展更有成效。完成深化改革任务12项,实施科技创新项目16个,主要经济指标同比增长15%。四是服务群众更加扎实。班子成员带队开展调研36次,解决职工群众反映的热点难点问题28个,职工满意度达到95%以上。
二、本次民主生活会筹备情况
根据上级党委要求,公司党委高度重视、精心组织本次民主生活会。一是加强学习研讨。制定专门的学习计划,采取集中学习与个人自学相结合的方式,深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想,认真学习党的二十届三中全会精神。班子成员集中学习3次,集体研讨2次,人均撰写心得体会1篇。重点学习党的二十届三中全会精神,《中国共产党纪律处分条例》等党内法规,深入领会党的纪律建设新要求。二是广泛征求意见。通过多种方式广泛征求意见,确保问题找准找实。召开座谈会12场,覆盖各层级党组织、部门单位和职工群众代表;开展个别访谈86人次;发放征求意见表300份,收回有效意见建议186条。对收集的意见建议进行分类梳理,形成问题清单,为班子查摆提供参考。三是深入查摆问题。班子成员严格对照“五个带头”要求,联系实际深入查找问题。组织班子成员开展党性分析,召开1次专题会议,交流思想认识,明确努力方向。班子成员逐一撰写对照检查材料,相互征求意见,反复修改完善,确保材料质量。四是精心组织准备。成立专门工作机构,制定工作方案,细化工作安排。召开2次党委会研究部署相关工作,明确时间节点和工作要求。班子成员主动认领任务,加强沟通协调,统筹推进各项筹备工作。同时,对上年度民主生活会整改落实情况进行“回头看”,督促整改措施落实到位。
三、存在的主要问题
(一)带头严守政治纪律和政治规矩方面
一是贯彻党中央决策部署有差距。班子在推进企业改革发展中,落实党中央关于国企改革的决策部署还不够有力。如在加强党对国有企业的全面领导方面,党的领导融入公司治理的体制机制不够健全,“把方向、管大局、促落实”的作用发挥不够充分。在落实国企改革三年行动任务时,对一些重点任务推进不够坚决,存在等待观望现象。特别是在构建现代企业制度方面,党组织的法定地位落实不够到位,“双向进入、交叉任职”的领导体制还不够完善。在推进混合所有制改革过程中,对加强党的领导与完善公司治理的统筹协调不够,影响了改革效果。
二是抓意识形态工作不到位。班子对意识形态工作的极端重要性认识不够深刻,工作责任落实不够有力。如在意识形态阵地管理方面,对各类新媒体平台管控不够严格,出现了一些不当言论。在企业文化建设中,社会主义核心价值观的引领作用发挥不够,导致一些错误思潮有市场。对职工思想动态分析研判不够及时,引导不够精准,特别是在企业改革过程中,对职工思想政治工作抓得不够实,影响了改革推进。在舆情监测和应对处置方面,机制不够完善,反应不够迅速,存在被动应对的情况。
三是防范化解重大风险不够主动。班子对企业改革发展中的重大风险研判不够深入,防控举措不够有力。如在安全生产领域,风险隐患排查不够彻底,重大隐患整改不够及时,存在侥幸心理。在产业布局调整中,对环保、技术等风险评估不够充分,造成部分项目推进受阻。在国际化经营过程中,对政治安全风险防范不够到位,合规管理体系不够健全。特别是在科技创新方面,对关键核心技术安全风险重视不够,存在一些薄弱环节。
(二)带头增强党性、严守纪律、砥砺作风方面
一是执行组织纪律不严格。班子在“三重一大”事项决策中,民主集中制执行不够规范。如在重大投资决策中,存在超越权限、违反程序的问题,个别项目事前研究不够充分,决策过于草率。在选人用人工作中,干部选拔任用程序执行不够严格,存在超职数配备、违规使用等现象。对干部监督管理不够严格,对干部档案造假、个人事项报告不实等问题发现不够及时,处理不够坚决。特别是在执行请示报告制度方面,对一些重大事项请示报告不够及时,存在先斩后奏的问题。
二是落实中央八项规定精神不够彻底。班子在改进工作作风方面还存在差距。如在公务接待中,存在超标准接待的现象;在公务用车管理方面,存在超范围使用的问题;在会议活动组织中,形式主义、官僚主义问题仍然存在。对下属单位“四风”问题整治不够有力,一些问题明查暗降。在制止餐饮浪费方面,监督检查不够严格,存在铺张浪费现象。特别是在落实过紧日子要求方面,压减一般性支出不够坚决,厉行节约意识不够强。
三是联系服务群众不够紧密。班子深入基层、服务群众的意识和行动还有差距。如在调查研究中,存在蜻蜓点水、走马观花现象,对基层和群众反映强烈的问题了解不够深入。在解决职工群众急难愁盼问题上,办法不多、效果不好。对信访维稳工作重视不够,存在推诿扯皮、久拖不决的问题。特别是在职工减负增收方面,统筹谋划不够有力,惠民政策落实不够到位。
(三)带头在遵规守纪、清正廉洁前提下勇于担责、敢于创新方面
一是推动改革创新不够有力。班子面对企业转型发展的重点难点问题,攻坚克难的勇气不够,创新突破不够。如在深化改革过程中,对一些深层次矛盾和问题,研究不够深入,解决不够到位。在推进科技创新方面,投入力度不够大,机制不够完善,导致企业创新能力不强。对标先进企业差距,追赶超越的紧迫感不够强,创新动力不足。特别是在构建现代化产业体系方面,思路不够开阔,举措不够有力,产业转型升级步伐较慢。
二是从严管理监督不够到位。班子对企业关键岗位、重点领域的监督管理不够有力。如在工程建设领域,对招投标活动监管不够严格,存在暗箱操作现象。在物资采购领域,对供应商资格审查把关不严,出现了围标串标问题。对企业领导人员亲属经商办企业情况排查不够细致,存在利益输送风险。特别是在对外投资、资产处置等方面,制度执行不够严格,监管存在漏洞。
三是廉洁风险防控不够严密。班子对廉洁风险防控的重要性认识不够深刻,防控措施不够有力。如在项目投资方面,对投资可行性论证不够严格,存在决策不当导致损失的风险。在资金管理方面,对资金使用的全过程监控不够到位,存在挪用资金的隐患。对企业各类资源资产管理不够规范,存在利益输送的风险。特别是在企业重组改制过程中,对国有资产流失的防范不够严格,存在管理漏洞。
(四)带头履行全面从严治党政治责任方面
一是党建工作责任落实不够到位。班子对全面从严治党的重要性认识不够深刻,“两个责任”落实不够有力。如在压实管党治党责任方面,传导不够到位,一些基层党组织党建工作质量不高。在党风廉政建设方面,对分管领域存在的问题研判不够准确,防范不够有力。对党员干部日常教育管理监督不够严格,导致一些干部出现了违纪违规问题。特别是在基层党组织建设中,对软弱涣散党组织整顿工作推进不够有力,一些问题长期得不到解决。
二是作风建设用力不够持久。班子在推进作风建设中,存在抓而不细、抓而不实的问题。如在整治形式主义、官僚主义方面,力度不够大,办法不够多,效果不够明显。在基层减负工作中,统筹协调不够有力,一些问题未能得到有效解决。对各级党组织作风建设情况督促检查不够严格,存在走过场现象。特别是在纠治“四风”问题上,对一些新形式、新动向发现不够及时,处置不够有力。
三是正风肃纪不够坚决。班子在推进全面从严治党过程中,存在宽松软现象。如在执纪问责方面,对一些违纪违规问题处理不够坚决,存在“高高举起,轻轻放下”的情况。在督促检查工作中,对发现的问题整改不够彻底,存在“雨过地皮湿”现象。对巡视巡察反馈问题整改落实不够到位,一些问题反复出现。特别是在加强日常监督方面,制度机制不够完善,监督合力不够强。
(五)带头贯彻新时代党的组织路线方面
一是干部人才队伍建设力度不够。班子对干部人才队伍建设的系统谋划不够,统筹推进不够有力。如在干部选拔任用方面,对干部标准把握不够严格,存在唯分唯票、唯年龄等问题。在人才引进培养方面,激励措施不够有力,优秀人才流失现象时有发生。对年轻干部的培养使用不够重视,后备干部队伍建设滞后。特别是在优化干部队伍结构方面,女干部、少数民族干部培养使用不够,队伍结构不够合理。
二是基层党建工作质量不高。班子对基层党组织建设重视不够,指导服务不够有力。如在党支部标准化规范化建设方面,工作推进不够扎实,质量不够高。在党建工作与生产经营融合方面,思路不够开阔,方法不够多,存在“两张皮”现象。对党员教育管理不够严格,一些党员发挥先锋模范作用不够明显。特别是在国有企业基层党建工作创新方面,办法不够多,实效性不够强。
三是网络空间治理不够有力。班子对加强网络空间治理的重要性认识不够深刻,工作措施不够有力。如在企业网络意识形态工作中,阵地意识不够强,管控不够有效。对企业网络舆情研判不够及时,应对处置不够到位。在引导党员干部网络言行方面,教育管理不够严格,出现了一些不当言论。特别是在企业网络文化建设方面,创新不够,吸引力和感染力不够强。
四、产生问题的原因分析
(一)思想认识不够深入。对习近平新时代中国特色社会主义思想特别是关于国有企业改革发展和党的建设的重要论述,学习还不够深入系统,理解不够深刻透彻,贯彻不够坚决到位。对国有企业在国民经济中的战略地位和重要作用认识不够深刻,把抓好党建作为最大政绩的意识不够强。在推进企业改革发展过程中,对政治属性、政治责任的把握不够
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