关于全市教育系统人才队伍建设情况的调研与思考
教育机制创新是推动教育现代化的核心环节,也是激活教育事业发展活力的制度支撑。教育部门需要着重解决限制教育人才培育成效的关键问题,通过持续健全精准选才、多元育才、合理用才、精细管才的工作体系,全力塑造高水平专业化教师队伍,为促进教育事业高质量进步供给坚实人才支撑。
一、优化教育人才工作体系的实践探索
近年来,浙江省杭州市教育系统致力于打造高水平专业化教师队伍,凭借更为扎实有力的机制,为教育人才队伍建设引入充沛活力源泉。
(一)大力引进挖掘教育人才
一是拓宽人才引进途径。多策并用强化人才引进工作,筑牢人才发掘数量根基。积极参与各类教师招聘会,与师范院校建立长期合作关系,提前锁定优秀毕业生资源;面向社会公开招聘具有丰富教学经验和专业技能的骨干教师,充实教师队伍力量。二是强化专业人才积聚。构建完善各学科人才库,全方位掌握、动态化管理全市教育人才储备,打造全时、全学科、全方位的人才库布局。依据不同学科、不同教学阶段分类建立人才库,对入库人才的教学成果、专业技能、培训经历等信息进行详细记录和定期更新,以便精准调配人才资源。三是常态化挖掘人才。定期举办教师经验分享会,学科组长推荐学科内具备发展潜力的教师;人事部门及时将在教学创新、教育科研等重大任务中表现优异的教师推荐给教育主管部门党组;定期组织开展青年教师教学风采展示活动等,搭建教师展示个人才华的舞台,从中发现有潜力的教育人才。
(二)全方位锤炼培育教育人才
一是提升人才培育规划性。建立教育人才成长档案库,实施动态管理、跟踪记录,依照教师的个人潜力、专业特长、发展走向等因素,制定适宜的培育规划。对于有冲劲、有潜力的青年教师,勇于赋予重任,以教学实践锻炼提升综合素养。二是保障人才培育实效性。邀请教育界知名专家学者开展专题讲座,滋养教师“教育情怀”。聚焦教学薄弱环节,建立“师徒结对制”,由经验丰富的骨干教师与青年教师结成对子,进行一对一指导帮扶,通过共同备课、听课评课等方式,助力青年教师快速成长。三是彰显人才培育卓越性。以培育全能型教师的标准强化多岗位锻炼,例如,定期开展教学技能大赛,选拔优秀教师到教育发达地区学校跟班学习拓宽视野,到乡村学校支教提升教学适应性和创新能力等等。
(三)科学选拔任用教育人才
一是推进人岗适配。在全体教师中开展人岗适配调研问卷,综合教师个人专长、兴趣和职业规划安排恰当岗位,实现人尽其能。充分考虑教师的学科背景、教学风格、教育理念等因素,将其与学校的教学岗位需求进行精准匹配,提高教学效率和质量。二是合理选拔人才。建立一人一档,一年一评,借助教学能力测评、教学过程跟踪、年度教学成果鉴定等形式,引导教师优化职业规划,为教育主管部门党组选拔任用人才提供依据。详细记录教师的教学业绩、科研成果、学生评价等信息,作为选拔任用的重要参考指标。
二、优化教育人才工作体系中存在的问题
(一)人才招录引进方面
一是招录引进渠道受限。当前教育系统人才引进的主要方式是公开招聘,受限于地域吸引力等因素,部分偏远地区学校会因报考人数不足而取消招录计划。二是通过招聘考试难以满足特色化人才需求。例如,对于一些新兴学科如人工智能教育、编程教育等专业教师的招聘难度较大。三是基层人才流失严重。由于基层学校教学条件相对艰苦、职业发展空间有限等原因,优秀教师往往倾向于流向城市学校或教育资源更丰富的地区。
(二)人才培育成长方面
一是缺乏系统性规划。一些学校对人才培养缺乏整体布局,致使人才梯队断层,后备教师资源匮乏,在选拔任用教师时选择余地较小。二是缺乏个性化设计。现有的教师培训仍存在“专家讲、教师听”模式,培训方式单一枯燥,探究式、互动式、情景式教学或“案例教学”较少。线上培训、远程培训效果不尽人意。三是缺乏实践平台。教育人才培养侧重于理论学习引导、教学观摩等,在教育教学改革背景下,青年教师需要更多的实践机会和平台来检验和提升自己的教学能力。
(三)人才选拔使用方面
一是教师职称评定制度落实有偏差。在职称评定初期,有时因论资排辈等因素,造成青年教师职称晋升受阻,不利于人才的成长发展。二是人才交流机制不顺畅。教师分类管理后,不同类型教师之间交流互动受到阻碍,不利于教师综合素养的提升和全能型人才的培育。三是行政教辅人员职业发展受限。行政教辅人员的晋升渠道相对狭窄,晋升难度较大,导致职业发展前景不明朗,行政教辅岗位吸引力不足。
(四)人才管理评价方面
一是管理制度与地方人事部门衔接不畅。在正确理解和落实教师福利政策上存在误解,部分教师直接将自身职称与待遇挂钩,人事部门则认为一些教师过早获取较高待遇,与地方其他行业人员待遇不平衡。实践中,有的学校教师职称晋升受限,不同地区规定不同的年限,有的甚至将职称晋升作为退休前的福利落实。有的地方相关规定未能及时更新,与教育改革政策不符。二是人才考核评价体系不完善。在对教师的综合考核评价上,存在少数人凭借一次公开课、一次教学成果展示、一次竞赛即获得良好评价甚至
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