村乡村振兴示范村建设总结评估报告

村乡村振兴示范村建设总结评估报告
　　　　*村自2021年入围*市第四批乡村振兴示范村以来，按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求，锚定“*”的主题，聚守“生态、经济、美学”价值，促进*村颜值、气质、品质齐升，阔步踏上生态美、产业兴、百姓富的可持续发展之路，走出了一条*特色的乡村振兴“稻”路。现将有关工作汇报如下：
　　　　一、基本情况
　　　　（一）*村基本情况。*村位于*镇西北部，是*镇重要西拓空间之一，位于*区农旅融合产业片区，区位优势明显。2004年6月由*、*两村合并而成，因曾隶属*乡而命名为*村。村域总面积6.38平方公里，耕地面积7400亩，其中高标准粮田21亩，辖36个村民小组，户籍数1415户，户籍人口5129人。2020年村级可支配收入702.89万元。村委工作人员共13人，其中村两委班子7人。现有党员159人，下设5个党支部，11个党小组。*高速公路（*段）、*国道（*段）横贯村域南部和北部；*公路、*路纵贯村域东部和中部，呈“井字型”交通格局。村内区级道路1条、*路、*路、*路、*路4条镇级道路均为四好农村路。村域四面环水，水系丰富，共有24条河道，其中区级河道2条、镇级河道3条。粮田、果园特色鲜明，现有林地615.12亩，其中涵养林69.9亩，苗圃213亩，果林332亩，呈现“水在村中，村在园中”的自然肌理。现有*公司、*农场、*农场、*公司等果蔬品牌，有着蓬勃生长的力量，连续获评两届*市文明村。
　　　　（二）建设项目。*村坚持高位谋划，扮美村庄、点亮“幸福家”，围绕*镇“*”三村联动的发展目标，充分挖掘自身资源禀赋，因地制宜，精准发力。高质量编制了《*区*镇郊野单元（村庄）规划（2017－2035年）》《*区*镇*村村庄设计》，主动融入市对区的“南北转型”和区北部乐高国际旅游度假区发展战略布局，整合资源，坚定推进农村一二三产业融合发展，村庄设计立足“区域联动”的原则，在尊重自然肌理的基础上不断加强基础设施建设、促进人居环境优化提升，推进公共服务优质共享，精心打造“一核两轴多点”的人文景观，“一核”即乡村振兴“稻花湾”核心区，“两轴”即围绕朱平公路新经济融合发展轴和建富路心静界乡风宜居绿轴，“多点”即培育壮大龙头企业*农副产品有限公司稻米产业及电商平台成为*村品牌项目，辐射引领全国文明单位*服装公司的社会公益效应，孵化康养民宿新业态，统筹布局康乐社区、花样稻田、电商示范点、党群服务点等多点项目。为“六个*”提供*方案，为“*”城市品牌建设和农旅休闲片区建设贡献*力量，巧妙借势借力，与乐高、芳香小镇联动，做强农文旅，致力打造成为*旅游体系的重要节点。在文化及党建功能上和乡村振兴规划布局匹配，实现生态景观、人文情怀、公共服务的完美融合，走出了一条生态美、产业兴、百姓富的乡村振兴“稻”路。
　　　　（三）任务清单完成及资金组成情况。*村乡村振兴示范村建设共7大类23个重点项目37项，总投资27493万元。其中：条线整合项目12234万元，示范村项目5559万元，社会资本投入8700万元，其他1000万元。目前市级奖补资金已到位1000万元，镇配套资金已分年度安排到位，社会资本已经投入8700万元。项目建设主要围绕“保留埭农房翻新等村庄布局优化；路桥建设、党群站、新时代文明实践中心公服中心等乡村公共基础设施建设；人居环境优化提升、水环境治理、小三园提升等生态环境和风貌提升；绿色生态农业循环、农业结构调整等现代农业产业建设；稻米农文旅、电商平台等、花灯文创等新产业新业态建设；第三批市级生态循环农业示范基地完成验收；积分超市、林长制和村民基本素养提升等其他发展类项目”等任务清单，目前已全部完工。
　　　　二、主要做法
　　　　（一）规划先行，谋定后动。立足*超大型城市视野下的乡村振兴，围绕*区“三个百里”建设要求，落实“两区一堡”战略定位，凸显“经济、生态、美学”三个价值，*镇以镇郊野单元风貌规划为引导，充分剖析*的区位特点，积极融入*文旅连廊亭枫发展轴，借着乐高乐园、芳香小镇的东风，充分激活*的农旅休闲功能，以*村创建第四批市级乡村振兴示范村为契机，谋划“*”的乡村振兴示范片区，激活*镇“西进”带上的三村内在活力——以花开海上生态园为主的花卉产业、以稻花湾为核心品牌的稻米产业、以乡村治理为内核的文化带动，为*区打响“*”城市品牌贡献*智慧。
　　　　（二）成立专班，压茬推进。以高起点、高标准、高水平为工作要求，拟定《*村创建乡村振兴示范村分工方案》，成立分工组织架构。成立推进领导小组，由镇党委书记、镇长任组长，各分管领导任副组长，并成立“人文活动组”“项目推进组”“宣传报道组”“环境整治组”四个推进小组。同时，*村成立以村党总支书记、主任牵头的村级组织架构，村全体工作人员共同参与，做好全面协调工作。镇美村办、镇城建办、施工方、设计方等组成的工作专班驻村办公，每周五召开工作例会，不定期召开专题会议，全力推进示范村创建工作。
　　　　（三）协调联动，凝聚合力。邀请区农业农村委、区规划资源局、区发改委、区水务局、区建管委等区级职能部门进行实地踏看、座谈研讨，密切沟通协调机制，实现规划、设计、审批、报建等工作无缝衔接。镇党政办、农发办、城运办、宣文办、团委、妇联、工会、武装、统战、城建中心、城建公司、农服中心、美村办、水务站、规资所、资产联社、*旅游等负责人形成“全员一盘棋”的工作格局，为*村创建乡村振兴示范村献计献策、保驾护航。
　　　　（四）广泛宣传，全民参与。始终坚持以群众需求为导向，通过村民代表大会、埭头小组会议、村委宣传屏、小喇叭等多层次、多形式向群众宣传乡村振兴的相关知识和政策。动员和发动党员干部深入村埭、农户家中扩大宣传的覆盖面，进一步加强农民群众对乡村振兴示范村创建工作的理解，积极采纳党员和村民代表的合理意见，教育引导村民树立卫生意识和环保意识，革除陈规陋习，养成文明习惯，自觉参与到人居环境整治工作中，自觉做好宅前屋后“小三园”的环境清洁和“五清一改”，形成人居环境整治提升共建共享的良好格局，擦亮乡村振兴底色。
　　　　三、建设成效
　　　　（一）夯实“产业兴旺”基石，激活“*”新动能。充分激活*的“农”特色，培育壮大农业企业，聚合多种业态，走出了一条“六个一”的产业振兴发展道路，即“一粒米”“一只瓜”“一棵菜”“一匹布”“一块地”“一盏灯”。引入农业龙头企业*农副产品有限公司，助力稻米产业化联合体落地落实（*区唯一一个），创立“稻花湾”区域品牌，成功申报“*区稻花湾绿色优质稻米产业化项目”和“*区优质糙米加工贮藏保鲜一体化项目”，让“稻谷”成为*农业根基稳固的“压舱石”。执行“八统一”管理模式，即：统一选种，统一育苗，统一种植，统一收购，统一烘干，统一加工，统一包装，统一销售，保证“稻花湾”品牌的标准化。在此基础上，积极打造“种植、加工和销售”一体的“稻米全产业链”*样板，通过农旅结合延伸产品链、服务链，丰富大米品类及衍生品，包含大米、胚芽米、糙米，米昔、米糕、米茶等。积极丰富农业业态，唤醒*镇独有农业品牌“*甜瓜”的活性，推动其向规模化、多元化方向发展，依托其悠久的种植历史和*市甜瓜“推优评优”金奖的殊荣，做优做强“*”系列品牌，除了在*和康丰两个农场规模化种植120亩西甜瓜外，把优质的西甜瓜种子和先进的田间管理技术带给周边村民，辐射带动21户450多亩。。*村与辖区内老牌区属国资企业*农业发展有限公司一道，坚持创新改革发展之路，调优农业产业结构，丰富蔬菜品种、扩大种植面积，引入电商平台，“一棵菜”的一头是农民的钱袋子，另一头是百姓的菜篮子，已形成种植、冷储、包装、运输、销售一体化绿色蔬菜产业链，年销售蔬菜8000吨，年产值达到1600万元。*村以二产的加工业丰富“*”的业态内容，土生土长的*服装*有限公司是全区第一家荣获全国文明单位的民营企业，2022年又获评“全国和谐劳动关系创建示范企业”称号。公司持续发力，不断壮大的同时，也带动本地就业近60％，让“富余劳动力”变身“富裕劳动力”。通过“政府＋企业＋农户”模式，开启“享莱乐”*模式，找准农村闲置宅基地盘活新路子，不仅给城市退休长者提供高性价比的康养方案，让农村承载更多的城市功能。周末儿孙来探望，文旅粘性增强，吃农家饭、游田园景，还可以方便地买到“稻花湾”大米、米糕、米昔、*甜瓜、*蔬菜等本地特色农产品，农旅产业进一步融合发展，让“城里人的乡村梦和农村人的致富梦”在*村生动演绎。让*花灯成为*农文旅全产业链的新宠，探索实践围绕“24节气农耕文化”“稻田元素”“中国梦”为主题，让花灯遇见文旅，碰撞农耕，点亮非遗。通过制作、欣赏、售卖等多渠道激活花灯产业的内生动力，探索“院企联创农学基地”与“花灯非遗文化”的融合发展路径，学扎花灯、跳花灯舞、唱花灯歌，既紧扣时代脉搏，又凸显*特色。
　　　　（二）擦亮“生态宜居”底色，刷新“美丽*”新颜值。开展农民相对集中居住完成“平移”签约56户，“上楼”签约61户，保留居住区内农宅翻修25户，宅基地有偿退出签约4户。实施农村人居环境整治提升工程，以*6组核心区村埭（*）为圆点，环绕建富路、*公路沿线、村内主干道、河塘沟渠、宅前屋后等重点整治区域，开展全域整治；改造*蔬菜外墙立面，提升享莱乐周边“小三园”布局，完成村内165幢村宅旧房的外立面风貌改造提升，完成537户小三园改造提升。全村域同步实施垃圾治理，完成生活垃圾分类达标创建，分类收集达标率100％，湿垃圾不出镇、村，就近就地资源化利用；优化生活污水治理，生活污水处理率100％，推进小河塘和臭水沟综合整治，出水水质达标率100％；同时规范畜禽养殖、长效化秸秆综合利用、村庄绿化和村庄亮化等行动。实施田园综合体项目及中小河道整治工程，组建工作专班全力推进*文旅连廊综合整治，试点生态清洁小流域建设，成立全区首个村级林长制工作站。进一步优化公共空间建设，“米宝稻浪”、“稻梦田间”木栈道、孝文化广场等景观节点已打造完成，“米宝”凸显了“*”的标识度；木栈道总长1415米，寓意全村1415户的*户籍村民，串联起稻米产业和农耕文化；立足*悠久的孝文化历史，在油车浜区域修建孝文化广场，该点位可作为村民休憩纳凉的公共空间，亦可作为村内的一处百姓舞台，便于在埭头开展活动，涵养“百善孝为先”的文化生态。针对朱平公路、建富路“两轴”进行沿线景观统一布局、精雕细琢，呈现移步易景的视觉效果。建富路、王家滩路、东方红中心路及*农建路四条“四好农村路”提档升级，同时王家滩路已经完成市级“四好农村路”示范路创建，村内道路改造维修12.54公里，全面消除C、D级道路，老年活动室改造提质，建设日托服务中心300平方米，新建睦邻点2处，修建6座步行桥及1座星级厕所，铺设健身步道600米。完成全村垃圾箱房、垃圾分类桶等基础硬件配套设施建设，为“生态振兴”打下扎实基础。
　　　　（三）汇聚“乡风文明”合力，弘扬“和谐*”新风尚。。在推进宅前屋后人居环境优化提升过程中，始终坚持以群众需求为导向，以“以工代赈”“积分制”为措施，依托七彩志愿者队伍，由村干部牵头、三支队伍带头，建立健全“书记－－两委班子－－村民组长”的“三级”网格矩阵，充分发挥党组织的战斗堡垒和党员的先锋模范作用，大力开展帮扶结对活动，动员和发动党员干部深入村埭、农户家中了解民情民意，帮助农民解决实际问题，不断擦亮“党建红＋志愿红”的鲜艳底色。以“道德模范”“最美家庭”“*好人”等精神文明创建活动为载体，开展多层次、多形式的宣传教育活动，充分激活农民群众的“主人翁”意识，形成人居环境整治提升共建共享的良好格局。。找准孝文化与时代的对接点，坚持以文化人、以文培元，实现社会主义核心价值观和传统文化的成功嫁接，做深做实孝文化“物化活化升华”的文章，秉承和谐家风，传承文明家训，打造乡风文明示范埭。持续擦亮“崇德尚义，孝风纯厚”的*名片。常态开展“孝亲敬老”服务，对困难群体开展“点对点”贴心服务，加固百姓与政府间的“连心桥”，激活*人血脉中向善向上向美的因子。。正在提档升级的“家驿站”，整合“党群服务点”“农家书屋”“新时代文明实践站”“标准化卫生室”等功能，成为村民家门口一站式的服务综合体，圈住村民美好幸福生活。充分激活阵地功能，加强未成年人思想道德建设，每年暑期用好用活新时代文明实践阵地，聚焦童心向党，赋能村域内青少年社会实践，通过“清风徐来”扇面文化初体验、“益起来剪纸”、传颂“*八进士”、“七彩雨伞绘就斑斓童梦”等活动激发青少年对中国传统文化的兴趣。组织开展“汉唐遗风华花灯迎盛会”花灯文化旅游节、“稻花湾里庆丰收·乡村振兴启新程”开镰仪式、“学思践悟二十大，共筑乡村振兴梦”庆农民丰收暨乡村振兴示范展示活动“广场舞大赛”“奘糕技能赛”等活动，丰富精神文化供给，激发群众内生动力。围绕“*”“重阳敬老”等主题，多维度多群体开展各类活动，如：“夏日清凉慰问，心系百岁老人”“稻香田闻书香”读书分享会、“稻谷金黄手绘团扇”亲子绘画；组建“*”志愿服务队，让垃圾分类、文明出行、随手志愿等“最美”现象在*大地悄然而至。
　　　　（四）巩固“治理有效”基础，创新“善治*”新路径。以党建龙头领航，从百姓切身需求出发，夯实治理之基，构建党建引领下的五治融合治理模式，即：“法治保障、德治教化、自治夯基、智治支撑、共治连心”。积极探索“埭头党建”，将党的工作触角延伸到埭组神经末梢。今年疫情防控中，埭组建立临时党小组，发动1－2名党员志愿者担任临时埭头负责人，筑牢疫情防控微阵地，为村民健康保驾护航。推广“积分制”，设立“积分超市”，推行全域人居环境优化提升与积分制充分融合，围绕宅前屋后整洁卫生，无乱堆乱放，“小三园”美观实用，无私搭乱建、规范禽畜养殖等各个方面进行量化打分，引导村民积极参与“赚”“兑”积分活动，通过发挥“小积分”的作用，调动村民参与人居环境优化的积极性，并延伸到乡村治理，探索“善治*”新模式，对村民在参与志愿服务、民主管理等事务中的行为表现等进行量化打分，根据不同积分在“积分超市”兑换相应商品，形成比学赶超的行动自觉，助力乡村振兴。充分利用“数字*”平台，构建“全天候”“全覆盖”“立体化”的“智治”机制，实现了“数据一屏展示、指标一屏分析、指挥一屏联动、管理一屏闭环、场景一屏透视”，以数字赋能社会治理，努力彰显*的形象之美、治理之美、秩序之美，探寻“*”的幸福密码。今年以来，综治大厅全年受理业务日均40件左右，化解矛盾纠纷36件，满意率100％。
（五）实现“生活富裕”目标，顺应“幸福*”新期待。*村已经建构了“龙头企业＋家庭农场＋农户＋保险公司”的绿色稻米产业经营模式，实行三重机制，协调发展“米里淘金”产业体系，即：“订单收购＋金融保险”的双重保障机制，“公司＋合作社＋大户＋农户”的利益联结机制，“高于市场价＋二次分红”的收益分配机制，2022年水稻增收超300万元，每户每亩增收近200元，绘就了种粮大村稻米产业富民画卷。在建的院企联创农学基地，占地面积约4.848亩，总建筑面积516平方米，集农服培训、农业观光、农事体验、非遗米糕等功能于一体，将整合稻米资源，发展农业生产性服务和休闲农旅产业，实现基地内外、体制内外资