加强政工师队伍建设的思考与建议（调研报告参考）

关于加强政工师队伍建设的思考与建议
　　　　高级政工师是企业思想政治工作领域的专业技术人才，是企业的“灵魂工程师”，是做好企业思想政治工作的宝贵资源。为分析当前**高级政工师队伍现状，加强专业政工队伍建设，助推企业在建设A文化思想最佳实践地过程中更好发挥作用，课题组综合通过问卷调查、座谈研讨及考察走访等方式，形成本调研报告。
　　　　一、高级政工师队伍建设的实践
　　　　**加强高级政工师队伍建设，提高高级政工师队伍的专业化水平，主要围绕评聘机制建设、规范评审程序、强化作用发挥等三个方面进行。
　　　　推进评聘机制建设。一是制定地方政策文件。自1990年起，依据中办、国办《企业思想政治工作人员专业职务试行条例》和中宣部、中组部、人事部、劳动部、财政部《企业思想政治工作人员专业职务试行条例》，启动**高级政工师职称评聘工作，由市委宣传部牵头组建高级政工专业职务任职资格评审委员会，统筹指导全市评审工作。出台《**市企业思想政治工作人员专业职务评聘工作实施方案》等文件，明确评聘范围、专业档次、评聘程序、资质学历等要求，确定初级专业职务任职资格实施以考代评制度。二是建立高、中级评委会。市政工职称高评委主任委员由市委宣传部分管思政工作的部领导担任，部分市区党委宣传部门和市属企业（集团）党组织负责同志担任评委。同时，在各区、市级系统、企业（集团）共设39个中评委，包括16个区级中评委、2个大口党中评委和21个企业（集团）中评委。各中评委根据市委宣传部和市高评委的工作要求，建立健全评审组织体系，负责各自范围内高级政工师的参评推荐和中级政工职称的评定工作。
　　　　规范职称评审程序。一是严格评审标准。市级层面每年对申报高级政工师人员进行政工专业理论培训，并将培训合格作为参加评审的前置条件，对新任高级政工师开展专项培训。各中评委对参评人员的学历、资历、奖励、业绩、论文等情况落实严格把关要求。二是完善评审流程。市级层面依托**社会宣传网，建立**市政工职称评审平台。编印《政工职称小百科——**市思想政治工作人员专业职务任职资格评审工作问答（2023版）》。以问答形式条分缕析政工职称申报评选工作中容易产生疑问的108个问题，分10个板块逐一解疑释惑。各中评委也结合各自实际，加强自身建设。
　　　　强化队伍作用发挥。一是做强研修培训。市级层面对当年新获高级政工师职称的同志进行任前集中培训。聚焦提升人文关怀心理服务工作意识和能力素养，举办全市基层政工干部人文关怀心理服务研修班，并在高级政工师申报前培训、任职资格专题培训的课程安排上，设置心理疏导关爱和自我情绪赋能等实践指导课程。搭建交流平台，创建**思政大讲堂品牌，打造**高级政工师论坛，策划形势政策专题辅导讲座，结合重大时政主题，定期举办高级政工师主题征文活动，对优秀作品进行汇编并作为相关培训班的学习教材。二是开展理论宣讲。在重大工程建设主战场、服务群众最前沿、思政工作第一线，组织高级政工师加入各级各类理论宣讲团队，用基层宣讲实践帮助高级政工师知信行统一，并进而推动党的新思想新理论进项目、进工作一线、进党员干部心中。三是加强实践研究。结合学习宣传贯彻党的二十大精神等主题，鼓励高级政工师结合岗位特点和工作实际开展思政研究。如普陀区把研究能力作为衡量高级政工师的一项重要指标，对准予立项的课题加大扶持。
　　　　二、面临的新情况新挑战
　　　　进入新时代，我国开启全面建设社会主义现代化国家新征程。随着社会形态的新转型，一二三产业边界趋于模糊复合。新的社会形态产生新的就业群体，新的就业群体产生新的职业发展诉求，对高级政工师队伍建设提出了新要求新挑战。
　　　　一是产业工人队伍结构变化带来新挑战。从全市布局看，高级政工师队伍建设发展尚不平衡，政工职评范围存在局限性。国有企业高级政工师在全市高级政工师队伍中占绝大多数，体制外高级政工师的黏连度不够。同时，企业政工人才日趋“年轻化+年轻态”。部分企业高级政工师队伍年龄分布存在不均衡现象，高级政工师后备人才梯队整体建设有待完善。
　　　　二是政工人才发展需求变化带来的新诉求。政工职称与其他系列职称相比，职称晋升通道不完善。同时，也存在一些诸如激励机制缺乏、职业发展匹配度不高的问题。评聘分离的制度框架下，不少企业对于高级政工师只评不聘，职称与工资福利、岗位聘任和职务晋升不相关。与其他职称相比，高级政工职称尚未纳入人社系统职称体系，导致高级政工师与**落户积分政策不挂钩，暂未满足来沪工作的外省市籍工作人员的落户刚性需求。针对达到政工高级职称评审学历、能力、业绩要求的评审对象，没有建立完善的破格晋升绿色通道。
三是新时代改革发展提出更高要求。理论研究能力日益成为高级政工师学习贯彻落实党的创新理论和方针政策的重要基石。脚力、眼力、脑力最后要落实到笔力。尤其是部分从事一线工作的政工人员，缺乏一定的归纳提炼能力以及相应的定向培养，较难获得更高一级职称。同时，在互联网、大数据、元宇宙等新技术大兴的社会背景下，政工人才培养必须主动适应这个变化，主动拥抱新技术，将过去以线下为主的工作方式，向线上线下融合的工作方式转变。同时，高级政工师队伍中专职少、兼职多，且岗位流动

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