国有企业2024年全司安全生产工作总结
2024年,在市委、市政府的正确领导和市国资委的关心指导下,集团公司安委会紧扣集团党委工作部署,深入贯彻落实习近平总书记关于安全生产的重要论述,坚持“人民至上、生命至上”理念,按照党中央、国务院和省、市关于安全生产的系列部署要求,切实增强安全生产工作的责任感、紧迫感和使命感,全力以赴防风险、除隐患、遏事故,不断提升本质安全水平,推动全司安全生产形势持续稳定向好,为实现公司高质量发展提供根本保证。
第一部分2023年安全生产管理工作情况
一年来,全司上下万众一心统筹发展与安全,全面落实安全生产责任,兜住底线守牢红线,以重大事故隐患专项排查整治2023行动为主线,防范化解安全风险。2023年全司未发生安全生产事故,实现“五个为零”安全生产管理目标,安全生产形势总体平稳,为公司高质量发展营造了良好环境。具体工作开展情况如下:
一、树牢“三个意识”,时刻紧绷安全生产思想之弦
(一)树牢“人命关天”意识。习近平总书记强调:“人命关天,发展决不能以牺牲人的生命为代价,这必须作为一条不可逾越的红线。”公司始终坚持“以人为中心”的发展思想,深入践行“安全第一、生命至上”理念,把安全工作放在突出位置。公司党委中心组专题学习了党的二十大报告中关于安全生产的重要部署、习近平总书记关于安全生产的重要论述和重要指示批示精神和“十五条硬措施”相关内容,不断提高“安全生产是红线、是底线、是生命线”的安全意识。
(二)树牢“警钟长鸣”意识。习近平总书记强调:“安全生产必须警钟长鸣、常抓不懈,丝毫放松不得,否则就会给国家和人民带来不可挽回的损失。”公司始终坚持把安全生产作为头等大事来抓,以“零容忍”的态度对待安全隐患,以“零事故”的目标严管安全生产,以“成绩天天归零”的思想认识抓好安全生产工作。定期召开安全生产工作会议,及时传达学习上级有关安全生产的重要指示精神,以及“河南安阳重大火灾事故”、“内蒙古阿拉善塌方事故”、“北京长峰医院火灾事故”、“宁夏银川燃气事故”以及“山西吕梁永聚煤矿火灾”等事故教训,在思想上时刻绷紧安全生产这根弦。
(三)树牢“本质安全”意识。习近平总书记强调:“经济社会发展的每一个项目、每一个环节都要以安全为前提,不能有丝毫疏漏。”安全生产管理是以风险预控为核心的,是系统的、全面的、全过程的,最终目标是实现人员、机器设备、环境、管理的本质安全。公司全力推进“本质安全型企业”建设,积极建立健全“本质安全型企业”的各项指标评价体系,完善相应激励机制,聚焦全过程、全方位风险立体防控,提升整体安全生产水平,推动安全生产的系统治理、末端治理和常态治理,坚决堵塞安全漏洞,不断夯实安全生产基础,把牢安全生产每一道防线,确保实现本质安全。
二、完善“三大机制”,压紧压实安全生产政治之责
(一)完善责任落实机制。压实领导责任,紧盯“关键少数”,按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”原则,逐级签订《安全生产责任书》,制定完善了《集团公司安全生产管理目标及考核实施方案》和《集团公司全员安全生产责任制》。压实部门监管责任,严格按照“三个必须”要求,全面厘清职责,强化多部门协调联动机制。压实责任考核,建立完善安全生产责任考核制度,设置安全生产管理各项量化指标,制定《集团公司中层管理人员安全生产责任制考核实施方案》和《安全奖惩制度》,将考核结果与各级管理人员的薪酬、绩效挂钩。
(二)完善基础保障机制。强化队伍建设,从集团公司到下属单位均设立了安全监管机构,配备了专兼职安全监管人员。强化经费保障,安全生产资金投入稳定并保持逐年增长,建立安全生产专项资金,全力保障安全生产基础设施、装备建设、宣传教育培训、重大隐患治理及应急处置等工作,2023年度全司安全生产共投入资金约445万元。强化技术支撑,探索建立公司安全生产管理人员专家库,充分发挥专家的专业知识、专业特长和经验,不断提高安全生产管理工作的专业性、科学性。
(三)完善追责问责机制。综合运用督查、考核、激励、惩戒等措施,强化事前预防性问责,严格实行“一票否决”。对隐患排查治理不力、安全生产责任不落实的单位,坚持“科学严谨、依法依规、实事求是、注重实效”和“四不放过”的原则,从严从重惩处。通过强有力的追责问责,倒逼安全生产责任制落实,确保全司安全生产形势总体稳定。
三、严把“三道关口”,全面落实安全生产管理之策
(一)严把“风险管控关”。定期开展风险评估和危害辨识,进一步完善全员参与、全过程管控的安全生产风险管控体系,建立系统、全面的辨识机制,运用科学、有效的风险评估方法,提升安全风险预防预判能力。健全安全风险分级管控制度和风险防范化解机制,按安全风险分级采取相应的管控措施,编制包括风险类别、名称、特征、位置、责任主体、控制措施等情况的安全风险分级管控清单,并及时进行动态更新管理。制定重大危险源的监控措施和管理方案,全面落实重大危险源安全包保责任制,确保重大危险源始终处于受控状态。
(二)严把“隐患整治关”。深入推进重大事故隐患专项排查整治2023行动,紧盯非煤矿山、危险化学品、消防、危险作业、有限空间作业等重点领域,全方位开展安全隐患大辨识、大排查、大整治活动。认真开展工贸企业、非煤矿山提升系统和架空乘人装置、出租店铺液化气使用、设备设施安全防护完好性等安全生产专项检查,确保隐患排查全覆盖。强化隐患整改跟踪,严格实行“一患一档”,逐一制定整改方案,确保问题隐患全面整改到位。2023年,全司共排查整改问题隐患688项,其中3项重大隐患,生产安全事故隐患整改率达100%。
(三)严把“环境保护关”。不断优化安全生产工作环境,关注职工健康,重视职业病防治工作,定期开展职业岗位健康培训教育,要求职工正确佩戴劳保用品,定期做好车间环境监测,积极改善生产作业环境。重视环境保护和治理工作,2023年公司投入环保治理、改善资金共25万元,年度“三废”排放检测合格率100%,未出现上访及投诉事件。严格落实职工“岗前、在岗、离岗”体检制度,每年拿出专项资金定期组织职工健康体检,及时掌握职工健康状况,建立“一人一档”职工职业健康档案,2023年度职工体检(包含内退)人数1058人,投入资金近51万元。
四、抓住“三个关键”,全面夯实安全生产防范之基
(一)抓安全教育培训。不断强化安全生产教育培训工作,定期开展安全教育培训,邀请专家开展安全生产专题讲座,深入宣讲《安全生产法》《消防法》《重大事故隐患判定标准汇编》,不断提升全司职工的安全意识和管理能力。扎实开展“安全生产月”、防灾减灾宣传教育、“安全生产进企业”等活动,向职工宣传安全生产、应急自救互救等知识,积极营造安全生产氛围。2023年,共举办事故警示教育、安全知识培训等115场,5236人次参加,各级安全管理人员、特殊工种资格证培训88人次,发放安全宣传资料516份,投入经费11.45万元。
(二)抓应急管理提升。抓好应急预案管理,结合实际适时制定更新应急预案和现场处置方案,不断加强应急演练,督促各单位结合自身特点开展了“充电桩突发火灾扑救及人员撤离疏散实战演练”“井下透水事故专项应急演练”“职工宿舍火灾疏散应急演练”“尾矿库超警戒水位事故应急演练”等,2023年全司共组织应急演练16次,参加人数638人次,让全体职工自救和互救的应急能力得到提升。
(三)抓设备技术创新。做好设备管理工作,特别是特种设备专项管理和维护保养,做好设备“文明机台考核”,定期对设备本身及其安全附件、仪表、附属设备、辅机等进行巡视检查,做好变电场所、电线线路和防雷装置检测,保证线路绝缘良好。不断推进科技创新能力,优化设备装置升级,着力破解安全生产技术难题,XX矿山对井下无矿安标志设备进行更换,投入资金共243万元,进一步提升矿山设备设施的安全可靠和系统的稳定运行。XX漆包线在线检测技术的研发应用和漆包设备托棒清洁系统的研发,投入资金716万元,取代了原有的人工操作,实现设备安全水平的提升。
五、工作中存在的不足
当前,企业发展进入关键时期,安全生产工作面临新的挑战。存在问题和薄弱环节主要体现在:
(一)主体责任意识较为淡薄。普遍存在重效益、轻安全的现象,存在侥幸、省事的心态,在现场管理、作业控制、安全投入、安全培训、隐患排查治理等方面责任缺失;一线员工安全参与度不够,培训不到位,导致员工安全意识不强,安全素质较低。
(二)安全管理专业人员不足。各级各单位虽然按计划组织开展了隐患排查,但受限于安全管理人员的专业水平和能力,导致日常管理中难以发现问题隐患或是发现的问题浮于表面,隐患排查不全面、不彻底。重大事故隐患专项排查整治自查自改中上报隐患的积极性不够,发现隐患的能力不足。
(三)安全基础管理不到位。安全基础管理工作不够扎实,存在各种安全生产制度未有效落实、流于形式,安全隐患整改台账不完善、未及时归档,以及设备的原始维修、保养记录不完善、内容不够详细、数据不够准确等现象。
以上存在的问题和不足,我们要在接下来的工作中不断改进和完善。
第二部分下一步安全生产管理工作计划及要求
我们要树牢安全发展理念,准确把握新形势、新任务、新要求,进一步落实企业安全生产主体责任,把安全生产与抓改革、促发展紧密结合起来,正确处理好安全与
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