推进基层治理体系和治理能力现代化工作总结
近年来,**区以“五星”支部创建为抓手,坚持党建引领基层治理,不断将党的政治优势和组织优势转化为基层治理效能,全速推进基层治理体系和治理能力现代化。
一、突出强基赋能,打通“全方位”素能提升路径
新时代对能力素质的要求更为紧迫,唯有持续开展全方位的素能提升,才能在高效服务群众中不落后、不掉队。
“双筑行动”拓眼界。思想是行动的先导,与先进地区相比,**区不仅是经验上的差距,而且有思维上的差距。近年来,该区以对标一流地区找差距、锻造一流干部促提升,先后赴**厦门开展“筑桥行动”,赴****、**开展“筑基行动”,到发达地区跟岗学习、实地考察,现实感更强、收获感更足。近邻党建、**为民服务法等经验为基层治理提供了启示,学习归来看转化,“幸福东安”“邻里优越”等13项服务体系机制实现本土化生根发芽。
“锦囊妙计”用一线。基层是创造经验的源泉,人民群众身上蕴藏着无穷无尽的智慧与力量。该区坚持问题在一线发现、办法在一线寻找、经验在一线总结,围绕基层治理、为民服务将每个社区的“金点子”“好妙招”汇编成册,“锦囊妙计”应运而生,为基层提供了可借鉴、可复制的应用素材。诸如“光速办”“近邻互助厨房”“树荫下的议事亭”等一大批特色品牌得到了推广运用,来自一线的智慧能够更好地服务群众。
“基层减负”强活力。该区切实把为基层减负落实到行动上,厘清基层权责边界,明确主责事项、协助事项、负面事项三张清单,进一步构架起了边界清晰、权责相符、运行高效的工作体系。开展材料报表“挤水”、督查检查“瘦身”、指尖之负“解压”等专项行动,持续严把出口关、入口关,严控违规借调人员,让基层人员从负重中脱身,将更多精力投入联系群众、服务群众中。
二、严密党政群企,建立“全参与”聚合联动机制
社区是基本单元,网格是治理载体,只有将诸多资源汇集起来,才能更行之有效地形成合力。“格中有人”是网格化治理的基础。该区以“社区大党委—小区党支部—楼栋党小组”三级架构为依托,以“五长一员”机制为抓手,由街道、社区人员担任网格长,负责牵头抓总;庭院长、党小组长、楼栋长、单元长采取个人自荐、群众推荐等方式从“五老”群体、居民党员、热心群众中选拔;区级统筹公开招募网格员进一步扩充专职力量,有效破解了人员不足的问题。
“人能办事”是提升群众满意度的关键。该区通过配套职责任务、运行体系等制度约束,通过责任到人、职责上墙、楼栋公示标准化实现全覆盖,让遇事问谁、有事找谁更加清晰便捷。资源谁来聚、怎么聚,需要社区发挥牵头作用。该区通过双向交叉兼职,构架了“1+N”共筑共建体系。聚焦民生实事和硬件提升,设置单位项目清单;结合在职党员工作属性和居民所需,设置个人服务清单。以积分量化确保服务质效,居住地党员以传播正能量、当个好榜样等“四正四好”作用发挥获取基础分,以主动认领任务获取服务分,以捐款捐物获取贡献分,评分权赋予属地社区,带动更多居民实现劳动、价值、奉献的相互循环。
“群众的问题由被动处理变为主动出击,不仅是作风的转变,而且是赢得民心的表现。”**区委组织部有关负责人说,该区常态化开展“走村入户、楼栋见面、庭院议事”,上门入户广泛宣传习近平新时代中国特色社会主义思想、党的二十届三中全会精神、民生保障政策等。对收集上来的问题,秉持“基层一把抓,上来再分家”原则,分级处理、及时回应。坚持“群众事群众议,让群众唱主角”,开展居
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