在全县司法行政工作会议上的讲话提纲

在全县司法行政工作会议上的讲话提纲
　　　　同志们：
　　　　今天我们召开全县司法行政工作会议，主要任务是：深入学习贯彻A法治思想和A总书记重要指示精神，全面贯彻落实中央、省、市、县各级重要会议精神，回顾总结去年工作，研究部署今年全县司法行政工作任务。
　　　　去年，我县××村被评为“全国民主法治示范村（社区）”，×司法所被评为“浙江省‘枫桥式’司法所”，县司法局被××市委、市人民政府评为推进××市域治理现代化先进集体。在大家的共同努力之下，我们取得县内考绩优秀，成绩来之不易，在此我代表县局党组向大家致以崇高的敬意和衷心的感谢！
　　　　对今年的重点工作，我主要强调以下几方面：
　　　　一、聚焦良法善治，扎实推进高水平法治建设
　　　　一是笃学践行A法治思想。要把学习贯彻A新时代中国特色社会主义思想特别是A法治思想作为首要政治任务，更加自觉地用以武装头脑、指导实践、推动工作，引导全体干部和广大法律服务工作者全面提升忠诚核心、拥戴核心、维护核心、紧跟核心的政治自觉，坚定不移做“两个确立”忠诚拥护者、“两个维护”示范引领者。要常态化开展A法治思想“八进”宣讲活动，推动各乡镇、部门将学习《A法治思想学习纲要》作为重要政治责任，纳入党委（党组）理论学习中心组学习、干部培训、党员学习的重要内容，切实推动学习贯彻A法治思想走深走实。
　　　　二是加快完善法治建设保障机制。要进一步健全党领导法治建设工作机制，今年中央将对法治议事协调机构的设置情况开展专项督察，要确保县级党委法治办机构和人员到位，确保有机构、有专人办事，构建上下贯通、使命必达的工作体系。要重点加强乡镇一级法治专业队伍建设，力争每个乡镇配备具有法学本科学历或法律职业资格的专业人才。切实开展涉外法律服务发展专项行动，打造高素质涉外法律服务人才队伍和高水平涉外法律服务机构，扩大涉外法律服务品牌覆盖面。要建立健全法治督察常态化、全闭环工作机制，将全面深化法治建设纳入党委巡视巡察工作，探索党委领导下的“法治大监督”格局，确保中央、省、市法治建设决策落地见效。
　　　　二、助力依法行政，扎实推进高水平法治政府建设
　　　　一是大力推进行政执法监督工作。要构建全方位、立体式行政执法监督网络，将行政监督与行政监察、司法监督有机结合，联合纪检监察机关建立案件移送机制和信息共享机制，联合检察机关加强行政执法监督和行政检察监督协作，推动“公检法监等跨部门衔接”模块纳入全省行政执法监督系统七段工作法平台建设，打通行政执法监督最后一公里。要健全完善行政执法评议指标体系和考核制度，将行政执法评议作为行政执法监督发现问题、规范行政执法活动的有力抓手，常态化落实推进。要重点开展涉及民生领域、综合执法事项执行情况等专项行政执法监督，推动严格规范公正文明执法。
　　　　二是大力推进行政复议应诉工作。着力提升行政复议能力，组织办案人员积极参加省、市行政复议培训，扩大行政复议业务交流范围，提升行政复议纠错力度。加强对重大行政争议的风险评估和化解工作，发挥好行政复议化解行政争议主渠道作用。要认真抓好行政诉讼“双下降”工作，全面实施行政机关负责人出庭应诉质效提升工程，完善行政诉讼“双下降”工作数据月通报机制，推动行政机关负责人参与实质性化解行政争议。
　　　　三是大力推进政府法律事务工作。要不断完善“纵向到底、横向到边”的合法性审查工作格局，开展县、乡镇政府法律事务合法性审核示范创建，积极推动合法性审查向村级延伸。要大力推进政府法律事务规范化建设，深化重大行政决策目录化管理全覆盖，完善政府规范性文件制定程序及合法性审核标准。要推行政府法律顾问团队服务新模式，积极培育第三方深度参与政府法律事务工作。要创新政府法律事务数字化机制，探索重大行政决策智控平台创建，优化重大行政决策工作“线上”管理模式，以数字赋能提高工作效能。
　　　　三、加强法治保障，扎实开展“法助共富、法护平安”专项行动
　　　　（一）加强责任传导，健全工作体系，确保专项行动顺利推进
　　　　一是压实工作责任。建立由我亲自主抓、分管领导具体抓、全体司法行政干部和法律服务工作者抓落实的工作格局,切实把“法助共富、法护平安”专项行动作为司法行政服务党委政府中心大局的政治任务、践行以人民为中心发展思想的自觉行动,压实压紧工作责任，围绕各项任务指标，从严从实做好各项工作。
　　　　二是健全推进机制。要完善统筹协调机制,明确重点难点关键点,局机关各科室加强协同配合,形成工作合力,避免出现条线分割和碎片化现象。要坚持立足自身优势，加强创新谋划，把专项行动与数字化改革、乡镇法治化综合改革、“共享社·幸福里”建设等工作同步推进，不折不扣完成“法助共富、法护平安”专项行动各项工作任务。
　　　　三是盯紧时间节点。“法助共富、法护平安”专项行动分四个阶段进行，要靠前谋划、倒排时间、攻坚作战，确保各项工作走在前。要充分梳理总结全年工作成效,提炼经验做法,做好宣传推广。
　　　　（二）明确工作目标，加强统筹谋划，切实抓好专项行动各项任务
　　　　一是加强高质量合法性审查。不断健全共同富裕的政策制度体系，认真贯彻“治理急需、满足人民日益增长的美好生活需要必备”的要求，聚焦党委政府中心工作，突出经济、民生等重点领域的合法性审查，着力构建适应共同富裕示范区建设的制度体系；加快梳理研究共同富裕示范区建设中涉及在我县的有关政策文件，及时推动清理、修改和废止不适应共同富裕示范区建设要求的有关政策文件。
　　　　二是持续深化法治化营商环境建设。要牢固树立“法治是最好的营商环境”理念，进一步深化“无证明化”改革，持续开展“减证便民”行动，全面实施证明事项告知承诺制，助力打造“办事不求人”的良好营商环境。实施全面提升行政规范性文件法治化行动，深入推进合法性审核和备案审查全覆盖，加强常态化清理，深化各环节评估，坚决纠正同法律法规规章相抵触、阻碍“激发市场主体活力”的行政规范性文件。
　　　　三是推进严格规范公正文明执法。以推进“大综合一体化”行政执法改革为动力，聚焦构建全覆盖的政府监管体系和全闭环的行政执法体系，加快推进“综合行政执法”应用，实现处罚办案、联合执法、数字监督相互支撑、协同联动；加强工作对接，推动业务主管部门履行事中事后监管职责；积极稳妥推进乡镇综合行政执法改革，加快实现乡镇“一支队伍管执法”；持续推进轻微违法告知承诺首违免罚制度，让执法既有力度、又有温度。
四是建设更高水平公共法律服务体系。健全完善司法行政为民办实事长效机制，实施法律服务供给侧改革，加大“法律服务”应用推广宣传力度，解决法律服务不均衡的问题，努力让山区、乡村群众更好共享法治建设成果。高水平推进律师行业发展，力争年内律师万人比达到×以上、公职律师覆盖率达到×%以上。认真抓好市场主体法律顾问服务网格化全覆盖、律师行业“扬帆行动”、企业法治体检、公共法律服务“十百千万”提升专项行动、

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